上市公司是企業(yè)、行業(yè)的“領(lǐng)頭雁”，是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量 發(fā)展的重要力量。全力推進(jìn)企業(yè)上市，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力和活力， 是實(shí)現(xiàn)我市綠色振興趕超發(fā)展的重要途徑。為深入貫徹落實(shí)中 央、省關(guān)于多層次資本市場改革發(fā)展的決策部署，推動(dòng)我市更多 企業(yè)上市，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)，發(fā)揮上市公司“頭雁”牽動(dòng)效應(yīng)， 集聚人才、資金和技術(shù)等資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和資本鏈深 度融合，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，市政府決定在“十四五”期間實(shí)施企 業(yè)上市“雁陣計(jì)劃”。金安區(qū)、裕安區(qū)、葉集區(qū)、霍邱縣、舒城縣、金寨縣、霍山縣企業(yè)想上市有不明白的歡迎咨詢小編：

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一、總體要求

（ 一 ）指導(dǎo)思想。以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為 指導(dǎo)，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，等高對(duì)接“長三角一體化” 發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)標(biāo)資本市場，通過“精選雛雁”“育強(qiáng)頭雁”“壯大雁 群”，在全市企業(yè)中營造“頭雁領(lǐng)飛、群雁齊追”的濃厚上市氛圍， 培育更多行業(yè)“領(lǐng)頭雁”，形成“雛雁→ 青雁→ 成雁→ 頭雁”企業(yè)上 市“雁陣”，推動(dòng)更多企業(yè)利用資本市場、擁抱資本市場、借力資 本市場跑出資本市場六安加速度。

（二） 主要目標(biāo)。力爭到“十四五”末，全市上市“頭雁”企業(yè) 數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加3 倍、達(dá)到 12 家，新增核心申報(bào)“成雁” 企業(yè)、重點(diǎn)儲(chǔ)備“青雁”企業(yè)和優(yōu)勢種子“雛雁”企業(yè)40 家以上， 其中重點(diǎn)儲(chǔ)備“青雁”企業(yè)20 家以上，同時(shí)，資本市場發(fā)展環(huán)境

進(jìn)一步優(yōu)化，資本市場人才隊(duì)伍不斷壯大，再融資能力不斷增強(qiáng)， 直接融資比重逐步提升。

二、主要任務(wù)

（一） 加強(qiáng)企業(yè)上市梯隊(duì)建設(shè)

1.注重精準(zhǔn)孵化，不斷壯大企業(yè)上市后備資源。加強(qiáng)上市掛 牌后備企業(yè)培育，是推動(dòng)更多企業(yè)進(jìn)軍資本市場的基礎(chǔ)性工程。 要圍繞資本市場培育要素積極搭建金融、科技、產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平 臺(tái)，深入推進(jìn)“精重促” ，聚焦五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)、專 精特新中小企業(yè)，著力培育一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景好、 成長性強(qiáng)、科技含量高且具有核心競爭力的企業(yè)；要結(jié)合“雙招 雙引”加大原國家級(jí)貧困縣區(qū)企業(yè)上市“綠色通道”政策的宣傳， 圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，激活產(chǎn)業(yè)鏈招商，招引更多具備上市 潛質(zhì)的企業(yè)來我市落地發(fā)展；對(duì)新建、新招引企業(yè)要注重初期引 導(dǎo)，加強(qiáng)上市項(xiàng)目儲(chǔ)備，充實(shí)上市后備企業(yè)資源，著力“壯大雁 群” 。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、市開發(fā)區(qū)管委，市發(fā)改委、市科 技局、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文旅局、市金融 監(jiān)管局、市投創(chuàng)中心 ）

2.注重分層管理，梯次推進(jìn)接續(xù)上市。建立上市后備企業(yè)資 源庫，根據(jù)企業(yè)所處的不同階段，將上市后備企業(yè)細(xì)分為優(yōu)勢種 子“雛雁”企業(yè)、重點(diǎn)儲(chǔ)備“青雁”企業(yè)、核心申報(bào)“成雁”企業(yè)，成 功上市“頭雁”企業(yè)四個(gè)層級(jí)，形成“雛雁→ 青雁→ 成雁→ 頭雁”梯 次推進(jìn)的上市格局?！半r雁”企業(yè)主要指符合國家產(chǎn)業(yè)政策、擁有

