各縣、區(qū)人民*，市*各部門、各直屬單位：

為貫徹落實(shí)省委、省*支持科技創(chuàng)新若干政策，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)現(xiàn)代化“五大發(fā)展”美好宿州建設(shè)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。具體咨詢：0551-65300518

一、市、縣區(qū)（園區(qū)）分別設(shè)立科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金，建立市、縣區(qū)（園區(qū)）科技投入*機(jī)制。市科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金主要用于創(chuàng)新型城市建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、創(chuàng)新體系建設(shè)、科技服務(wù)體系建設(shè)、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技人才團(tuán)隊(duì)、新技術(shù)試驗(yàn)示范推廣、科技計(jì)劃項(xiàng)目、科技扶貧項(xiàng)目、*購(gòu)買服務(wù)、科技型企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)戎С挚萍紕?chuàng)新的各類活動(dòng)。

    二、積極支持科技企業(yè)上市掛牌融資。在省財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，參照成長(zhǎng)板和展示板獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，市財(cái)政對(duì)完成股改并成功在省股權(quán)托管交易中心科技創(chuàng)新專板精選層掛牌的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，對(duì)非股改掛牌科技創(chuàng)新專板培育層和基礎(chǔ)層的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元，對(duì)首次實(shí)現(xiàn)股權(quán)融資的再給予總額不超過(guò)50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；參照主板獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)上海證券交易所科創(chuàng)板上市的企業(yè)，市財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)400萬(wàn)元。

三、鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度。依法依規(guī)進(jìn)行研發(fā)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)，每年對(duì)納入研發(fā)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)且研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占銷售收入達(dá)到一定比例的企業(yè)給予一定經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。

四、省科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目研發(fā)投入中，承擔(dān)單位投入不低于60%，市、縣區(qū)（園區(qū)）投入分別不超過(guò)10%。市在縣區(qū)（園區(qū)）先行投入的基礎(chǔ)上予以資助，原則上每個(gè)項(xiàng)目市支持經(jīng)費(fèi)不超過(guò)250萬(wàn)元。對(duì)承擔(dān)國(guó)家科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等科技計(jì)劃項(xiàng)目的單位，根據(jù)省對(duì)項(xiàng)目合同實(shí)施進(jìn)展績(jī)效評(píng)估情況，市、縣區(qū)（園區(qū)）分別按國(guó)家下?lián)芙?jīng)費(fèi)的5%予以補(bǔ)助，每個(gè)項(xiàng)目市補(bǔ)助額度不超過(guò)1000萬(wàn)元。每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施周期內(nèi)只補(bǔ)助一次。對(duì)于市屬企事業(yè)單位獲國(guó)家、省財(cái)政資金支持，需地方配套的，由市財(cái)政給予全額配套支持。

五、市科技計(jì)劃項(xiàng)目本著集中財(cái)力辦大事的原則，重點(diǎn)圍繞電子信息、生物醫(yī)藥、智能制造、節(jié)能環(huán)保、新能源新材料和農(nóng)產(chǎn)品精深加工等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和其它戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署創(chuàng)新鏈條，每年支持不超過(guò)100個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目。市科技計(jì)劃項(xiàng)目資金總額不超過(guò)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金的50%。

六、對(duì)獲得科技進(jìn)步獎(jiǎng)的項(xiàng)目，每項(xiàng)給予*低100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得國(guó)家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)的項(xiàng)目，采取“一事一議”方式給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)的，按省獎(jiǎng)勵(lì)金額的1：1配套獎(jiǎng)勵(lì)，以上獎(jiǎng)勵(lì)資金市、縣區(qū)（園區(qū)）各按50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金70%用于獲獎(jiǎng)項(xiàng)目第一完成單位科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，30%獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目主要完成人（研究團(tuán)隊(duì)）。

七、市*對(duì)攜帶具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果，在宿州創(chuàng)辦公司或與市內(nèi)企業(yè)共同設(shè)立公司，開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)的高層次科技人才團(tuán)隊(duì)給予支持。市*每年支持不超過(guò)10個(gè)市級(jí)高層次科技人才團(tuán)隊(duì)，以股權(quán)投資或債權(quán)投入等方式，分A、B、C三類，分別給予300萬(wàn)元、200萬(wàn)元、100萬(wàn)元支持。凡納入市*扶持的市級(jí)高層次科技人才團(tuán)隊(duì)，*先申報(bào)省級(jí)高層次科技人才團(tuán)隊(duì)。對(duì)省*審定并給予支持的省級(jí)高層次科技人才團(tuán)隊(duì)，市、縣區(qū)（園區(qū)）各按省扶持資金的50%以股權(quán)投資或債權(quán)投入方式繼續(xù)給予支持。市*授權(quán)宿州市工業(yè)投資集團(tuán)有限公司作為市財(cái)政資金出資人，負(fù)責(zé)盡職調(diào)查、決策實(shí)施、投后管理、項(xiàng)目退出等具體事宜。

