馬鞍山市促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)倍增的科技政策項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施細(xì)則文件

一、政策依據(jù)
根據(jù)《馬鞍山市工業(yè)經(jīng)濟(jì)倍增行動(dòng)計(jì)劃（2014—2017年）》（馬發(fā)[2014]4號(hào)）及《馬鞍山市扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》（馬政[2015]85號(hào)）相關(guān)規(guī)定，制定本須知。
二、申報(bào)條件
在我市注冊(cè)并納稅的科技型企業(yè)或組織，不分*制及隸屬關(guān)系，均屬專項(xiàng)資金支持范圍。
三、申報(bào)材料
（一）培育創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)
1.申請(qǐng)表；
2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；
3.省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定證書或批準(zhǔn)文件；省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定批準(zhǔn)文件。
（二）對(duì)“科技小巨人”企業(yè)給予支持
由市科技局另行發(fā)布公告。
（三）實(shí)行科技創(chuàng)新券政策
由市科技局另行發(fā)布公告。
（四）提升企業(yè)研發(fā)裝備水平
注：市、縣區(qū)（開發(fā)園區(qū)）按1：1分擔(dān)
1．納稅超過20萬元（不含土地使用稅）的科技型企業(yè)
（1）申請(qǐng)表
（2）購置2015年度的研發(fā)設(shè)備清單和發(fā)票復(fù)印件。
（3）相關(guān)納稅或者免稅證明或者是其他條件證明材料。納稅達(dá)到20萬元以上的稅務(wù)票據(jù)復(fù)印件或由稅務(wù)部門提供納稅（不含土地使用稅）證明（統(tǒng)一按照附件4填寫報(bào)送）。
（4）對(duì)農(nóng)業(yè)等享受國家政策減免稅企業(yè)，減免稅額達(dá)到20萬元，視同納稅。
（5）企業(yè)開展項(xiàng)目研發(fā)立項(xiàng)文件及相關(guān)材料（如：企業(yè)記帳憑證復(fù)印件）。已應(yīng)用或準(zhǔn)備應(yīng)用的研發(fā)項(xiàng)目相關(guān)的立項(xiàng)文件、項(xiàng)目立項(xiàng)合同、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算、研發(fā)項(xiàng)目所需設(shè)備清單及設(shè)備的用途等附件材料。如果是自制研發(fā)設(shè)備，除以上資料外，還需提供：自制設(shè)備的立項(xiàng)論證報(bào)告（含材料清單）。
2．省備案的科技企業(yè)孵化器及在孵企業(yè)
（1）申請(qǐng)表
（2）購置2015年度的研發(fā)設(shè)備清單和發(fā)票復(fù)印件。
（3）省備案的科技企業(yè)孵化器及在孵企業(yè)，需提供孵化器證明在孵企業(yè)材料。
（4）企業(yè)開展項(xiàng)目研發(fā)立項(xiàng)文件及相關(guān)材料。
3．省外或境外高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)在我市企業(yè)設(shè)立的應(yīng)用研發(fā)機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)
（1）申請(qǐng)表
（2）購置2015年度的研發(fā)設(shè)備清單和發(fā)票復(fù)印件；
（3）原機(jī)構(gòu)經(jīng)國家部委辦或全國性行業(yè)組織認(rèn)定或備案文件，及在企業(yè)內(nèi)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的批復(fù)等證明材料；
（4）企業(yè)開展項(xiàng)目研發(fā)立項(xiàng)文件及相關(guān)材料。
4．產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)
（1）申請(qǐng)表
（2）購置2015年度的研發(fā)設(shè)備清單和發(fā)票復(fù)印件；
（3）提供主管部門批復(fù)或工商注冊(cè)證明材料；
（4）企業(yè)開展項(xiàng)目研發(fā)立項(xiàng)文件及相關(guān)材料。
注：如果是自制研發(fā)設(shè)備，除以上資料外，還需提供：自制設(shè)備的立項(xiàng)論證報(bào)告（含材料清單）。如果是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的，還需提供：規(guī)模以上工業(yè)法人單位科技項(xiàng)目情況”（107-1表）、“規(guī)模以上工業(yè)法人單位科技活動(dòng)及相關(guān)情況”（107-2表）2張表。
（五）支持企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品（市、縣區(qū)（開發(fā)園區(qū)）按1：1分擔(dān)）
