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延安市獎(jiǎng)補(bǔ)政策匯編:延安市關(guān)于加快推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的20條措施

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延安市關(guān)于加快推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的20條措施

一、支持發(fā)展優(yōu)勢(shì)新興產(chǎn)業(yè)

(一)支持先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展。提升油服機(jī)械制造業(yè)發(fā)展水平,重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字智能塔架式抽油機(jī)、煤氣層開采專用設(shè)備、光伏設(shè)備、污水處理技術(shù)和成套設(shè)備、固體廢棄物處理設(shè)備、軍工、航空、汽車配套產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)信息技術(shù)在裝備領(lǐng)域的應(yīng)用,提高裝備智能化水平。對(duì)獲得國(guó)家首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保費(fèi)補(bǔ)貼的企業(yè)給予一次性補(bǔ)助30萬元,被評(píng)定為省級(jí)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備和智能制造裝備產(chǎn)品,給予一次性補(bǔ)助20萬元。(責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局)

(二)支持服務(wù)型制造業(yè)發(fā)展。加快制造業(yè)企業(yè)通過創(chuàng)新優(yōu)化生產(chǎn)組織形式、運(yùn)營(yíng)管理方式和商業(yè)發(fā)展模式,向制造+服務(wù)轉(zhuǎn)型。支持企業(yè)在產(chǎn)品和服務(wù)融合、研發(fā)設(shè)計(jì)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域,申請(qǐng)認(rèn)定省級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)(項(xiàng)目、平臺(tái))。(責(zé)任單位:市工信局、市發(fā)改委、市科技局)

(三)支持發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。瞄準(zhǔn)前沿性新材料,重點(diǎn)發(fā)展高性能膜材料、石墨烯高分子材料、閃爍晶體材料和光學(xué)反光材料等。加快新產(chǎn)品研發(fā),擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域,培育一批新材料生產(chǎn)企業(yè)。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)新材料首批次應(yīng)用產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè),分別給予一次性補(bǔ)助30萬元、20萬元。(責(zé)任單位:市工信局、市發(fā)改委、市財(cái)政局)

(四)支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展。以特色農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ),重點(diǎn)發(fā)展果品脆片、果汁、果脯、冷凍肉制品、精細(xì)分割制品、方便食品以及雜糧膨化食品等具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的高附加值產(chǎn)品,配套發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。對(duì)首次認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)的,按照市委、市政府既有文件進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市工信局、市財(cái)政局)

(五)支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以山杏仁、山桃仁、酸棗仁、甘草、黃芪、沙棘等道地中藥材資源,培育中藥名優(yōu)品種,推進(jìn)劑型改造和二次開發(fā),提升延安中藥品牌價(jià)值。對(duì)中藥創(chuàng)新藥、化學(xué)藥創(chuàng)新藥、生物制品創(chuàng)新藥以及改良型新藥、化學(xué)藥改良型新藥、生物制品改良型新藥的,給予一次性50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。促進(jìn)高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持醫(yī)用防疫物資企業(yè)技術(shù)改造,提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急保障能力。(責(zé)任單位:市工信局、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市財(cái)政局)

(六)支持制造業(yè)與信息化融合發(fā)展。加快培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合,鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)上云上平臺(tái),推動(dòng)低成本、模塊化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和系統(tǒng)應(yīng)用。對(duì)通過國(guó)家級(jí)、省級(jí)兩化融合管理體系貫標(biāo)評(píng)定并獲得證書的企業(yè),分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、5萬元。對(duì)信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)年銷售收入首次達(dá)到1億元的,給予一次性30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市工信局、市委網(wǎng)信辦、市財(cái)政局)

(七)支持安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞延安國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)三年培育計(jì)劃,指導(dǎo)和幫助高新區(qū)、新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)及各縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)園區(qū)編制安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃,策劃安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目,對(duì)符合產(chǎn)業(yè)投資方向的項(xiàng)目,優(yōu)先申報(bào)爭(zhēng)取各級(jí)專項(xiàng)資金支持和市級(jí)政策支持。(責(zé)任單位:市工信局、市發(fā)改委、市科技局、高新區(qū)管委會(huì))

 

二、支持企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)

(八)支持企業(yè)擴(kuò)大投資。促進(jìn)制造業(yè)投資,充分發(fā)揮延安特色資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)制造業(yè)高端化、綠色化、智能化、集約化協(xié)同發(fā)展。對(duì)從外地引進(jìn)或本地企業(yè)固定資產(chǎn)投資在3000萬元以上的制造業(yè)新建項(xiàng)目,自項(xiàng)目正式開工之日起3年內(nèi)完成全部投資的,按實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額的1%給予補(bǔ)助,最高不超過500萬元。(責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局)

