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大數(shù)據(jù)企業(yè)代理!六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)申報(bào)范圍條件、流程及培育獎(jiǎng)勵(lì)措施

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一、六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)申報(bào)范圍

在六安市內(nèi)注冊(cè)成立一年以上,注冊(cè)地、稅務(wù)關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系在六安市,主要從事大數(shù)據(jù)應(yīng)用、服務(wù)、制造類(lèi)、資源類(lèi)、衍生類(lèi)等有關(guān)數(shù)據(jù)處理活動(dòng)且符合《辦法》第五條和第六條規(guī)定的企業(yè),具體包括:

1.從事數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、計(jì)算、可視化、共享、開(kāi)放、交易、運(yùn)維、安全及提供大數(shù)據(jù)咨詢(xún)、培訓(xùn)、分析解決方案等服務(wù)類(lèi)企業(yè)。

2.從事工業(yè)大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)及水利大數(shù)據(jù)、金融大數(shù)據(jù)、教育大數(shù)據(jù)、醫(yī)療大數(shù)據(jù)、交通大數(shù)據(jù)、物流大數(shù)據(jù)、應(yīng)急管理大數(shù)據(jù)、公安大數(shù)據(jù)、電力大數(shù)據(jù)、信用大數(shù)據(jù)、就業(yè)大數(shù)據(jù)、社保大數(shù)據(jù)、城市安全大數(shù)據(jù)、時(shí)空大數(shù)據(jù)、地理信息大數(shù)據(jù)等應(yīng)用類(lèi)企業(yè);

3.從事數(shù)據(jù)收集、傳輸、存儲(chǔ)、計(jì)算、安全等硬件設(shè)備以及相關(guān)智能化產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)等制造類(lèi)企業(yè)。

4.自身掌握大量數(shù)據(jù)并進(jìn)行處理產(chǎn)生價(jià)值,同時(shí)運(yùn)用在企業(yè)內(nèi)外部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的資源類(lèi)企業(yè);

5.企業(yè)重視信息化建設(shè),通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)和購(gòu)買(mǎi)服務(wù),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合發(fā)展,并取得良好經(jīng)濟(jì)效益的衍生類(lèi)企業(yè)。

二、六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)申報(bào)流程

1.企業(yè)申報(bào)。企業(yè)對(duì)照《辦法》進(jìn)行自評(píng),認(rèn)為符合條件的,按照附件1、附件2要求準(zhǔn)備申報(bào)材料,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向所在縣區(qū)數(shù)據(jù)資源管理部門(mén)提交相關(guān)申報(bào)材料。

2.縣區(qū)初審。各縣區(qū)數(shù)據(jù)資源管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)提交的材料進(jìn)行初審,重點(diǎn)查看申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性、規(guī)范性,指導(dǎo)企業(yè)完善申報(bào)材料。對(duì)于審核通過(guò)的,出具初審意見(jiàn)書(shū)并將企業(yè)申報(bào)材料提交市數(shù)管局進(jìn)行復(fù)審;對(duì)于審核未通過(guò)的,向企業(yè)說(shuō)明原因并出具審核不通過(guò)意見(jiàn)。

3.專(zhuān)家評(píng)審。市數(shù)管局組織成立專(zhuān)家組,對(duì)企業(yè)申報(bào)的材料進(jìn)行審核,由專(zhuān)家組提出審核意見(jiàn),對(duì)于達(dá)到認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予推薦,對(duì)于審核未通過(guò)的出具審核不通過(guò)意見(jiàn)。

4.審查認(rèn)定。市數(shù)管局結(jié)合專(zhuān)家組意見(jiàn),對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行綜合審查認(rèn)定,提出初步認(rèn)定名單并在市數(shù)管局門(mén)戶(hù)網(wǎng)上公示不少于5個(gè)工作日。公示無(wú)異議的或公示有異議經(jīng)核查無(wú)問(wèn)題的,按程序頒發(fā)六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)證書(shū)。公示有異議且經(jīng)查證屬實(shí)的,不允認(rèn)定為六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)。