八、探索設(shè)立科技創(chuàng)新基金、科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、天使投資基金，鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化。對(duì)市內(nèi)高校院所在宿實(shí)施轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的科技成果，按其技術(shù)合同成交并實(shí)際到賬額（依據(jù)轉(zhuǎn)賬憑證），市和科技成果轉(zhuǎn)化地所在縣區(qū)（園區(qū)）分別給予5%的補(bǔ)助，單項(xiàng)成果市補(bǔ)助金額可達(dá)50萬(wàn)元。對(duì)我市企業(yè)購(gòu)買市外先進(jìn)技術(shù)成果并在宿州轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的，按其技術(shù)合同成交并實(shí)際支付額（依據(jù)轉(zhuǎn)賬憑證），市和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化地所在縣區(qū)（園區(qū)）分別給予5%的補(bǔ)助，單項(xiàng)成果市補(bǔ)助金額可達(dá)50萬(wàn)元。對(duì)獲省績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的，高校院所與企業(yè)在宿州聯(lián)合成立的，高校院所以技術(shù)入股且股權(quán)占比不低于30%的股份制科技型企業(yè)，市、縣區(qū)（園區(qū)）各按省獎(jiǎng)勵(lì)金額的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲省績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、省級(jí)及以上技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，市、縣區(qū)（園區(qū)）各按省獎(jiǎng)勵(lì)金額的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

九、對(duì)當(dāng)年認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)，市給予30萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。從市外整體遷到宿州的有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)，享受同等獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，經(jīng)市推薦上報(bào)的，市給予3萬(wàn)元申報(bào)材料補(bǔ)助費(fèi)用。對(duì)首次納入“安徽省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)”的企業(yè)，市一次性給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)依法依規(guī)統(tǒng)計(jì)，對(duì)納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)且當(dāng)年高新產(chǎn)值達(dá)到1000萬(wàn)元及以上且同比增速30%以上的企業(yè)給予一次性5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。以上獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)，縣區(qū)（園區(qū)）按不低于市獎(jiǎng)勵(lì)資金的額度予以支持。

十、在對(duì)高新技術(shù)企業(yè)投保的產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險(xiǎn)、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險(xiǎn)、企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量*保險(xiǎn)、董事會(huì)監(jiān)事會(huì)高級(jí)管理人員職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)、雇主責(zé)任保險(xiǎn)、高管人員和關(guān)鍵研發(fā)人員團(tuán)體健康保險(xiǎn)、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、專利保險(xiǎn)、小額貸款*保險(xiǎn)、項(xiàng)目投資損失保險(xiǎn)，縣區(qū)（園區(qū)）先按投保企業(yè)實(shí)際支出保費(fèi)的15%給予補(bǔ)助，市再以相同比例予以補(bǔ)助。

十一、積極參加創(chuàng)新型城市（試點(diǎn)）建設(shè)，力爭(zhēng)到2020年進(jìn)入省級(jí)創(chuàng)新型城市行列。支持各縣區(qū)申報(bào)國(guó)家、省級(jí)創(chuàng)新型縣（市），對(duì)當(dāng)年認(rèn)定的、省級(jí)創(chuàng)新型縣（市），市財(cái)政分別獎(jiǎng)勵(lì)縣區(qū)財(cái)政100萬(wàn)元、50萬(wàn)元。

十二、支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和科技服務(wù)體系建設(shè)，對(duì)獲省績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫(kù)（圃），市、縣區(qū)（園區(qū)）分別按省獎(jiǎng)勵(lì)資金的50%予以支持。對(duì)獲省績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的國(guó)審、省審動(dòng)植物新品種（配套系），市、縣區(qū)（園區(qū)）分別按省獎(jiǎng)勵(lì)資金的50%予以支持。

十三、對(duì)新獲批的國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技（示范）園區(qū)和省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，市、縣區(qū)分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元。對(duì)獲省績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技（示范）園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，市、縣區(qū)（園區(qū)）分別按省獎(jiǎng)勵(lì)資金的50%予以支持。對(duì)獲省績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的農(nóng)（林）業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)站和農(nóng)技推廣示范基地，市、縣區(qū)（園區(qū)）分別按省獎(jiǎng)勵(lì)資金的50%予以支持。

十四、對(duì)新獲批的國(guó)家、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，市分別給予300萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新獲批的國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和火炬特色產(chǎn)業(yè)基地，市、縣區(qū)（園區(qū)）分別給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。上述獎(jiǎng)勵(lì)資金用于科技服務(wù)體系建設(shè)。