(九)支持企業(yè)技術(shù)改造。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),推動(dòng)淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備,提升關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)水平。對(duì)在延固定資產(chǎn)投資額在1000萬元以上的技術(shù)改造項(xiàng)目按年度給予獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)當(dāng)年已完工項(xiàng)目,經(jīng)驗(yàn)收合格后,按實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額的2%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過200萬元。(責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局)

(十)支持企業(yè)規(guī)模進(jìn)檔。對(duì)上年度產(chǎn)值首次突破5億元、10億元、30億元、50億元、100億元的制造業(yè)企業(yè),分別給予一次性50萬元、100萬元、300萬元、500萬元、1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。幫助制造業(yè)企業(yè)用好用活增值稅抵扣、加速折舊、專用設(shè)備稅額抵免、研發(fā)費(fèi)用稅前扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、技術(shù)轉(zhuǎn)讓減免稅、進(jìn)口設(shè)備免關(guān)稅、重大技術(shù)裝備進(jìn)口零部件原材料免稅等稅收優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位:市工信局、市稅務(wù)局、市財(cái)政局)

(十一)支持企業(yè)掛牌上市。積極推動(dòng)有實(shí)力的制造業(yè)企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板上市,在新三板和陜西股權(quán)交易中心掛牌。對(duì)在我市成功上市的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),在主板上市的最高獎(jiǎng)勵(lì)2000萬元,在中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元,在科創(chuàng)板上市的最高獎(jiǎng)勵(lì)300萬元。在新三板掛牌的一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元,成功轉(zhuǎn)板的按上市獎(jiǎng)勵(lì)政策獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)已經(jīng)納入市級(jí)掛牌上市后備企業(yè)庫,當(dāng)年在陜西股權(quán)交易中心成長(zhǎng)板、交易板掛牌的前100戶企業(yè),分別給予20萬元、30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市金融辦、市財(cái)政局、市工信局、人行延安中心支行、延安銀保監(jiān)分局)

 

三、支持企業(yè)科技創(chuàng)新

(十二)支持企業(yè)加大研發(fā)投入。構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,加快提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,使企業(yè)真正成為研發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。對(duì)年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入比上年增長(zhǎng)50萬元以上的制造業(yè)企業(yè),按增量部分的10%給予補(bǔ)助,最高不超過100萬元。(責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局、市科技局)

(十三)支持企業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化。對(duì)來源于高校院所,或與制造業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的科技成果在企業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目,總投入在1000萬元以上的,按科技研發(fā)相關(guān)固定資產(chǎn)投資額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過500萬元。(責(zé)任單位:市科技局、市工信局、市財(cái)政局)

 

四、支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)

(十四)支持創(chuàng)建試點(diǎn)示范企業(yè)。對(duì)首次獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)相關(guān)稱號(hào)的企業(yè),給予相應(yīng)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的工業(yè)和信息化類的國(guó)家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心,分別給予50萬元、30萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)專精特新小巨人企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)、國(guó)家單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品,一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元;鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)國(guó)家工信部、省工信廳工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G、新型消費(fèi)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、兩化融合示范項(xiàng)目,支持企業(yè)申報(bào)省級(jí)示范智能工廠、省級(jí)示范智能車間,對(duì)認(rèn)定企業(yè)在專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)方面給予優(yōu)先考慮。(責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局)

(十五)支持重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。對(duì)列入省市技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃,直接投資額(包括設(shè)備購(gòu)置、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、專利和軟件購(gòu)買及研發(fā)費(fèi)用等)在1000萬元以上,具有較好產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范作用、相關(guān)技術(shù)獲得省級(jí)以上(含省級(jí))科技獎(jiǎng)、專利獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)的重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,給予一次性50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市工信局、市發(fā)改委、市財(cái)政局)

(十六)支持綠色制造體系建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持綠色、低碳發(fā)展。對(duì)列入國(guó)家級(jí)、省級(jí)綠色工廠名單的企業(yè),分別給予30萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)列入省級(jí)綠色(設(shè)計(jì))產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理名單的,給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市工信局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局)

 

五、強(qiáng)化要素保障

(十七)加強(qiáng)企業(yè)人才培養(yǎng)。大力實(shí)施圣地英才計(jì)劃,圍繞裝備制造業(yè)、服務(wù)型制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等引進(jìn)高端緊缺人才,支持企業(yè)自主引進(jìn)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。啟動(dòng)實(shí)施科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程、新時(shí)代企業(yè)家工程,每年遴選支持一批本土產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。(責(zé)任單位:市委組織部、市人社局、市工信局、市財(cái)政局)

(十八)積極助力市場(chǎng)開拓。以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題,適時(shí)舉辦《圣地大講堂》系列活動(dòng)和相關(guān)展會(huì)活動(dòng),組織制造業(yè)企業(yè)家赴先進(jìn)制造業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)培訓(xùn)學(xué)習(xí),對(duì)納入延安市政府重點(diǎn)培育的品牌專業(yè)展覽或會(huì)議,給予組織單位一定補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市委組織部、市人社局、市工信局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市招商局)

