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武漢總部政策!武漢市總部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策措施申報(bào)指南

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一、工作措施

錨定國家中心城市、長江經(jīng)濟(jì)帶核心城市和國際化大都市總體定位,圍繞打造“五個(gè)中心”、建設(shè)現(xiàn)代化大武漢的目標(biāo)任務(wù),以創(chuàng)新發(fā)展為引領(lǐng),以提質(zhì)增效為主線,以融入全球產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)為導(dǎo)向,按照“引進(jìn)來、留得住、可發(fā)展”的思路,堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)和政府引導(dǎo)相結(jié)合的原則,不斷加大總部企業(yè)的引進(jìn)和培育力度,著力構(gòu)建市、區(qū)協(xié)同推進(jìn)工作格局,促進(jìn)我市總部經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí)。

(一)強(qiáng)化總部企業(yè)招商引資。聚焦構(gòu)建“965”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,遵循“建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”的原則,高水平策劃一批總部企業(yè)招商項(xiàng)目, 大力引進(jìn)世界企業(yè)500強(qiáng)、中國企業(yè)500強(qiáng)等企業(yè)總部項(xiàng)目。推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)招商引資“一把手”工程,深挖名人招商、以商招商、校友招商潛力,定期組織500強(qiáng)企業(yè)專場(chǎng)、大型中央企業(yè)專場(chǎng)、校友專場(chǎng)、楚商專場(chǎng)等專題招商活動(dòng),加快推進(jìn)項(xiàng)目早簽約、早落地。力爭(zhēng)通過5年努力,世界企業(yè)500強(qiáng)、中國企業(yè)500強(qiáng)、中國民營企業(yè)500強(qiáng)、中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)、中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)、大型中央企業(yè)在漢設(shè)立總部(區(qū)域總部、功能型總部)數(shù)量突破100家。(責(zé)任單位:市招商辦、市直相關(guān)部門,各區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)管委會(huì),下同〉)

(二)引導(dǎo)總部企業(yè)突破性發(fā)展。鼓勵(lì)在漢區(qū)域型總部升級(jí)為全國及全球總部,提升總部能級(jí)。深挖在漢總部企業(yè)投資潛力,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加大在漢投資,將總部企業(yè)在漢新增投資建設(shè)項(xiàng)目納入市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目綠色通道管理,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)。瞄準(zhǔn)跨國公司、中央企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)在漢開設(shè)的分公司、辦事處,建立區(qū)人民政府負(fù)責(zé)人和部門對(duì)口服務(wù)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)逐步形成具有高端職能的綜合型總部或者功能型總部。加大對(duì)高成長性企業(yè)的跟蹤服務(wù)力度,遴選儲(chǔ)備一批潛力企業(yè),構(gòu)建企業(yè)全生命周期、全鏈條的服務(wù)體系,為企業(yè)提供研發(fā)、投融資、人才引進(jìn)等精準(zhǔn)幫扶。鼓勵(lì)企業(yè)嫁接市內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源在漢設(shè)立總部型法人機(jī)構(gòu)。力爭(zhēng)通過5年努力,全市總部企業(yè)數(shù)量突破400家,總部企業(yè)稅收占全市企業(yè)稅收總額比重達(dá)25%左右。(責(zé)任單位:各區(qū)人民政府)

(三)強(qiáng)化總部企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)。深入推進(jìn)商事制度改革,縮短企業(yè)辦事時(shí)間、提高辦事效率。建立全天候?qū)H?、專線聯(lián)系制度,傾聽企業(yè)訴求,協(xié)調(diào)解決存在問題,提供“一對(duì)一”人才、金融、用地、稅收等政策輔導(dǎo)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),營造公平、公正、公開的法治環(huán)境。加快社會(huì)信用體系建設(shè),進(jìn)一步完善“信用武漢”網(wǎng)站功能和服務(wù),建立以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,以滿足總部企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈配套需求為導(dǎo)向,積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)向總部企業(yè)集聚,打造各具特色的總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。(責(zé)任單位:各區(qū)人民政府,市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市稅務(wù)局)

(四)加強(qiáng)總部企業(yè)要素保障。經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)建設(shè)自用生產(chǎn)基地、辦公大樓等總部建筑物,由企業(yè)所在區(qū)人民政府報(bào)市人民政府審定后,納入市級(jí)重大項(xiàng)目計(jì)劃,可優(yōu)先使用年度用地計(jì)劃指標(biāo)。重點(diǎn)招商引資的總部企業(yè)用地,在土地公開出讓時(shí),因?qū)崿F(xiàn)公共利益和城市功能需要,出讓地塊需要設(shè)置相應(yīng)條件時(shí),應(yīng)符合公平競(jìng)爭(zhēng)原則,各區(qū)要落實(shí)屬地管理職責(zé),確保按照相應(yīng)出讓條件履約。加強(qiáng)綜合金融服務(wù)支持,依托武漢企業(yè)融資對(duì)接服務(wù)平臺(tái)為總部企業(yè)提供融資征信服務(wù),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在賬戶開立、結(jié)算服務(wù)、融資業(yè)務(wù)、高級(jí)管理人員服務(wù)等方面提供一攬子金融服務(wù)。(責(zé)任單位:各區(qū)人民政府,市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)改委、市地方金融局)