“硬科技”“三創(chuàng)四新”型企業(yè)；“青雁”企業(yè)主要指符合 IPO  基本條 件，已有證券機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所等中介服務(wù)機(jī)構(gòu) 介入，啟動(dòng)上市準(zhǔn)備工作的企業(yè)；“成雁”企業(yè)主要指已向中國證 監(jiān)會(huì)或滬深交易所遞交上市申報(bào)材料，處于上市問詢審核階段的 企業(yè)。各縣區(qū)要深入挖掘，精準(zhǔn)摸排，建立本縣區(qū)上市“雛雁”“青 雁”后備企業(yè)資源庫，“兩庫”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每半年更新一次， 并及時(shí)報(bào)送“青雁”企業(yè)至市金融監(jiān)管局，由市金融監(jiān)管局會(huì)同市 直相關(guān)部門及證券投行等機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合評(píng)估，擇優(yōu)納入市級(jí)“青 雁”企業(yè)后備資源庫（ 以下簡稱入庫企業(yè)），每半年更新一次。（責(zé) 任單位：各縣區(qū)政府、市開發(fā)區(qū)管委，市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng) 信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文旅局、市金融監(jiān)管局、市投 創(chuàng)中心）

3.注重分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)實(shí)施上市培育。聚焦入庫企業(yè)，“靶 向”培育輔導(dǎo)。對(duì)優(yōu)勢種子“雛雁”企業(yè)，推動(dòng)股份制改造，加強(qiáng) 與創(chuàng)投風(fēng)投基金對(duì)接，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提升 企業(yè)規(guī)范運(yùn)營水平；對(duì)重點(diǎn)儲(chǔ)備“青雁”企業(yè)，幫助對(duì)接優(yōu)質(zhì)中介 機(jī)構(gòu)，在企業(yè)股改、兼并重組、引入戰(zhàn)略投資者等方面給予輔導(dǎo) 和支持，督促輔導(dǎo)券商完善企業(yè)上市工作計(jì)劃，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)， 加快各項(xiàng)規(guī)范工作進(jìn)度；對(duì)核心申報(bào)“成雁”企業(yè)，依托長三角資 本市場服務(wù)基地和相關(guān)證券機(jī)構(gòu)，組織力量開展上市問詢“一對(duì) 一”現(xiàn)場指導(dǎo)，夯實(shí)上市基礎(chǔ)，加快上市進(jìn)程。市產(chǎn)業(yè)投資基金， 市、縣區(qū)政府預(yù)算安排的技術(shù)改造、技術(shù)開發(fā)等專項(xiàng)資金，在同

等條件下優(yōu)先支持入庫企業(yè)。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、市開發(fā) 區(qū)管委，市財(cái)政局 （市國資委）、市金融監(jiān)管局、市經(jīng)信局、市市

場監(jiān)管局、市產(chǎn)投公司）

4.注重多點(diǎn)發(fā)力，拓展企業(yè)上市渠道。堅(jiān)持境內(nèi)與境外市場 并重、直接上市和借殼上市并用、上市和掛牌并舉，推進(jìn)企業(yè)對(duì)接 多層次資本市場。推動(dòng)主業(yè)突出、盈利水平高的成熟期企業(yè)主板上 市，科技含量高、成長性強(qiáng)的中小型企業(yè)科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市，“新 三板”精選層掛牌企業(yè)轉(zhuǎn)板上市。支持國際化企業(yè)境外上市、紅籌 企業(yè)回歸A 股上市、業(yè)務(wù)多元化企業(yè)分拆上市、國有企業(yè)混改上 市。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)“沿鏈”并購重組、借殼上市?！耙黄笠徊摺闭写?引強(qiáng)，招引優(yōu)質(zhì)上市公司來我市注冊落地。充分利用省區(qū)域性股權(quán) 市場塔基孵化培育功能，引導(dǎo)推動(dòng)掛牌企業(yè)規(guī)范改制轉(zhuǎn)“新三板” 掛牌或直接公開發(fā)行上市。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、市開發(fā)區(qū)管委， 市金融監(jiān)管局、市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局 （市國資 委）、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文旅局、市投創(chuàng)中心）