三、六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條  為進(jìn)一步貫徹實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,規(guī)范大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定管理工作,培育和促進(jìn)我市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要的通知》《安徽省大數(shù)據(jù)發(fā)展條例》《安徽省大數(shù)據(jù)企業(yè)培育認(rèn)定實(shí)施細(xì)則(試行)》等有關(guān)政策法規(guī)精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條  本辦法所稱(chēng)六安市大數(shù)據(jù)企業(yè),是指在六安市依法注冊(cè)設(shè)立,主要從事數(shù)據(jù)生產(chǎn)、采集、存儲(chǔ)、加工、分析、服務(wù)等有關(guān)數(shù)據(jù)處理活動(dòng),并按照本辦法認(rèn)定的企業(yè)。

第三條  大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定管理工作堅(jiān)持鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、公開(kāi)公平公正的原則,突出企業(yè)主體,企業(yè)自愿申報(bào),不收取任何費(fèi)用。

第二章 組織實(shí)施

第四條  六安市數(shù)據(jù)資源管理局統(tǒng)籌六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定、管理和服務(wù)等工作,主要職責(zé)包括:

(一)制訂、修訂六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)政策;

(二)每年組織開(kāi)展全市大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定工作;

(三)指導(dǎo)各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)推薦工作;

(四)公示六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定情況,核發(fā)六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)證書(shū);

(五)對(duì)已認(rèn)定六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)進(jìn)行管理、監(jiān)督,受理和處理有關(guān)投訴、申訴、舉報(bào);

(六)對(duì)六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)違反本辦法,虛構(gòu)事實(shí)申請(qǐng)認(rèn)定或認(rèn)定程序不符合本辦法規(guī)定的,決定取消認(rèn)定或采取相關(guān)整改措施;

(七)指導(dǎo)、服務(wù)大數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)展,為六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)提供政策解讀、要素支撐、場(chǎng)景對(duì)接、宣傳推廣等服務(wù)。

(八)其他保障六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定工作正常開(kāi)展的相關(guān)職責(zé)。

第三章 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

第五條 申請(qǐng)認(rèn)定的應(yīng)當(dāng)是從事以下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè):

(一)從事數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、計(jì)算、可視化、共享、開(kāi)放、交易、運(yùn)維、安全及提供大數(shù)據(jù)咨詢(xún)、培訓(xùn)、分析解決方案等服務(wù)類(lèi)企業(yè)。

(二)從事工業(yè)大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)及水利大數(shù)據(jù)、金融大數(shù)據(jù)、教育大數(shù)據(jù)、醫(yī)療大數(shù)據(jù)、交通大數(shù)據(jù)、物流大數(shù)據(jù)、應(yīng)急管理大數(shù)據(jù)、公安大數(shù)據(jù)、電力大數(shù)據(jù)、信用大數(shù)據(jù)、就業(yè)大數(shù)據(jù)、社保大數(shù)據(jù)、城市安全大數(shù)據(jù)、時(shí)空大數(shù)據(jù)、地理信息大數(shù)據(jù)等應(yīng)用類(lèi)企業(yè);

(三)從事數(shù)據(jù)收集、傳輸、存儲(chǔ)、計(jì)算、安全等硬件設(shè)備以及相關(guān)智能化產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)等制造類(lèi)企業(yè)。

(四)自身掌握大量數(shù)據(jù)并進(jìn)行處理產(chǎn)生價(jià)值,同時(shí)運(yùn)用在企業(yè)內(nèi)外部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的資源類(lèi)企業(yè);

(五)企業(yè)重視信息化建設(shè),通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)和購(gòu)買(mǎi)服務(wù),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合發(fā)展,并取得良好經(jīng)濟(jì)效益的衍生類(lèi)企業(yè)。

第六條  申請(qǐng)認(rèn)定的大數(shù)據(jù)企業(yè)必須同時(shí)具備以下條件:

(一)具有企業(yè)法人資格,注冊(cè)地、稅務(wù)關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系在六安市,且申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年(含)以上;

(二)企業(yè)具備從事大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、軟硬件設(shè)施等開(kāi)發(fā)環(huán)境,以及與所提供服務(wù)相關(guān)的人才、技術(shù)支撐;

(三)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),企業(yè)法人、法定代表人、高管不存在重大行政處罰、嚴(yán)重失信等記錄,綜合信用查詢(xún)中無(wú)不良記錄;

(四)企業(yè)依法合規(guī)開(kāi)發(fā)利用數(shù)據(jù),無(wú)違反數(shù)據(jù)安全相關(guān)法律法規(guī)行為;