二、認(rèn)定條件

申請(qǐng)企業(yè)同時(shí)滿足以下條件的,可認(rèn)定為總部企業(yè):

(一)企業(yè)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)、稅務(wù)登記和統(tǒng)計(jì)關(guān)系均在武漢市,具備獨(dú)立法人資格,依法納稅,誠信經(jīng)營。

(二)企業(yè)對(duì)武漢市以外的3家以上(含3家)企業(yè)(含分公司、子公司等)履行規(guī)劃決策、投資管理、資源配置等綜合管理職能;或者經(jīng)母公司授權(quán)為集團(tuán)內(nèi)3家以上(含3家)企業(yè)提供研發(fā)、物流、采購、銷售、財(cái)務(wù)等服務(wù)職能;或者企業(yè)在武漢市以外實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入占企業(yè)合并報(bào)表年度營業(yè)收入的30%以上(含30%)。

(三)企業(yè)上年度對(duì)武漢地方財(cái)政貢獻(xiàn)達(dá)到一定規(guī)模,其中農(nóng)業(yè)企業(yè)不低于1000萬元;制造業(yè)企業(yè)、批發(fā)零售業(yè)企業(yè)不低于2000萬元;建筑業(yè)企業(yè)不低于3000萬元;服務(wù)業(yè)企業(yè)不低于1500萬元。

世界企業(yè)500強(qiáng)、中國企業(yè)500強(qiáng)、中國民營企業(yè)500強(qiáng)、中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)、中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)設(shè)立的總部或者區(qū)域總部,國家和中央部門確定的大型企業(yè)(集團(tuán))在漢投資設(shè)立的二級(jí)以上(含二級(jí))總部或者區(qū)域總部,上年度對(duì)武漢地方財(cái)政貢獻(xiàn)不低于1000萬元,可直接認(rèn)定為總部企業(yè)。

三、政策支持

總部企業(yè)認(rèn)定和政策兌現(xiàn)工作每年定期開展。金融總部支持政策按照我市現(xiàn)行金融政策執(zhí)行,由市地方金融局組織實(shí)施。本政策措施所需各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金,由市級(jí)財(cái)政和總部企業(yè)所在區(qū)各承擔(dān)50%。

(一)支持新引進(jìn)企業(yè)落戶

1.落戶獎(jiǎng)勵(lì)。按照企業(yè)實(shí)繳注冊(cè)資本的2%給予落戶獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過4000萬元。獎(jiǎng)勵(lì)資金分2年兌現(xiàn)。(責(zé)任單位:各區(qū)人民政府,市發(fā)改委、市財(cái)政局)

2.辦公用房補(bǔ)貼。在本市無自有辦公用房的新引進(jìn)企業(yè),連續(xù)3年每年按照租金的50%給予補(bǔ)貼,每年最高不超過200萬元;或者按照每平方米1000元的標(biāo)準(zhǔn),給予購建自用辦公用房一次性補(bǔ)貼,最高不超過1000萬元。同一企業(yè)不能同時(shí)享受以上兩項(xiàng)辦公用房補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:各區(qū)人民政府,市發(fā)改委、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市房管局)

(二)支持總部企業(yè)提升能級(jí)

1.增資擴(kuò)股獎(jiǎng)勵(lì)。現(xiàn)有企業(yè)自認(rèn)定當(dāng)年起2年內(nèi)增資1億元以上(含1億元)的,按照實(shí)際到資額的1%給予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過500萬元。(責(zé)任單位:各區(qū)人民政府,市發(fā)改委、市財(cái)政局)

2.投資獎(jiǎng)勵(lì)?,F(xiàn)有企業(yè)自認(rèn)定起2年內(nèi),在本市新增固定資產(chǎn)投資1億元以上(含1億元,不含購買土地費(fèi)用)的,按照實(shí)際投資額的2%給予一次性投資獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過2000萬元。獲得投資獎(jiǎng)勵(lì)的資產(chǎn)10年內(nèi)不得交易,凡在規(guī)定期限內(nèi)交易的,退回所享受的獎(jiǎng)勵(lì)資金。(責(zé)任單位:各區(qū)人民政府,市發(fā)改委、市財(cái)政局)