（二） 推動(dòng)上市公司做優(yōu)做強(qiáng)

5.支持上市公司再融資、并購重組。提高上市公司資本運(yùn)作 能力，鼓勵(lì)運(yùn)用定向增發(fā)、配股、優(yōu)先股等方式再融資，聚焦主 業(yè)做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)“頭雁”企業(yè)發(fā)揮導(dǎo)向引領(lǐng)作用，依托資本市場 開展上下游并購，建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈安全性、 穩(wěn)定性。支持上市公司把握當(dāng)前全球產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈加 速整合機(jī)遇，開展以高端技術(shù)、高端人才、高端品牌為重點(diǎn)的并 購，整合引入頂尖技術(shù)、管理團(tuán)隊(duì)、商業(yè)模式、營銷渠道等資源，

形成一批技術(shù)含量高、發(fā)展質(zhì)量好、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的“領(lǐng)軍企業(yè)”“旗

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艦企業(yè)”。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、市開發(fā)區(qū)管委，市委組織部、市 發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文旅局、 市金融監(jiān)管局、市投創(chuàng)中心、人行六安市中心支行、六安銀保監(jiān)分局）

6. 防范化解上市公司風(fēng)險(xiǎn)。督促上市公司依法依規(guī)履行信息 披露義務(wù)，穩(wěn)妥化解股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范上市公司引進(jìn)，嚴(yán)禁引 進(jìn)潛在風(fēng)險(xiǎn)大、運(yùn)作不規(guī)范的問題上市公司。深化資本市場誠信 建設(shè)，對(duì)列入嚴(yán)重失信名單的資本市場相關(guān)主體及從業(yè)人員，依 法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒。發(fā)生自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生等重大突發(fā)事件， 對(duì)上市掛牌企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營造成嚴(yán)重影響的，在依法合規(guī)前提 下作出靈活安排，采取有效措施，支持企業(yè)及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。 （責(zé)任單位：六安市推進(jìn)企業(yè)上市掛牌工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位）

（三） 不斷擴(kuò)大直接融資

7.積極推進(jìn)債券融資。鼓勵(lì)企業(yè)聚焦國家、省市重大產(chǎn)業(yè)發(fā) 展方向，靈活運(yùn)用企業(yè)債、公司債、可轉(zhuǎn)債、雙創(chuàng)債、綠色債、 碳中和債、 中票、短融等開展融資，企業(yè)發(fā)債募資用于制造業(yè)、 技術(shù)改造和科技創(chuàng)新的，按其發(fā)債金額給予分段貼息，單戶企業(yè) 每年貼息最高 300 萬元，貼息限期不超過 3 年，獎(jiǎng)勵(lì)資金由省和 企業(yè)所在地財(cái)政各按 50%承擔(dān) （依據(jù)皖發(fā)〔2021〕9 號(hào)文件政策 執(zhí)行）。對(duì)為主體評(píng)級(jí) AA 級(jí)及以下的企業(yè)提供發(fā)債服務(wù)的主承 銷商，由企業(yè)所在地財(cái)政分別按年度實(shí)際承銷額的 0.2‰ 、0.4‰ 乘以發(fā)行期限給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過實(shí)際承銷額的 2‰ 。 推進(jìn)政府融資平臺(tái)市場化改革和轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快國資證券化進(jìn)

程，強(qiáng)化其科創(chuàng)投資融資平臺(tái)功能。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、 市開發(fā)區(qū)管委，市發(fā)改委、市財(cái)政局 （市國資委）、人行六安市中心 支行、六安銀保監(jiān)分局、市金融監(jiān)管局）