(五)企業(yè)上一會(huì)計(jì)年度營(yíng)業(yè)收入不少于100萬(wàn)元(含);

(六)服務(wù)類(lèi)、應(yīng)用類(lèi)、制造類(lèi)企業(yè),大數(shù)據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)營(yíng)收占比不低于30%;資源類(lèi)、衍生類(lèi)企業(yè),大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)投入不低于100萬(wàn)元。

(七)企業(yè)自有繳納社保專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不低于5名,且在申報(bào)公司社保繳納年限滿(mǎn)一年(含)以上。

在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域獲得國(guó)家或者省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的企業(yè),可適當(dāng)放寬本條第五款規(guī)定的條件。

本辦法所列的六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定條件,六安市數(shù)據(jù)資源管理局根據(jù)試行情況適時(shí)調(diào)整。

第四章 認(rèn)定程序

第七條  六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定流程如下:

(一)企業(yè)申報(bào)

企業(yè)對(duì)照本辦法進(jìn)行自我評(píng)價(jià),認(rèn)為符合認(rèn)定條件的,向所在縣區(qū)數(shù)據(jù)資源主管部門(mén)提出認(rèn)定申請(qǐng),并提交下列材料(涉密企業(yè)須將申報(bào)表做脫密處理,確保涉密信息安全):

1.《六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)書(shū)》(包括企業(yè)的基本情況、數(shù)據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等情況介紹);

2.與原件核對(duì)一致的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同復(fù)印件;

3.企業(yè)上一會(huì)計(jì)年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)部門(mén)審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表(含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表),上一會(huì)計(jì)年度的企業(yè)增值稅納稅申報(bào)表和企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表;

4.企業(yè)上一會(huì)計(jì)年度數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)收入證明材料(含數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)收入占比符合條件的明細(xì)表及相應(yīng)合同發(fā)票等證明材料) ;

5.企業(yè)信用查詢(xún)資料。

在符合數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法等有關(guān)法律規(guī)定基礎(chǔ)上,經(jīng)企業(yè)和個(gè)人授權(quán),申請(qǐng)認(rèn)定材料可通過(guò)數(shù)據(jù)共享及企業(yè)承諾等方式提供,減少申報(bào)材料。具體范圍由六安市數(shù)據(jù)資源管理局在組織申報(bào)時(shí)明確。

(二)縣區(qū)初審

各縣區(qū)數(shù)據(jù)資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)提交的材料進(jìn)行初審,重點(diǎn)查看申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性、規(guī)范性。指導(dǎo)企業(yè)完善申報(bào)材料。對(duì)于審核通過(guò)的,出具初審意見(jiàn)書(shū)并將企業(yè)申報(bào)材料提交六安市數(shù)據(jù)資源管理局進(jìn)行復(fù)審;對(duì)于審核未通過(guò)的,向企業(yè)說(shuō)明原因并出具審核不通過(guò)意見(jiàn)。

(三)專(zhuān)家評(píng)審

六安市數(shù)據(jù)資源管理局組織成立專(zhuān)家組,對(duì)企業(yè)申報(bào)的材料進(jìn)行審核,由專(zhuān)家組提出審核意見(jiàn),對(duì)達(dá)到認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)擇優(yōu)給予推薦,對(duì)于審核未通過(guò)的出具審核不通過(guò)意見(jiàn)。

(四)審查認(rèn)定

六安市數(shù)據(jù)資源管理局結(jié)合專(zhuān)家組意見(jiàn),對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行綜合審查認(rèn)定,提出初步認(rèn)定名單并在六安市數(shù)據(jù)資源管理局門(mén)戶(hù)網(wǎng)上公示不少于5個(gè)工作日。公示無(wú)異議的或公示有異議經(jīng)核查無(wú)問(wèn)題的,按程序頒發(fā)六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)證書(shū)。 公示有異議且經(jīng)查證屬實(shí)的,不允認(rèn)定為六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)。

第五章  培育措施

第八條  對(duì)六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)給予以下培育扶持措施:

(一)納入六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)庫(kù),作為六安市大數(shù)據(jù)有關(guān)政策重點(diǎn)扶持對(duì)象,符合國(guó)家稅收優(yōu)惠政策的大數(shù)據(jù)企業(yè)按照規(guī)定享受優(yōu)惠政策,符合條件的六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)按照規(guī)定享受相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策;

