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陜西省企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法

第一章 總則

第一條 為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，引導和支持企業(yè)增強技術(shù)創(chuàng)新能力，健全技術(shù)創(chuàng)新市場導向機制，規(guī)范省級企業(yè)技術(shù)中心管理，依據(jù)《國家企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法》，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱企業(yè)技術(shù)中心，是指企業(yè)設立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機構(gòu)，負責制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、開展技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運用知識產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標準體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡、推進技術(shù)創(chuàng)新全過程實施。

第三條 鼓勵和支持企業(yè)建立技術(shù)中心，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，建立健全企業(yè)主導產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機制。對創(chuàng)新能力強、創(chuàng)新機制好、引領(lǐng)示范作用大、符合條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認定，并給予政策支持，鼓勵引導行業(yè)骨干企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和創(chuàng)新能力提高。

第四條 省工業(yè)和信息化廳會同省科技廳、省財政廳、省稅務局、西安海關(guān)等部門負責指導協(xié)調(diào)省級企業(yè)技術(shù)中心相關(guān)工作。省工業(yè)和信息化廳牽頭開展省級企業(yè)技術(shù)中心的認定與運行評價。各市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門、省屬企業(yè)主管部門負責省級企業(yè)技術(shù)中心的申報、管理等事項。

第二章 認定

第五條 省級企業(yè)技術(shù)中心的認定，原則上每年進行一次。

第六條 申請省級企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)應當具備以下基本條件：

（一）陜西省行政區(qū)域內(nèi)注冊，具有獨立法人資格的企業(yè)。

（二）企業(yè)在行業(yè)中具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，具有較強的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平。

（三）企業(yè)具有較好的技術(shù)創(chuàng)新機制，企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全，創(chuàng)新效率和效益顯著。

（四）有較高的研究開發(fā)投入，年度研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額不低于300萬元；擁有技術(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人，專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不少于40人。

（五）具有較完善的研究、開發(fā)、試驗條件，技術(shù)開發(fā)儀器設備原值不低于300萬元；有較好的技術(shù)積累，重視前沿技術(shù)開發(fā)，具有開展高水平技術(shù)創(chuàng)新活動的能力。

（六）對新業(yè)態(tài)、新模式企業(yè)，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)適當放寬指標要求。

（七） 企業(yè)在申請受理截止日期前三年內(nèi)，不得存在下列情況：

1. 因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；

2. 因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為；

3. 司法、行政機關(guān)認定的其他嚴重違法失信行為；

4. 被列入陜西省科研信用體系黑名單。

第七條 省級企業(yè)技術(shù)中心認定程序：

（一）各市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門聯(lián)合同級財政部門，對企業(yè)上報的申請材料進行審查，并將企業(yè)申請材料及推薦意見報送省工業(yè)和信息化廳、省財政廳。省屬企業(yè)通過省級主管部門審核推薦，中央駐陜企業(yè)直接報送省工業(yè)和信息化廳、省財政廳。

（二）省工業(yè)和信息化廳負責組織材料的初評和評審工作，并對企業(yè)相關(guān)情況進行現(xiàn)場核查。

（三）省工業(yè)和信息化廳會同省科技廳、省財政廳、省稅務局、西安海關(guān)等部門依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合初評結(jié)果、專家意見及現(xiàn)場核查情況等進行綜合評估后，擇優(yōu)確認認定省級企業(yè)技術(shù)中心名單并公示。

（四）省工業(yè)和信息化廳會同省科技廳、省財政廳、省稅務局、西安海關(guān)根據(jù)確認認定結(jié)果聯(lián)合發(fā)文公布。

第三章 運行評價

第八條 省工業(yè)和信息化廳每兩年組織一次運行評價，并于評價年度印發(fā)評價通知。

各企業(yè)按照通知要求編寫評價材料，評價材料主要包括省級企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)、評價表及必要證明材料，并對技術(shù)中心評價材料真實性出具意見。

第九條 各市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門、省屬企業(yè)主管部門對企業(yè)的評價材料進行審查，出具審查意見，并按通知要求將評價材料報送省工業(yè)和信息化廳。

第十條 省工業(yè)和信息化廳負責對評價材料進行評價，并形成評價結(jié)果。

第十一條 省級企業(yè)技術(shù)中心評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、基本合格和不合格：

（一）評價得分 90 分及以上為優(yōu)秀；

（二）評價得分 65 分至 90 分（不含 90 分）為良好；

（三）評價得分 60 分至 65 分（不含 65 分）為基本合格；

（四）評價得分低于60分為不合格。

第十二條 省工業(yè)和信息化廳會同省科技廳、省財政廳、省稅務局、西安海關(guān)對評價結(jié)果進行審核確認，由省工業(yè)和信息化廳通報評價結(jié)果。

第十三條 各市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門、省屬企業(yè)主管部門負責指導和督促評價基本合格的省級企業(yè)技術(shù)中心的改進工作。

第十四條 省級企業(yè)技術(shù)中心應于每年4月20日前向省工業(yè)和信息化廳報送上一年度企業(yè)技術(shù)中心年度快報，年度快報作為技術(shù)中心評價考核的重要依據(jù)之一。

第四章 鼓勵政策

第十五條 對新認定的省級企業(yè)技術(shù)中心給予獎勵，從省級工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金中予以安排，鼓勵各市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門、省屬企業(yè)主管部門給予配套支持。

第十六條 支持省級企業(yè)技術(shù)中心承擔地方財政科技計劃（專項、基金等）的研發(fā)任務。

第五章 監(jiān)督管理

第十七條 省級企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、合并、分立、重組等變更情形的，各市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門、省屬企業(yè)主管部門應將企業(yè)變更情況及相關(guān)證明材料報送省工業(yè)和信息化廳，省工業(yè)和信息化廳會同省科技廳、省財政廳、省稅務局、西安海關(guān)對相關(guān)情況進行確認。

第十八條 企業(yè)對其報送材料和數(shù)據(jù)真實性負責，各市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門、省屬企業(yè)主管部門負責所屬企業(yè)數(shù)據(jù)及信息的核實把關(guān)工作。

第十九條 有下列情況之一的，撤銷省級企業(yè)技術(shù)中心資格：

（一）運行評價不合格；

（二）逾期未報送評價材料；

（三）提供虛假材料和數(shù)據(jù)；

（四）主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故；

（五）因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；

（六）因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為；

（七）司法、行政機關(guān)認定的其他嚴重違法失信行為；

（八）企業(yè)被依法終止。

第二十條 因本辦法第十九條第（一）、（二）項所列原因被撤銷省級企業(yè)技術(shù)中心資格的，自撤銷之日起，各市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門、省屬企業(yè)主管部門兩年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)。

因本辦法第十九條第（三）至（七）項所列原因被撤銷省級企業(yè)技術(shù)中心資格的，自撤銷之日起，各市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門、省屬企業(yè)主管部門三年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)。

第二十一條 省工業(yè)和信息化廳會同省科技廳、省財政廳、省稅務局、西安海關(guān)聯(lián)合發(fā)文，通報省級企業(yè)技術(shù)中心撤銷和更名結(jié)果。

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