1.申請(qǐng)表；
2.國家重點(diǎn)新產(chǎn)品認(rèn)定證書及銷售收入證明材料（由市統(tǒng)計(jì)局提供）；
3.三類以上國家新藥證書和藥品注冊(cè)批件及銷售額證明材料（由市統(tǒng)計(jì)局提供）。
（六）推進(jìn)科技保險(xiǎn)工作
1.申請(qǐng)表；
2.企業(yè)投保產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險(xiǎn)、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險(xiǎn)等科技保險(xiǎn)證明材料及保費(fèi)發(fā)票。
（七）鼓勵(lì)本地企業(yè)“走出去”
1.申請(qǐng)表；
2.境外設(shè)立、合辦或收購研發(fā)機(jī)構(gòu)證明材料；
3.當(dāng)年實(shí)際投資額證明材料。
（八）加大科技成果獎(jiǎng)勵(lì)力度
1.申請(qǐng)表；
2.第一完成單位的科技成果獲得國家、省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)證書。
3、科技獎(jiǎng)勵(lì)決定
（九）鼓勵(lì)承擔(dān)實(shí)施國家、省各類科技計(jì)劃項(xiàng)目
1.申請(qǐng)表；
2.國家、省各類科技計(jì)劃立項(xiàng)批文和項(xiàng)目合同書；
3.入圍中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽決賽項(xiàng)目相關(guān)證明材料；
4.補(bǔ)助對(duì)象為項(xiàng)目第一承擔(dān)單位；
5.當(dāng)年資金到位證明；
6.其他證明材料。
（十）支持實(shí)施省科技重大專項(xiàng)（市、縣區(qū)（開發(fā)園區(qū)）按1：1分擔(dān)）
1.申請(qǐng)表；
2.省科技重大專項(xiàng)立項(xiàng)批文和項(xiàng)目合同書；
3.企業(yè)研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)發(fā)票。
（十一）支持實(shí)驗(yàn)室建設(shè)（市、縣區(qū)（開發(fā)園區(qū)）按1：1分擔(dān)）
1.申請(qǐng)表；
2.省市共建企業(yè)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定證書或批文；
3.國家、省重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定證書或批文；
4.國家、省重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行評(píng)估結(jié)果證明材料。
（十二）國家、省創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)（市、縣區(qū)（開發(fā)園區(qū)）按1：1分擔(dān)）
1.申請(qǐng)表；
2.省級(jí)工程（技術(shù)）研究中心認(rèn)定證書或批文；
3.工程（技術(shù)）研究中心運(yùn)行評(píng)估結(jié)果證明材料；
4.院士工作站省批準(zhǔn)備案證明材料。
（十三）支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟開展創(chuàng)新活動(dòng)
1.申請(qǐng)表；
2.國家、省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟批準(zhǔn)文件；
3.聯(lián)合研發(fā)成果證明材料；
4.國家、省年度考核*證明材料；
5.其他證明材料。
（十四）提升專利創(chuàng)造能力與水平
1.發(fā)明專利授權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)
（1）指對(duì)在該年度內(nèi)獲得發(fā)明專利授權(quán)（電子申請(qǐng)）的本地專利權(quán)人（專利授權(quán)地址為我市）予以獎(jiǎng)勵(lì)。
（2）申報(bào)材料：
①申請(qǐng)表（蓋章）；
②企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）（蓋章）、事業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）（蓋章）或個(gè)人身份證；
③專利授權(quán)證書首頁；
④專利證書說明書扉頁（有申請(qǐng)人地址頁）。
2.對(duì)當(dāng)年發(fā)明專利授權(quán)達(dá)到5件獎(jiǎng)勵(lì)
（1）指對(duì)在該年度內(nèi)獲得5件以上發(fā)明專利授權(quán)，且均為第一權(quán)利人的本地企 (事)業(yè)單位（專利授權(quán)地址為我市）予以獎(jiǎng)勵(lì)。
（2）申報(bào)材料：
①申請(qǐng)表（蓋章）；
②申報(bào)授權(quán)發(fā)明專利匯總表。
3.對(duì)擁有有效發(fā)明專利超過7年以上專利權(quán)人獎(jiǎng)勵(lì)