(三)支持總部企業(yè)壯大

1.經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。自認(rèn)定次年起連續(xù)3年給予總部企業(yè)經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)額度為企業(yè)上年度地方財(cái)政貢獻(xiàn)較前一年增量部分的50%,每年最高不超過500萬元;連續(xù)3年獲得500萬獎(jiǎng)勵(lì)的,額外再獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。(責(zé)任單位:各區(qū)人民政府,市發(fā)改委、市財(cái)政局、市稅務(wù)局)

2.發(fā)展壯大獎(jiǎng)勵(lì)??偛科髽I(yè)首次被評(píng)定為中國民營企業(yè)500強(qiáng)、中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)、中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)的,給予一次性1000萬元獎(jiǎng)勵(lì); 首次被評(píng)定為中國企業(yè)500強(qiáng)的,給予一次性2000萬元獎(jiǎng)勵(lì); 首次被評(píng)定為世界企業(yè)500強(qiáng)的,給予一次性3000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:各區(qū)人民政府,市發(fā)改委、市財(cái)政局)

(四)支持總部企業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)

1.人才獎(jiǎng)勵(lì)。獲得經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)或者發(fā)展壯大獎(jiǎng)勵(lì)的總部企業(yè),對(duì)企業(yè)高級(jí)管理人員和專業(yè)人才給予一定人才獎(jiǎng)勵(lì),單人獎(jiǎng)勵(lì)額度不超過個(gè)人稅前年收入的5%,單個(gè)企業(yè)總獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過300萬元。(責(zé)任單位:各區(qū)人民政府,市發(fā)改委、市財(cái)政局)

2.安居保障??偛科髽I(yè)可以按照規(guī)定申請(qǐng)?jiān)O(shè)立單位集體戶,納入武漢市常住戶口管理,方便職工辦理其他社會(huì)事務(wù)。各區(qū)可統(tǒng)籌安排總部企業(yè)人才住房,支持有條件的總部企業(yè)利用自有土地建設(shè)保障性租賃住房,供總部企業(yè)人才租住。積極落實(shí)大學(xué)生保障房配租配售政策和外來務(wù)工人員公租房保障政策。非本市戶籍的總部企業(yè)高級(jí)管理人員,在本市無自有住房的,其在限購區(qū)域購買首套自住住房可不受限購政策限制。(責(zé)任單位:各區(qū)人民政府,市房管局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局)

3.服務(wù)保障。各區(qū)對(duì)總部企業(yè)高級(jí)管理人員的子女入園、入學(xué)、醫(yī)療和配偶就業(yè)等給予便利化服務(wù)保障,市教育、衛(wèi)健、人社等部門負(fù)責(zé)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。經(jīng)認(rèn)定總部企業(yè)引進(jìn)的人才,同等條件下,可優(yōu)先推薦我市各類人才引進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃,經(jīng)市級(jí)人才工作主管部門審核入選后,按照有關(guān)規(guī)定分類分級(jí)給予政策支持和全方位服務(wù)保障。(責(zé)任單位:各區(qū)人民政府,市招才局、市人社局、市教育局、市衛(wèi)健委)

(五)支持總部企業(yè)對(duì)外拓展

1.通關(guān)便利支持。積極為總部企業(yè)做好通關(guān)業(yè)務(wù)咨詢等相關(guān)配套服務(wù)工作,以貿(mào)易便利化為重點(diǎn),創(chuàng)新監(jiān)管制度和監(jiān)管模式,提高出入境人流、物流效率,推動(dòng)口岸“大通關(guān)”進(jìn)程。充分利用中國(湖北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)武漢片區(qū)先行先試優(yōu)勢(shì),在進(jìn)出口通關(guān)、出入境等方面為總部企業(yè)提供便利化服務(wù)。(責(zé)任單位:武漢海關(guān),市商務(wù)局,自貿(mào)區(qū)武漢片區(qū)管委會(huì))

2.出入境便利支持。經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)外籍工作人員需在漢常住的,可以按照規(guī)定申請(qǐng)辦理工作類居留許可,其配偶及未成年子女可以申請(qǐng)相同期限的私人事務(wù)類居留許可。經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)員工因商務(wù)需要出國、赴港澳臺(tái)地區(qū)的,可享受加急辦理出入境證件等便利服務(wù)。(責(zé)任單位:市公安局)

四、組織保障

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)行市區(qū)聯(lián)動(dòng)、以區(qū)為主的工作機(jī)制。各區(qū)人民政府是促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的實(shí)施主體,負(fù)責(zé)做好總部企業(yè)的引進(jìn)、培育及服務(wù)工作;依據(jù)本政策措施細(xì)化工作流程,組織開展總部企業(yè)年度認(rèn)定和政策兌現(xiàn)工作。市發(fā)改委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,會(huì)同市直相關(guān)部門建立總部經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)和督促各項(xiàng)政策措施落實(shí)。(責(zé)任單位:各區(qū)人民政府,市發(fā)改委、市直相關(guān)部門)