(二)鼓勵(lì)支持六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)依法合規(guī)開(kāi)發(fā)利用政務(wù)數(shù)據(jù),開(kāi)展數(shù)據(jù)開(kāi)放試點(diǎn),促進(jìn)政企數(shù)據(jù)對(duì)接融合、交易流通,探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押融資、作價(jià)入股等;

(三)遴選推薦列入全市大數(shù)據(jù)創(chuàng)新案例庫(kù),適時(shí)建立數(shù)據(jù)案例中心和數(shù)據(jù)展館,多渠道宣傳推廣,通過(guò)應(yīng)用場(chǎng)景對(duì)接等方式支持本地大數(shù)據(jù)企業(yè)參與電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)和運(yùn)營(yíng),推薦大數(shù)據(jù)產(chǎn)品試用場(chǎng)景;

(四)在政策解讀、產(chǎn)學(xué)研合作、人才培訓(xùn)、路演咨詢(xún)等方面加強(qiáng)對(duì)六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù),推薦六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)、大數(shù)據(jù)相關(guān)投資基金等對(duì)接融資;

(五)支持六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)申報(bào)市級(jí)以上各類(lèi)大數(shù)據(jù)試點(diǎn)示范項(xiàng)目;

(六)鼓勵(lì)支持縣區(qū)通過(guò)多種形式,依法依規(guī)對(duì)六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)進(jìn)行扶持;

(七)支持六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)與本地高校通過(guò)產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)一體等培養(yǎng)模式,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技能人才培養(yǎng);

(八)支持六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)申請(qǐng)省大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定和省、市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,進(jìn)一步提升本地大數(shù)據(jù)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;

(九)其他不限制和排除競(jìng)爭(zhēng)的支持政策。

第六章 管理與監(jiān)督

第九條  通過(guò)認(rèn)定的六安市大數(shù)據(jù)企業(yè),有效期為2年,失效后可提出復(fù)審認(rèn)定。六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)應(yīng)在有效期滿(mǎn)前3個(gè)月內(nèi)提出復(fù)審申請(qǐng),未提出復(fù)審申請(qǐng)的,其六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)資格到期自動(dòng)失效。復(fù)審認(rèn)定不合格的,取消其六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)資格。六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)復(fù)審工作原則上每年組織一次,具體時(shí)間和要求以當(dāng)年六安市數(shù)據(jù)資源管理局通知為準(zhǔn)。

第十條   六安市數(shù)據(jù)資源管理局加強(qiáng)對(duì)六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定工作的監(jiān)督,對(duì)已認(rèn)定的六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)企業(yè)申報(bào)或者經(jīng)營(yíng)有以下情形,取消其六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)資格,并予以公示,有關(guān)企業(yè)三年內(nèi)不得申報(bào)六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)。

(一)在申報(bào)認(rèn)定過(guò)程中存在弄虛作假行為的;

(二)發(fā)生嚴(yán)重安全、質(zhì)量事故或有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的;

(三)發(fā)生重大群體性事件,造成惡劣社會(huì)影響的;

(四)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,存在偷稅漏稅或者上報(bào)虛假數(shù)據(jù)、信息等失信行為的;

(五)未按規(guī)定上報(bào)日常經(jīng)營(yíng)信息的;

(六)其他應(yīng)當(dāng)取消資格的違法違規(guī)行為。 

第十一條 經(jīng)認(rèn)定的六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)生更名、分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)重大變化等事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起30日內(nèi),向六安市數(shù)據(jù)資源管理局書(shū)面報(bào)備以便核查。經(jīng)核查仍符合六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定條件的,辦理相應(yīng)的變更手續(xù);不符合六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定條件的,終止認(rèn)定資格。

第七章 附  則

第十二條  市、縣區(qū)數(shù)據(jù)資源主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)培育認(rèn)定工作的管理,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,有關(guān)工作人員對(duì)接觸的企業(yè)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等敏感信息,不得泄露、出售或者非法向他人提供,確保培育認(rèn)定工作廉潔、規(guī)范、公正。

第十三條  本辦法由六安市數(shù)據(jù)資源管理局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條  本辦法自印發(fā)之日起施行。

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