（1）指對(duì)本地專利權(quán)人（專利授權(quán)地址為我市）予以獎(jiǎng)勵(lì)（授權(quán)發(fā)明專利有效期為申報(bào)截止日）。
（2）申報(bào)材料：
①申請(qǐng)表（蓋章）；
②企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）（蓋章）或事業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）（蓋章）或個(gè)人身份證；
③提供*后一次年費(fèi)繳費(fèi)收據(jù)復(fù)印件。
④有效發(fā)明專利匯總表
4.專利代理機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)
（1）指對(duì)本地專利代理機(jī)構(gòu)（企業(yè)注冊(cè)地址為我市且在我市納稅）予以獎(jiǎng)勵(lì)。
（2）申報(bào)材料：
①申請(qǐng)表（蓋章）；
②企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）（蓋章）；
③代理專利申請(qǐng)及授權(quán)相關(guān)證明材料。
（十五）提升專利運(yùn)用能力與水平
1. 專利獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)
①申請(qǐng)表（蓋章）；
②企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）（蓋章）；
③國家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)證書。
2. 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、*勢企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)
①申請(qǐng)表（蓋章）；
②企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）（蓋章）；
③通過國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、*勢企業(yè)驗(yàn)收考核的文件。
3. 專利權(quán)質(zhì)押融資補(bǔ)貼
①申請(qǐng)表（蓋章）；
②企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）（蓋章）；
③企業(yè)及合作金融機(jī)構(gòu)簽訂的專利權(quán)質(zhì)押融資借款合同、借款憑證的復(fù)印件（蓋章）；
④擔(dān)保機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)簽訂的專利權(quán)質(zhì)押融資*合同的復(fù)印件（蓋章）；
⑤企業(yè)與合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)簽訂的專利權(quán)質(zhì)押融資委托*合同的復(fù)印件（蓋章）；
⑥企業(yè)與合作評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)委托約定書、評(píng)估費(fèi)發(fā)票的復(fù)印件（蓋章）。
（十六）培育發(fā)展科技服務(wù)綜合平臺(tái)
1.申請(qǐng)表；
2.國家、省級(jí)科技企業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新型孵化器認(rèn)定證書或批準(zhǔn)文件；
3.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人登記證。
（十七）加快大型科學(xué)儀器設(shè)備資源共享共用（市、縣區(qū)（開發(fā)園區(qū)）按1：1分擔(dān)）
1.申請(qǐng)表；
2.企業(yè)（事業(yè)）單位營業(yè)執(zhí)照；
3.租用安徽省儀器設(shè)備共享平臺(tái)網(wǎng)入網(wǎng)儀器設(shè)備證明材料、當(dāng)年租用費(fèi)發(fā)票；
4.租用長三角區(qū)域與我市合作的大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)、市科學(xué)儀器設(shè)備資源共享協(xié)作網(wǎng)入網(wǎng)儀器設(shè)備證明材料、當(dāng)年租用費(fèi)發(fā)票。
（十八）參股天投企業(yè)投資的初創(chuàng)期科技型小微企業(yè)
1.申請(qǐng)表；
2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；
3.企業(yè)獲參股天投企業(yè)投資的相關(guān)證明材料：企業(yè)接受投資前后的公司章程（工商查詢?cè)⒐商焱镀髽I(yè)投資協(xié)議、投資資金進(jìn)賬憑證。
    4.企業(yè)所獲投資資金的使用情況說明及支出憑證。
（十九）鼓勵(lì)建設(shè)科技企業(yè)孵化器和“眾創(chuàng)空間”
1、眾創(chuàng)空間建設(shè)補(bǔ)貼
（1）申請(qǐng)表；
（2）眾創(chuàng)空間備案表；
（3）眾創(chuàng)空間場地面積證明材料：購買合同或租賃協(xié)議；