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)。總部企業(yè)享受各級(jí)政府綠色通道和“直通車”服務(wù),各區(qū)要建立總部企業(yè)“一對(duì)一”跟蹤服務(wù)機(jī)制,積極主動(dòng)協(xié)調(diào)總部企業(yè)發(fā)展中遇到的問題。屬于區(qū)級(jí)權(quán)限內(nèi)的事項(xiàng),由各區(qū)給予協(xié)調(diào)解決;屬于市級(jí)權(quán)限內(nèi)的事項(xiàng),由市直相關(guān)部門給予協(xié)調(diào)解決;需跨部門綜合協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng),由市發(fā)改委匯總后分類提請(qǐng)市人民政府協(xié)調(diào)。(責(zé)任單位:各區(qū)人民政府,市發(fā)改委、市直相關(guān)部門)

(三)強(qiáng)化跟蹤監(jiān)測(cè)。各區(qū)要做好本轄區(qū)內(nèi)總部企業(yè)跟蹤和統(tǒng)計(jì)工作,并建立總部企業(yè)的年度復(fù)核制度,定期報(bào)送本轄區(qū)總部企業(yè)經(jīng)營情況和年度復(fù)核情況。各區(qū)要結(jié)合實(shí)際,建立潛力企業(yè)庫,加強(qiáng)跟蹤和服務(wù),幫助企業(yè)盡快成長壯大為總部企業(yè)。(責(zé)任單位:各區(qū)人民政府,市發(fā)改委、市直相關(guān)部門)

五、其他事項(xiàng)

(一)市人民政府重點(diǎn)引進(jìn)對(duì)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大帶動(dòng)作用的企業(yè),經(jīng)市人民政府同意,可以直接申請(qǐng)為總部企業(yè),并按照“一企一策”方式給予各類政策支持和服務(wù)。各區(qū)可結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)地圖,聚焦構(gòu)建“965”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域總部企業(yè),制定相應(yīng)支持政策。

(二)新引進(jìn)企業(yè)是指到認(rèn)定年度止(含認(rèn)定年度),企業(yè)在我市注冊(cè)經(jīng)營時(shí)間3年以下(含3年)的企業(yè);現(xiàn)有企業(yè)是指到認(rèn)定年度止(含認(rèn)定年度),企業(yè)在我市注冊(cè)經(jīng)營時(shí)間3年以上的企業(yè)。

(三)總部企業(yè)高級(jí)管理人員指企業(yè)的經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、上市公司董事會(huì)秘書和公司章程規(guī)定的其他人員;專業(yè)人才指企業(yè)獲得高級(jí)職稱的人員,或者入選國家、省、市高端人才計(jì)劃及納入國家級(jí)專家?guī)斓娜瞬拧I暾?qǐng)人才獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)高級(jí)管理人員及專業(yè)人才需在漢繳納個(gè)人所得稅,申請(qǐng)人數(shù)不得超過申請(qǐng)企業(yè)員工總?cè)藬?shù)的10%。

(四)地方財(cái)政貢獻(xiàn)是指申請(qǐng)企業(yè)及其在漢全資子公司、控股子公司和分公司在上一納稅年度增值稅、企業(yè)所得稅、消費(fèi)稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅、附加稅等所有稅收匯算清繳完畢后(不含代扣代繳個(gè)人所得稅、海關(guān)關(guān)稅、保險(xiǎn)公司代收代繳的車船稅),我市及各區(qū)地方財(cái)政留存部分??毓勺庸臼侵赋止杀壤?0%以上(含50%)的子公司。

(五)世界企業(yè)500強(qiáng)以《財(cái)富》雜志榜單為準(zhǔn);中國企業(yè)500強(qiáng)、中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)、中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)以中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)榜單為準(zhǔn);中國民營企業(yè)500強(qiáng)以全國工商聯(lián)公布的榜單為準(zhǔn)。

(六)符合本政策措施規(guī)定的同一企業(yè)、同一項(xiàng)目同時(shí)符合本市其他支持政策規(guī)定的,按照就高不重復(fù)的原則予以辦理。我市已認(rèn)定且享受政策尚未期滿的總部企業(yè),其未兌現(xiàn)完的獎(jiǎng)勵(lì)政策按本政策措施執(zhí)行。

(七)本政策措施自公布之日起30日后施行,本市以前出臺(tái)的支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,與本政策措施不一致的,以本政策措施為準(zhǔn)。

為進(jìn)一步引進(jìn)、培育和壯大總部企業(yè),加快推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升城市功能,增強(qiáng)城市資源整合力和輻射帶動(dòng)力,有效支撐現(xiàn)代化大武漢建設(shè),特制定如下政策措施:

項(xiàng)目代理免費(fèi)咨詢熱線:198 5510 8672(專注企業(yè)服務(wù)10年:項(xiàng)目申報(bào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、商業(yè)計(jì)劃書、公司注冊(cè)、可行性研究報(bào)告、3A認(rèn)證)

一、工作措施

錨定國家中心城市、長江經(jīng)濟(jì)帶核心城市和國際化大都市總體定位,圍繞打造“五個(gè)中心”、建設(shè)現(xiàn)代化大武漢的目標(biāo)任務(wù),以創(chuàng)新發(fā)展為引領(lǐng),以提質(zhì)增效為主線,以融入全球產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)為導(dǎo)向,按照“引進(jìn)來、留得住、可發(fā)展”的思路,堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)和政府引導(dǎo)相結(jié)合的原則,不斷加大總部企業(yè)的引進(jìn)和培育力度,著力構(gòu)建市、區(qū)協(xié)同推進(jìn)工作格局,促進(jìn)我市總部經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí)。

(一)強(qiáng)化總部企業(yè)招商引資。聚焦構(gòu)建“965”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,遵循“建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”的原則,高水平策劃一批總部企業(yè)招商項(xiàng)目, 大力引進(jìn)世界企業(yè)500強(qiáng)、中國企業(yè)500強(qiáng)等企業(yè)總部項(xiàng)目。推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)招商引資“一把手”工程,深挖名人招商、以商招商、校友招商潛力,定期組織500強(qiáng)企業(yè)專場(chǎng)、大型中央企業(yè)專場(chǎng)、校友專場(chǎng)、楚商專場(chǎng)等專題招商活動(dòng),加快推進(jìn)項(xiàng)目早簽約、早落地。力爭(zhēng)通過5年努力,世界企業(yè)500強(qiáng)、中國企業(yè)500強(qiáng)、中國民營企業(yè)500強(qiáng)、中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)、中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)、大型中央企業(yè)在漢設(shè)立總部(區(qū)域總部、功能型總部)數(shù)量突破100家。(責(zé)任單位:市招商辦、市直相關(guān)部門,各區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)管委會(huì),下同〉)

(二)引導(dǎo)總部企業(yè)突破性發(fā)展。鼓勵(lì)在漢區(qū)域型總部升級(jí)為全國及全球總部,提升總部能級(jí)。深挖在漢總部企業(yè)投資潛力,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加大在漢投資,將總部企業(yè)在漢新增投資建設(shè)項(xiàng)目納入市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目綠色通道管理,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)。瞄準(zhǔn)跨國公司、中央企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)在漢開設(shè)的分公司、辦事處,建立區(qū)人民政府負(fù)責(zé)人和部門對(duì)口服務(wù)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)逐步形成具有高端職能的綜合型總部或者功能型總部。加大對(duì)高成長性企業(yè)的跟蹤服務(wù)力度,遴選儲(chǔ)備一批潛力企業(yè),構(gòu)建企業(yè)全生命周期、全鏈條的服務(wù)體系,為企業(yè)提供研發(fā)、投融資、人才引進(jìn)等精準(zhǔn)幫扶。鼓勵(lì)企業(yè)嫁接市內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源在漢設(shè)立總部型法人機(jī)構(gòu)。力爭(zhēng)通過5年努力,全市總部企業(yè)數(shù)量突破400家,總部企業(yè)稅收占全市企業(yè)稅收總額比重達(dá)25%左右。(責(zé)任單位:各區(qū)人民政府)

(三)強(qiáng)化總部企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)。深入推進(jìn)商事制度改革,縮短企業(yè)辦事時(shí)間、提高辦事效率。建立全天候?qū)H?、專線聯(lián)系制度,傾聽企業(yè)訴求,協(xié)調(diào)解決存在問題,提供“一對(duì)一”人才、金融、用地、稅收等政策輔導(dǎo)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),營造公平、公正、公開的法治環(huán)境。加快社會(huì)信用體系建設(shè),進(jìn)一步完善“信用武漢”網(wǎng)站功能和服務(wù),建立以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,以滿足總部企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈配套需求為導(dǎo)向,積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)向總部企業(yè)集聚,打造各具特色的總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。(責(zé)任單位:各區(qū)人民政府,市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市稅務(wù)局)