十五、對(duì)我市牽頭組建新認(rèn)定的國(guó)家（試點(diǎn)）聯(lián)盟、國(guó)家布局建設(shè)的區(qū)域性聯(lián)盟，市、縣區(qū)（園區(qū)）分別一次性給予25萬(wàn)元、15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新通過(guò)評(píng)估的省級(jí)聯(lián)盟，市、縣區(qū)（園區(qū)）分別一次性給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

十六、對(duì)新認(rèn)定的、省級(jí)和市級(jí)科技企業(yè)孵化器，市分別給予50萬(wàn)元、25萬(wàn)元、15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)通過(guò)備案的、省級(jí)和市級(jí)眾創(chuàng)空間，市分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元和10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)通過(guò)備案星創(chuàng)天地，市給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間）開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)培育工作，每孵化1家高新技術(shù)企業(yè)，市獎(jiǎng)勵(lì)孵化器（眾創(chuàng)空間）10萬(wàn)元。上述各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)縣區(qū)（園區(qū)）按相同額度予以支持。對(duì)獲省績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的星創(chuàng)天地省級(jí)科技企業(yè)孵化器或眾創(chuàng)空間，市、縣區(qū)（園區(qū)）分別按省獎(jiǎng)勵(lì)資金的50%予以支持。對(duì)獲省績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的省級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心，市、縣區(qū)（園區(qū)）分別按省獎(jiǎng)勵(lì)資金的50%予以支持。對(duì)新備案的省級(jí)院士工作站，市一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，縣區(qū)（園區(qū)）按相同額度予以支持。支持技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。鼓勵(lì)支持高等院校在宿建設(shè)國(guó)家大學(xué)科技園。

十七、對(duì)納入省儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)向社會(huì)開(kāi)放服務(wù)的大型科學(xué)儀器設(shè)備及設(shè)施（單臺(tái)價(jià)格在30萬(wàn)元及以上、成套價(jià)格在100萬(wàn)元及以上）的管理單位，市按出租儀器設(shè)備年度收入的20%給予設(shè)備管理單位補(bǔ)助。對(duì)租用上述儀器設(shè)備進(jìn)行新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝開(kāi)發(fā)的單位，縣區(qū)（園區(qū)）按租用儀器設(shè)備年度支出的20%給予租用單位補(bǔ)助。

十八、對(duì)引進(jìn)境外技術(shù)、管理人才常規(guī)項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、引進(jìn)境外智力成果示范推廣和引進(jìn)境外人才等項(xiàng)目給予一定經(jīng)費(fèi)資助。

十九、支持人才科技扶貧。根據(jù)需要，每年選派若干名市級(jí)科技特派員，為貧困縣區(qū)提供人才支持和科技服務(wù)。服務(wù)期滿考核合格的，每人發(fā)放5000元補(bǔ)助。

二十、加強(qiáng)與國(guó)際著名科研機(jī)構(gòu)和高等院校、國(guó)家重點(diǎn)科研院所和高等院校、知名跨國(guó)公司實(shí)驗(yàn)室和國(guó)內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)科研院所、知名科學(xué)家及其科研團(tuán)隊(duì)等（以下統(tǒng)稱“大院大所”）合作。支持大院大所及其領(lǐng)軍人物在我市設(shè)立擁有獨(dú)立法人資格的各類研發(fā)機(jī)構(gòu)，并開(kāi)展科技創(chuàng)新和研發(fā)轉(zhuǎn)化等各類活動(dòng)，市和縣區(qū)（園區(qū)）從科技創(chuàng)新等專項(xiàng)資金中對(duì)新設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)及研發(fā)機(jī)構(gòu)所開(kāi)展的科技創(chuàng)新和研發(fā)轉(zhuǎn)化等各類活動(dòng)予以資金支持。

市科技局會(huì)同相關(guān)部門制定具體實(shí)施細(xì)則。要嚴(yán)格申報(bào)程序，加強(qiáng)審核評(píng)估，強(qiáng)化部門會(huì)商會(huì)簽，充分利用信息管理平臺(tái)，避免多頭重復(fù)享受，做到簡(jiǎn)便快捷、公開(kāi)透明、規(guī)范*。要加快資金撥付，加強(qiáng)資金監(jiān)管，加大審計(jì)監(jiān)督力度。對(duì)弄虛作假騙取的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法依規(guī)予以追回，并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任單位、申報(bào)單位及相關(guān)責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。各縣區(qū)（園區(qū)）要抓緊出臺(tái)配套政策，形成政策聯(lián)動(dòng)，并加強(qiáng)宣傳解讀，推進(jìn)政策落地。

本意見(jiàn)自發(fā)布之日起施行，由市科技局負(fù)責(zé)解釋，原《宿州市人民*關(guān)于貫徹落實(shí)支持科技創(chuàng)新政策的實(shí)施意見(jiàn)》（宿政秘〔2017〕68號(hào)）同步廢止。

宿州市項(xiàng)目政策咨詢：18755150022（微信同步）QQ： 2881391787

宿州市人民*         

2019年5月8日