（4）眾創(chuàng)空間建設(shè)投入明細(xì)表及發(fā)票等支出憑證。
2、眾創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼
（1）申請(qǐng)表；
（2）眾創(chuàng)空間備案表；
（3）眾創(chuàng)空間內(nèi)當(dāng)年新增企業(yè)情況證明材料：新增企業(yè)情況匯總表，新增企業(yè)孵化服務(wù)協(xié)議、營業(yè)執(zhí)照、銷售發(fā)票、稅收證明材料。
3、眾創(chuàng)空間活動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼
（1）申請(qǐng)表；
（2）眾創(chuàng)空間備案表；
（3）眾創(chuàng)空間所開展活動(dòng)備案表；
（4）眾創(chuàng)空間所開展活動(dòng)的證明材料：活動(dòng)支出明細(xì)表及發(fā)票等支出憑證、活動(dòng)圖片、省級(jí)以上主流媒體新聞報(bào)道資料。
（二十）創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師獎(jiǎng)勵(lì)
1.申請(qǐng)表；
2.創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師聘書；
3.簽訂的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)協(xié)議；
4.創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師參加我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)證明材料；
5.創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)效果反饋表；
6.輔導(dǎo)對(duì)象營業(yè)執(zhí)照及財(cái)務(wù)報(bào)表；
7.輔導(dǎo)對(duì)象獲得參股天投企業(yè)投資、新增外部投資證明材料：投資協(xié)議、經(jīng)工商登記的公司章程等股權(quán)變更相關(guān)資料、銀行進(jìn)賬單。
四、責(zé)任要求
1.申報(bào)責(zé)任。各申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，弄虛作假、套取獎(jiǎng)補(bǔ)資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，予以通報(bào)，追回資金，3年內(nèi)取消申報(bào)資格，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
2.初審責(zé)任?？h、區(qū)、開發(fā)園區(qū)科技和財(cái)政部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的初審，對(duì)申報(bào)資料的真實(shí)性、完整性及項(xiàng)目內(nèi)容的真實(shí)性、配套資金的及時(shí)足額到位負(fù)責(zé)。經(jīng)初審合格的項(xiàng)目方可向市級(jí)申報(bào)。凡工作不負(fù)責(zé)，將初審不合格的項(xiàng)目向市級(jí)申報(bào)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消享受獎(jiǎng)補(bǔ)資格，并追究相關(guān)人員責(zé)任。
3.受理責(zé)任。計(jì)財(cái)科會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)受理申報(bào)材料，對(duì)申報(bào)資料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行核驗(yàn)，及時(shí)移交申報(bào)資料。因申報(bào)資料不全或移交資料不及時(shí)影響項(xiàng)目審查和資金兌現(xiàn)的，將追究相關(guān)人員責(zé)任。
4.審查責(zé)任。市科技局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審查、分類匯總，對(duì)工作失誤的單位和個(gè)人追究相關(guān)責(zé)任。
5.項(xiàng)目復(fù)核。市財(cái)政局對(duì)審查提出的獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核和監(jiān)督審查，提出項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金意見。對(duì)復(fù)核和監(jiān)督審查中發(fā)現(xiàn)的問題，予以通報(bào)，并要求有關(guān)部門做出書面說明并進(jìn)行整改。
6.資金管理。獎(jiǎng)補(bǔ)資金按照申報(bào)渠道撥付到項(xiàng)目單位和個(gè)人，實(shí)行?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得滯留、截留、擠占、挪用。如發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，將依法追究責(zé)任。