8.大力發(fā)展股權(quán)投資。鼓勵(lì)縣區(qū)設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)子基金，撬動(dòng) 社會(huì)資本參與種子期、初創(chuàng)期、成長期企業(yè)投資；加大政府產(chǎn)業(yè) 基金參股創(chuàng)投、風(fēng)投基金比例，合理確定返投倍數(shù)，對(duì)政府投資 參股的各類產(chǎn)業(yè)投資基金營造寬容失敗、鼓勵(lì)創(chuàng)新的投資文化， 實(shí)行盡職免責(zé)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為我市企業(yè)提供長期穩(wěn)定股權(quán)債權(quán) 資金支持，企業(yè)所在地財(cái)政按保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)當(dāng)年實(shí)際到位投資額的 1%給予一次性最高不超過 500 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)私募股權(quán)基金投 早投小，投資我市初創(chuàng)期科技型企業(yè)等非上市企業(yè)并形成實(shí)體產(chǎn) 業(yè)；鼓勵(lì)私募基金投資上市公司并遷入我市，具體獎(jiǎng)勵(lì)政策另行 制定。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、市開發(fā)區(qū)管委，市發(fā)改委、市財(cái)政 局 （市國資委）、市金融監(jiān)管局、市產(chǎn)投公司）

（四） 增強(qiáng)企業(yè)上市推動(dòng)合力

9.優(yōu)化資本市場發(fā)展?fàn)I商環(huán)境。全面深化“放管服”改革，提 高入庫企業(yè)政務(wù)服務(wù)便利度，開辟“綠色通道”，縮短辦理時(shí)限； 對(duì)入庫企業(yè)投資新建的符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，發(fā)改、 自然資 源、生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)優(yōu)先辦理相關(guān)服務(wù)、安排建設(shè)用地指標(biāo)； 優(yōu)先支持符合條件的入庫企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)和省級(jí)以上創(chuàng)新 型企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專精特新中小企業(yè)等；優(yōu)先支持 入庫企業(yè)申報(bào)首臺(tái)套重大技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次軟件。

（責(zé)任單位：六安市推進(jìn)企業(yè)上市掛牌工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位）

10.加大上市掛牌獎(jiǎng)補(bǔ)力度。支持股份制改造，企業(yè)因股改 和上市規(guī)范新增繳納的稅費(fèi)，地方留成部分由受益地財(cái)政全額獎(jiǎng) 勵(lì)給企業(yè)。企業(yè)引入機(jī)構(gòu)股權(quán)投資的，在完成“新三板”掛牌或上 市備案后，企業(yè)所在地政府按到位股權(quán)投資額的 5%最高不超過 100 萬元給予獎(jiǎng)勵(lì)。加大上市掛牌獎(jiǎng)補(bǔ)，企業(yè)在境內(nèi)上市，市財(cái) 政按完成股改并簽訂協(xié)議、上市報(bào)備、上市報(bào)審、成功上市四個(gè) 階段分別獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè) 100 萬元、200 萬元、200 萬元、1000 萬元。 企業(yè)在境內(nèi)上市后，將注冊地遷至我市并承諾不遷出的，市財(cái)政 獎(jiǎng)勵(lì) 1500 萬元。企業(yè)在“新三板”掛牌，市財(cái)政按簽訂協(xié)議并完 成股改和成功掛牌兩個(gè)階段分別獎(jiǎng)勵(lì) 50 萬元、100 萬元，晉層 至精選層補(bǔ)齊至 400 萬元獎(jiǎng)勵(lì)，轉(zhuǎn)板在境內(nèi)上市補(bǔ)齊至 1500 萬 元獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)在省區(qū)域性股權(quán)托管交易中心股改掛牌的市財(cái)政獎(jiǎng) 勵(lì) 25 萬元，非股改企業(yè)掛牌的市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì) 5 萬元。上市掛牌企 業(yè)獲得股票融資 （包括再融資） 用于本市項(xiàng)目投資的，項(xiàng)目所在 地政府按實(shí)際到位投資額的 1%最高不超過 100 萬元給予獎(jiǎng)勵(lì)。 上述獎(jiǎng)勵(lì)，專項(xiàng)用于彌補(bǔ)企業(yè)上市掛牌成本費(fèi)用支出及企業(yè)技術(shù) 改造、科技創(chuàng)新，不得發(fā)放給股東及高管個(gè)人。各縣區(qū)要制定企 業(yè)上市掛牌獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、市開發(fā)區(qū)