(十九)降低企業(yè)用地成本。對(duì)總投資在10億元以上的制造業(yè)新建項(xiàng)目,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,相關(guān)縣(市、區(qū))政府、工業(yè)園區(qū)及高新區(qū)、新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū),可按照不低于企業(yè)拿地成本的標(biāo)準(zhǔn),采取專項(xiàng)資金扶持和代建專用基礎(chǔ)設(shè)施等補(bǔ)助政策,緩解項(xiàng)目落地資金壓力,推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè)。同時(shí),各縣(市、區(qū))政府、工業(yè)園區(qū)及高新區(qū)、新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū),可按照延安市工業(yè)用地出讓最低標(biāo)準(zhǔn)和土地實(shí)際取得成本綜合確定工業(yè)用地掛牌起始價(jià)(底價(jià))。(責(zé)任單位:市自然資源局,各縣<市、區(qū)>政府、工業(yè)園區(qū)管委會(huì),高新區(qū)、新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)管委會(huì)等)

(二十)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批流程,提高辦事效率,縮短審批時(shí)限,以數(shù)據(jù)閉環(huán)搭建審批、監(jiān)管、服務(wù)一體化平臺(tái)。對(duì)落地延安的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè),開通綠色通道,提供容缺受理、優(yōu)先審批、一對(duì)一全程跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)。切實(shí)保護(hù)企業(yè)、企業(yè)家和企業(yè)員工的合法權(quán)益,堅(jiān)決查處糾正損害企業(yè)合法權(quán)益、破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為。(責(zé)任單位:市行政審批服務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市發(fā)改委)

 

延安市支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)助類資金申報(bào)條件和要求

(一)申報(bào)條件

1.申報(bào)單位是在延安市內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、機(jī)構(gòu)或科研院所。

2.申報(bào)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和銀行信用良好,依法納稅、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),遵守國(guó)家政策和法律法規(guī),未被納入部門監(jiān)管失信黑名單,無重大違法失信記錄。

(二)申報(bào)程序

1.市級(jí)有關(guān)部門按照優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的具體要求,凡是通過信息共享能夠獲取的信息和相關(guān)佐證材料,不再要求企業(yè)重復(fù)提交;凡是計(jì)劃委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所通過實(shí)地核查企業(yè)賬目、設(shè)備、合同、發(fā)票及付款憑證等內(nèi)容,申報(bào)材料中只提供憑證明細(xì),原則上不再要求企業(yè)提供資料原件或復(fù)印件。

2.市工信局牽頭制定、印發(fā)申報(bào)指南,并做好相關(guān)征集工作。市級(jí)有關(guān)部門配合做好申報(bào)指南的發(fā)布工作。

3.企業(yè)按照自愿原則,向縣(市、區(qū))工信主管部門、管委會(huì)提出申請(qǐng)和相關(guān)佐證資料。

4.各縣(市、區(qū))工信主管部門、管委會(huì)分別按要求做好組織申報(bào)工作,并協(xié)調(diào)同級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行初審,聯(lián)合上報(bào)申請(qǐng)文件。

5.市工信局接到申請(qǐng)文件和資料后,會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu),對(duì)申報(bào)企業(yè)或項(xiàng)目進(jìn)行審核,并出具審核意見。對(duì)稱號(hào)類和配套類獎(jiǎng)補(bǔ)事項(xiàng)不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

6.市工信局對(duì)審核擬定支持事項(xiàng)進(jìn)行公示。

7.公示無異議后,市級(jí)有關(guān)部門會(huì)同市財(cái)政局共同下達(dá)資金計(jì)劃,并在20個(gè)工作日內(nèi)完成資金撥付。

(三)有關(guān)要求

1.本實(shí)施措施涉及獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)助)資金,除在市級(jí)注冊(cè)企業(yè)外,其他按照屬地化原則,由企業(yè)注冊(cè)所在地政府、管委會(huì)兌現(xiàn)50%,市級(jí)財(cái)政兌現(xiàn)50%,企業(yè)(項(xiàng)目)所得獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)助)資金,僅限用于企業(yè)(項(xiàng)目)投資、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。其他縣(市、區(qū))、管委會(huì)參照?qǐng)?zhí)行或根據(jù)實(shí)際情況制定本縣(市、區(qū))、管委會(huì)實(shí)施細(xì)則。

2.本實(shí)施措施涉及內(nèi)容與其他已出臺(tái)政策不一致的,按照就高不就低、不重復(fù)的原則執(zhí)行。

3.本實(shí)施措施涉及的稱號(hào)類、研發(fā)類等不同類型的支持政策,企業(yè)可同時(shí)享受。項(xiàng)目類獎(jiǎng)補(bǔ)政策已通過其它文件享受的,同一項(xiàng)目不能重復(fù)享受。

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