(四)加強(qiáng)總部企業(yè)要素保障。經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)建設(shè)自用生產(chǎn)基地、辦公大樓等總部建筑物,由企業(yè)所在區(qū)人民政府報(bào)市人民政府審定后,納入市級(jí)重大項(xiàng)目計(jì)劃,可優(yōu)先使用年度用地計(jì)劃指標(biāo)。重點(diǎn)招商引資的總部企業(yè)用地,在土地公開出讓時(shí),因?qū)崿F(xiàn)公共利益和城市功能需要,出讓地塊需要設(shè)置相應(yīng)條件時(shí),應(yīng)符合公平競(jìng)爭(zhēng)原則,各區(qū)要落實(shí)屬地管理職責(zé),確保按照相應(yīng)出讓條件履約。加強(qiáng)綜合金融服務(wù)支持,依托武漢企業(yè)融資對(duì)接服務(wù)平臺(tái)為總部企業(yè)提供融資征信服務(wù),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在賬戶開立、結(jié)算服務(wù)、融資業(yè)務(wù)、高級(jí)管理人員服務(wù)等方面提供一攬子金融服務(wù)。(責(zé)任單位:各區(qū)人民政府,市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)改委、市地方金融局)

二、認(rèn)定條件

申請(qǐng)企業(yè)同時(shí)滿足以下條件的,可認(rèn)定為總部企業(yè):

(一)企業(yè)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)、稅務(wù)登記和統(tǒng)計(jì)關(guān)系均在武漢市,具備獨(dú)立法人資格,依法納稅,誠信經(jīng)營。

(二)企業(yè)對(duì)武漢市以外的3家以上(含3家)企業(yè)(含分公司、子公司等)履行規(guī)劃決策、投資管理、資源配置等綜合管理職能;或者經(jīng)母公司授權(quán)為集團(tuán)內(nèi)3家以上(含3家)企業(yè)提供研發(fā)、物流、采購、銷售、財(cái)務(wù)等服務(wù)職能;或者企業(yè)在武漢市以外實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入占企業(yè)合并報(bào)表年度營業(yè)收入的30%以上(含30%)。

(三)企業(yè)上年度對(duì)武漢地方財(cái)政貢獻(xiàn)達(dá)到一定規(guī)模,其中農(nóng)業(yè)企業(yè)不低于1000萬元;制造業(yè)企業(yè)、批發(fā)零售業(yè)企業(yè)不低于2000萬元;建筑業(yè)企業(yè)不低于3000萬元;服務(wù)業(yè)企業(yè)不低于1500萬元。

世界企業(yè)500強(qiáng)、中國企業(yè)500強(qiáng)、中國民營企業(yè)500強(qiáng)、中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)、中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)設(shè)立的總部或者區(qū)域總部,國家和中央部門確定的大型企業(yè)(集團(tuán))在漢投資設(shè)立的二級(jí)以上(含二級(jí))總部或者區(qū)域總部,上年度對(duì)武漢地方財(cái)政貢獻(xiàn)不低于1000萬元,可直接認(rèn)定為總部企業(yè)。

三、政策支持

總部企業(yè)認(rèn)定和政策兌現(xiàn)工作每年定期開展。金融總部支持政策按照我市現(xiàn)行金融政策執(zhí)行,由市地方金融局組織實(shí)施。本政策措施所需各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金,由市級(jí)財(cái)政和總部企業(yè)所在區(qū)各承擔(dān)50%。

(一)支持新引進(jìn)企業(yè)落戶

1.落戶獎(jiǎng)勵(lì)。按照企業(yè)實(shí)繳注冊(cè)資本的2%給予落戶獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過4000萬元。獎(jiǎng)勵(lì)資金分2年兌現(xiàn)。(責(zé)任單位:各區(qū)人民政府,市發(fā)改委、市財(cái)政局)

2.辦公用房補(bǔ)貼。在本市無自有辦公用房的新引進(jìn)企業(yè),連續(xù)3年每年按照租金的50%給予補(bǔ)貼,每年最高不超過200萬元;或者按照每平方米1000元的標(biāo)準(zhǔn),給予購建自用辦公用房一次性補(bǔ)貼,最高不超過1000萬元。同一企業(yè)不能同時(shí)享受以上兩項(xiàng)辦公用房補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:各區(qū)人民政府,市發(fā)改委、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市房管局)

(二)支持總部企業(yè)提升能級(jí)

1.增資擴(kuò)股獎(jiǎng)勵(lì)?,F(xiàn)有企業(yè)自認(rèn)定當(dāng)年起2年內(nèi)增資1億元以上(含1億元)的,按照實(shí)際到資額的1%給予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過500萬元。(責(zé)任單位:各區(qū)人民政府,市發(fā)改委、市財(cái)政局)

2.投資獎(jiǎng)勵(lì)?,F(xiàn)有企業(yè)自認(rèn)定起2年內(nèi),在本市新增固定資產(chǎn)投資1億元以上(含1億元,不含購買土地費(fèi)用)的,按照實(shí)際投資額的2%給予一次性投資獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過2000萬元。獲得投資獎(jiǎng)勵(lì)的資產(chǎn)10年內(nèi)不得交易,凡在規(guī)定期限內(nèi)交易的,退回所享受的獎(jiǎng)勵(lì)資金。(責(zé)任單位:各區(qū)人民政府,市發(fā)改委、市財(cái)政局)