管委，市金融監(jiān)管局、市財(cái)政局 （市國資委）、市稅務(wù)局）

11.集聚金融資源。 圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署資金鏈，建立“基金+信 貸+擔(dān)保+保險(xiǎn)”的金融服務(wù)架構(gòu)，鼓勵(lì)投資機(jī)構(gòu)、私募基金與銀

行建立“投貸聯(lián)動(dòng)”合作機(jī)制。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為入庫企業(yè)提供純信 用貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、擔(dān)保貸款、并購貸款、股改貸、貿(mào) 易融資等金融服務(wù)，探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制， 對(duì)銀行機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資不良率高出自身各項(xiàng)貸款不良率3 個(gè)百分點(diǎn) （含） 以內(nèi)予以監(jiān)管容忍；探索設(shè)立“人才貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償 資金，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提供“資產(chǎn)抵押+信用+人才”融資產(chǎn)品；發(fā)布 科創(chuàng)企業(yè)“白名單”，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)投早投小，提升科創(chuàng)型企業(yè)首 貸比；鼓勵(lì)各級(jí)政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)入庫企業(yè)提供融資增信支持， 融資擔(dān)保費(fèi)率控制在 1%以內(nèi)；鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司發(fā)揮融資增信作用， 為擬上市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資提供保證保險(xiǎn)服務(wù)。積極申創(chuàng)綠 色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，推進(jìn)構(gòu)建金融支持科創(chuàng)企業(yè)全生命周期 的服務(wù)體系。  （責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、市開發(fā)區(qū)管委，市科技局、 市人社局、市金融監(jiān)管局、市財(cái)政局 （市國資委）、人行六安市中心 支行、六安銀保監(jiān)分局、市產(chǎn)投公司）

12.深化資本市場部門合作。深化與安徽證監(jiān)局、滬深交易 所、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、安徽省股權(quán)托管交易中心等合 作交流，深入對(duì)接長三角資本市場服務(wù)基地，加入基地聯(lián)盟城市， 通過共同開展資本市場專題培訓(xùn)、走訪調(diào)研、課題研究等形式， 為企業(yè)對(duì)接資本市場提供一站式、全方位、高效率服務(wù)。（責(zé)任 單位：各縣區(qū)政府、市開發(fā)區(qū)管委，市金融監(jiān)管局）

13. 引育資本市場服務(wù)機(jī)構(gòu)。 引育一批專業(yè)強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)、素質(zhì) 高的資本市場服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)支持證券、股權(quán)投資等資本市場服務(wù)

機(jī)構(gòu)落戶六安。完善證券公司保薦人聯(lián)系市縣區(qū)制度，導(dǎo)入更多優(yōu) 質(zhì)券商資源深入基層，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”為當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)提供上市融資政 策咨詢和專業(yè)指導(dǎo)，充分發(fā)揮資本市場服務(wù)機(jī)構(gòu)在上市后備企業(yè)培 育、資本要素整合集聚、專業(yè)人才培養(yǎng)輸入等方面的積極作用，搭 建企業(yè)與資本市場服務(wù)機(jī)構(gòu)的交流平臺(tái)，不斷提升服務(wù)企業(yè)對(duì)接資 本市場質(zhì)效。（責(zé)任單位：六安市推進(jìn)企業(yè)上市掛牌工作領(lǐng)導(dǎo)組 成員單位）