(三)支持總部企業(yè)壯大

1.經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。自認(rèn)定次年起連續(xù)3年給予總部企業(yè)經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)額度為企業(yè)上年度地方財(cái)政貢獻(xiàn)較前一年增量部分的50%,每年最高不超過500萬元;連續(xù)3年獲得500萬獎(jiǎng)勵(lì)的,額外再獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。(責(zé)任單位:各區(qū)人民政府,市發(fā)改委、市財(cái)政局、市稅務(wù)局)

2.發(fā)展壯大獎(jiǎng)勵(lì)。總部企業(yè)首次被評(píng)定為中國民營企業(yè)500強(qiáng)、中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)、中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)的,給予一次性1000萬元獎(jiǎng)勵(lì); 首次被評(píng)定為中國企業(yè)500強(qiáng)的,給予一次性2000萬元獎(jiǎng)勵(lì); 首次被評(píng)定為世界企業(yè)500強(qiáng)的,給予一次性3000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:各區(qū)人民政府,市發(fā)改委、市財(cái)政局)

(四)支持總部企業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)

1.人才獎(jiǎng)勵(lì)。獲得經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)或者發(fā)展壯大獎(jiǎng)勵(lì)的總部企業(yè),對(duì)企業(yè)高級(jí)管理人員和專業(yè)人才給予一定人才獎(jiǎng)勵(lì),單人獎(jiǎng)勵(lì)額度不超過個(gè)人稅前年收入的5%,單個(gè)企業(yè)總獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過300萬元。(責(zé)任單位:各區(qū)人民政府,市發(fā)改委、市財(cái)政局)

2.安居保障??偛科髽I(yè)可以按照規(guī)定申請(qǐng)?jiān)O(shè)立單位集體戶,納入武漢市常住戶口管理,方便職工辦理其他社會(huì)事務(wù)。各區(qū)可統(tǒng)籌安排總部企業(yè)人才住房,支持有條件的總部企業(yè)利用自有土地建設(shè)保障性租賃住房,供總部企業(yè)人才租住。積極落實(shí)大學(xué)生保障房配租配售政策和外來務(wù)工人員公租房保障政策。非本市戶籍的總部企業(yè)高級(jí)管理人員,在本市無自有住房的,其在限購區(qū)域購買首套自住住房可不受限購政策限制。(責(zé)任單位:各區(qū)人民政府,市房管局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局)

3.服務(wù)保障。各區(qū)對(duì)總部企業(yè)高級(jí)管理人員的子女入園、入學(xué)、醫(yī)療和配偶就業(yè)等給予便利化服務(wù)保障,市教育、衛(wèi)健、人社等部門負(fù)責(zé)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。經(jīng)認(rèn)定總部企業(yè)引進(jìn)的人才,同等條件下,可優(yōu)先推薦我市各類人才引進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃,經(jīng)市級(jí)人才工作主管部門審核入選后,按照有關(guān)規(guī)定分類分級(jí)給予政策支持和全方位服務(wù)保障。(責(zé)任單位:各區(qū)人民政府,市招才局、市人社局、市教育局、市衛(wèi)健委)

(五)支持總部企業(yè)對(duì)外拓展

1.通關(guān)便利支持。積極為總部企業(yè)做好通關(guān)業(yè)務(wù)咨詢等相關(guān)配套服務(wù)工作,以貿(mào)易便利化為重點(diǎn),創(chuàng)新監(jiān)管制度和監(jiān)管模式,提高出入境人流、物流效率,推動(dòng)口岸“大通關(guān)”進(jìn)程。充分利用中國(湖北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)武漢片區(qū)先行先試優(yōu)勢(shì),在進(jìn)出口通關(guān)、出入境等方面為總部企業(yè)提供便利化服務(wù)。(責(zé)任單位:武漢海關(guān),市商務(wù)局,自貿(mào)區(qū)武漢片區(qū)管委會(huì))

2.出入境便利支持。經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)外籍工作人員需在漢常住的,可以按照規(guī)定申請(qǐng)辦理工作類居留許可,其配偶及未成年子女可以申請(qǐng)相同期限的私人事務(wù)類居留許可。經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)員工因商務(wù)需要出國、赴港澳臺(tái)地區(qū)的,可享受加急辦理出入境證件等便利服務(wù)。(責(zé)任單位:市公安局)

四、組織保障

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)行市區(qū)聯(lián)動(dòng)、以區(qū)為主的工作機(jī)制。各區(qū)人民政府是促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的實(shí)施主體,負(fù)責(zé)做好總部企業(yè)的引進(jìn)、培育及服務(wù)工作;依據(jù)本政策措施細(xì)化工作流程,組織開展總部企業(yè)年度認(rèn)定和政策兌現(xiàn)工作。市發(fā)改委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,會(huì)同市直相關(guān)部門建立總部經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)和督促各項(xiàng)政策措施落實(shí)。(責(zé)任單位:各區(qū)人民政府,市發(fā)改委、市直相關(guān)部門)

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)??偛科髽I(yè)享受各級(jí)政府綠色通道和“直通車”服務(wù),各區(qū)要建立總部企業(yè)“一對(duì)一”跟蹤服務(wù)機(jī)制,積極主動(dòng)協(xié)調(diào)總部企業(yè)發(fā)展中遇到的問題。屬于區(qū)級(jí)權(quán)限內(nèi)的事項(xiàng),由各區(qū)給予協(xié)調(diào)解決;屬于市級(jí)權(quán)限內(nèi)的事項(xiàng),由市直相關(guān)部門給予協(xié)調(diào)解決;需跨部門綜合協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng),由市發(fā)改委匯總后分類提請(qǐng)市人民政府協(xié)調(diào)。(責(zé)任單位:各區(qū)人民政府,市發(fā)改委、市直相關(guān)部門)

(三)強(qiáng)化跟蹤監(jiān)測(cè)。各區(qū)要做好本轄區(qū)內(nèi)總部企業(yè)跟蹤和統(tǒng)計(jì)工作,并建立總部企業(yè)的年度復(fù)核制度,定期報(bào)送本轄區(qū)總部企業(yè)經(jīng)營情況和年度復(fù)核情況。各區(qū)要結(jié)合實(shí)際,建立潛力企業(yè)庫,加強(qiáng)跟蹤和服務(wù),幫助企業(yè)盡快成長壯大為總部企業(yè)。(責(zé)任單位:各區(qū)人民政府,市發(fā)改委、市直相關(guān)部門)

五、其他事項(xiàng)

(一)市人民政府重點(diǎn)引進(jìn)對(duì)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大帶動(dòng)作用的企業(yè),經(jīng)市人民政府同意,可以直接申請(qǐng)為總部企業(yè),并按照“一企一策”方式給予各類政策支持和服務(wù)。各區(qū)可結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)地圖,聚焦構(gòu)建“965”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域總部企業(yè),制定相應(yīng)支持政策。

(二)新引進(jìn)企業(yè)是指到認(rèn)定年度止(含認(rèn)定年度),企業(yè)在我市注冊(cè)經(jīng)營時(shí)間3年以下(含3年)的企業(yè);現(xiàn)有企業(yè)是指到認(rèn)定年度止(含認(rèn)定年度),企業(yè)在我市注冊(cè)經(jīng)營時(shí)間3年以上的企業(yè)。

(三)總部企業(yè)高級(jí)管理人員指企業(yè)的經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、上市公司董事會(huì)秘書和公司章程規(guī)定的其他人員;專業(yè)人才指企業(yè)獲得高級(jí)職稱的人員,或者入選國家、省、市高端人才計(jì)劃及納入國家級(jí)專家?guī)斓娜瞬拧I暾?qǐng)人才獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)高級(jí)管理人員及專業(yè)人才需在漢繳納個(gè)人所得稅,申請(qǐng)人數(shù)不得超過申請(qǐng)企業(yè)員工總?cè)藬?shù)的10%。

(四)地方財(cái)政貢獻(xiàn)是指申請(qǐng)企業(yè)及其在漢全資子公司、控股子公司和分公司在上一納稅年度增值稅、企業(yè)所得稅、消費(fèi)稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅、附加稅等所有稅收匯算清繳完畢后(不含代扣代繳個(gè)人所得稅、海關(guān)關(guān)稅、保險(xiǎn)公司代收代繳的車船稅),我市及各區(qū)地方財(cái)政留存部分。控股子公司是指持股比例在50%以上(含50%)的子公司。

(五)世界企業(yè)500強(qiáng)以《財(cái)富》雜志榜單為準(zhǔn);中國企業(yè)500強(qiáng)、中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)、中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)以中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)榜單為準(zhǔn);中國民營企業(yè)500強(qiáng)以全國工商聯(lián)公布的榜單為準(zhǔn)。

(六)符合本政策措施規(guī)定的同一企業(yè)、同一項(xiàng)目同時(shí)符合本市其他支持政策規(guī)定的,按照就高不重復(fù)的原則予以辦理。我市已認(rèn)定且享受政策尚未期滿的總部企業(yè),其未兌現(xiàn)完的獎(jiǎng)勵(lì)政策按本政策措施執(zhí)行。

(七)本政策措施自公布之日起30日后施行,本市以前出臺(tái)的支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,與本政策措施不一致的,以本政策措施為準(zhǔn)。

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