三、保障措施

（一） 建立工作推進(jìn)機(jī)制。高位推動(dòng)，成立由市政府主要負(fù) 責(zé)同志擔(dān)任組長的六安市推進(jìn)企業(yè)上市掛牌工作領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè) “資本市場服務(wù)辦公室” ，牽頭統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)上市工作，負(fù)責(zé)具體 事務(wù)的協(xié)調(diào)服務(wù)和過程監(jiān)督，各有關(guān)部門、各有關(guān)金融機(jī)構(gòu)明確 一名資本市場服務(wù)專員參與辦公室工作，各縣區(qū)比照建立工作機(jī) 制。各縣區(qū)主要負(fù)責(zé)同志要親自抓上市工作，圍繞重點(diǎn)儲(chǔ)備 （青 雁 ） 企業(yè)庫建立“五個(gè)一”工作推進(jìn)機(jī)制，即每個(gè)企業(yè)明確一名縣 區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、一個(gè)職能單位牽頭指導(dǎo)、一套縣區(qū)專班跟蹤服 務(wù)、一家銀行機(jī)構(gòu)信貸跟進(jìn)、一個(gè)企業(yè)內(nèi)部上市工作小組具體實(shí) 施，力爭短時(shí)間內(nèi)企業(yè)上市工作有實(shí)質(zhì)性突破。市、縣區(qū)相關(guān)部 門要優(yōu)化部門協(xié)同機(jī)制，對(duì)企業(yè)在上市掛牌過程中需要解決的各 類問題，在依法合規(guī)的前提下按照“一事一議”“一企一策”的原 則，簡化內(nèi)部流程，限時(shí)辦結(jié)反饋。（責(zé)任單位：六安市推進(jìn)企 業(yè)上市掛牌工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位）

（二） 健全考核激勵(lì)機(jī)制。將各縣區(qū)企業(yè)上市掛牌工作和資 本市場培訓(xùn)工作納入年度政府目標(biāo)管理績效考核范疇。對(duì)我市證 券營業(yè)機(jī)構(gòu) （分公司） 支持我市企業(yè)上市掛牌、再融資等業(yè)務(wù)工 作和開展投資者教育、權(quán)益保護(hù)等活動(dòng)情況進(jìn)行年度綜合評(píng)價(jià)， 確定等次，對(duì)優(yōu)秀等次由市政府予以通報(bào)表揚(yáng)。（責(zé)任單位：各 縣區(qū)政府、市開發(fā)區(qū)管委，市委督查辦、市金融監(jiān)管局）

（三） 建立宣傳培訓(xùn)機(jī)制。堅(jiān)持市縣聯(lián)動(dòng)，落實(shí)全省萬家企 業(yè)資本市場業(yè)務(wù)培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)資本市場輿論宣傳引導(dǎo)，全 面提升企業(yè)家理解和運(yùn)用資本的能力，推動(dòng)更多企業(yè)利用多層次 資本市場加快發(fā)展，發(fā)揮典型示范效應(yīng)，營造濃厚企業(yè)上市氛圍。 引入具有業(yè)內(nèi)影響力的資本市場高峰論壇、科技金融路演、券企 融資對(duì)接等活動(dòng)在六安舉辦，通過媒體報(bào)道、成果推廣等形式持 續(xù)提升資本市場對(duì)企業(yè)的影響力。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、市 開發(fā)區(qū)管委，市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市金融監(jiān)管局）

（四） 建立人才培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)資本市場工作隊(duì)伍建設(shè)，積 極充實(shí)配備各縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子具有金融專業(yè)知識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部； 提升領(lǐng)導(dǎo)干部的資本市場專業(yè)能力，定期舉辦市縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干 部、金融部門干部參加的資本市場專業(yè)知識(shí)專題培訓(xùn)；完善資本 市場人才培養(yǎng)、合作交流機(jī)制，積極選派干部至安徽證監(jiān)局、滬 深交易所、資本市場服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)踐鍛煉，為加快推動(dòng)企業(yè)上市掛 牌、提升上市公司發(fā)展質(zhì)量、提高直接融資比重等工作提供人才 支撐和專業(yè)支持。