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安徽省行業(yè)資訊
馬鞍山和縣制定了《關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)上市工作的若干政策意見》,對和縣的上市企業(yè)給予最高800萬的獎勵,下面就來看看具體的獎勵政策。主板上市難度大,小編這里建議大家可以在安徽省股交中心掛牌,相對容易,拿到手的獎勵也很可觀,感興趣的朋友可以咨詢小編了解。
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一、明確工作目標(biāo)
(一)總體思路。加強(qiáng)推進(jìn)企業(yè)上市工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持境內(nèi)上市與境外上市統(tǒng)籌兼顧、上市掛牌與并購重組同步推進(jìn),進(jìn)一步強(qiáng)化政策引導(dǎo),按照“儲備一批、培育一批、改制一批、輔導(dǎo)一批、申報一批、上市一批”的工作思路,努力推動更多企業(yè)對接多層次資本市場。
(二)工作目標(biāo)。明確未來5年企業(yè)上市工作目標(biāo),實(shí)施上市公司破零計劃,力爭在“十四五”期間實(shí)現(xiàn)全縣上市企業(yè)規(guī)模化增長,上市公司總數(shù)達(dá)到2-3家。
二、優(yōu)化培育環(huán)境
(三)暢通企業(yè)上市綠色通道。各鎮(zhèn)(園區(qū))、縣政府各部門樹立主動服務(wù)意識,簡化流程,優(yōu)化服務(wù),對擬上市掛牌企業(yè)在股份制改造、資產(chǎn)重組、上市掛牌申報等事項辦理過程中,實(shí)行特事特辦、急事急辦,依法依規(guī)及時出具相關(guān)證明文件或情況說明,自收到企業(yè)申請后10個工作日內(nèi)辦結(jié)。特殊情況需要延期的應(yīng)及時通知企業(yè),不能出具證明文件的應(yīng)向企業(yè)書面說明情況。中介機(jī)構(gòu)為此需進(jìn)行現(xiàn)場訪談的,有關(guān)部門予以積極配合。
(四)提升企業(yè)上市服務(wù)質(zhì)量??h政府有關(guān)部門主動擔(dān)當(dāng)作為,支持企業(yè)上市發(fā)展。公安、司法、人力資源和社會保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、稅務(wù)等部門在涉及縣內(nèi)擬上市掛牌企業(yè)行政處罰和知識產(chǎn)權(quán)、勞動、人事等糾紛處理方面,應(yīng)當(dāng)在遵守法律法規(guī)的前提下,加強(qiáng)與企業(yè)溝通,妥善予以處置。建立輕微違法違規(guī)行為免罰清單,確需對企業(yè)作出行政處罰決定的,相關(guān)部門應(yīng)在履行事先告知程序之前通知縣地方金融監(jiān)管局。必要時,縣地方金融監(jiān)管局可向企業(yè)包保領(lǐng)導(dǎo)報告情況,并提請協(xié)調(diào)解決。
(五)實(shí)施企業(yè)家培育工程。積極組織上市企業(yè)和上市后備企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加省市安排的學(xué)習(xí)深造活動,著力打造一支熟悉國際國內(nèi)市場、精通現(xiàn)代企業(yè)管理、具有創(chuàng)新精神的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。根據(jù)企業(yè)對接資本市場所處的不同階段,有針對性開展輔導(dǎo)培訓(xùn)服務(wù),加深企業(yè)對資本市場的認(rèn)識、對上市路徑的理解、對政策法規(guī)的掌握,提升企業(yè)對接資本市場的意識和能力。
三、強(qiáng)化企業(yè)培育
(六)完善上市后備資源庫。強(qiáng)化對上市后備資源的挖掘工作。根據(jù)全面分類、精準(zhǔn)對接多層次資本市場板塊的原則,建立全縣上市掛牌后備資源庫,適時公布企業(yè)名單。
(七)加快培育高成長性企業(yè)。各鎮(zhèn)(園區(qū))、縣政府各部門對掌握核心技術(shù)、市場認(rèn)可度高,屬于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、集成電路、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新企業(yè),要早發(fā)現(xiàn)、早培育、早服務(wù),加強(qiáng)高成長性企業(yè)跟蹤服務(wù),構(gòu)建持續(xù)有效的挖掘機(jī)制。積極促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合,推動高成長性企業(yè)成長為“獨(dú)角獸”并邁向資本市場。
(八)規(guī)范引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)工作。上市后備企業(yè)選聘或調(diào)整中介機(jī)構(gòu)時,應(yīng)及時告知縣地方金融監(jiān)管局。加強(qiáng)對證券中介服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況的跟蹤與了解,提升中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
四、加大政策支持
(九)支持企業(yè)優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)、規(guī)范股份制改造。企業(yè)在上市過程中,因優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,對所繳納的個人所得稅,縣財政按相當(dāng)于實(shí)際入庫稅收地方留成部分的98%標(biāo)準(zhǔn)給予獎補(bǔ)。因改制需要繳納增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等,如繳納稅款確有困難的,可按照法定程序向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出延期繳納稅款申請,經(jīng)核準(zhǔn)后在規(guī)定期限內(nèi)可暫緩繳納相關(guān)稅款;企業(yè)以未分配利潤、盈余公積和除股票溢價發(fā)行以外的其他資本公積轉(zhuǎn)增注冊資本繳納的個人所得稅和企業(yè)所得稅,縣財政按相當(dāng)于實(shí)際入庫稅收地方留成部分的98%標(biāo)準(zhǔn)給予獎補(bǔ);企業(yè)在資產(chǎn)重組過程中采取合并、分立、出售、置換等方式,將全部或部分實(shí)物資產(chǎn)及其關(guān)聯(lián)債權(quán)、債務(wù)和勞動力一并轉(zhuǎn)讓給其他單位和個人,涉及的貨物、不動產(chǎn)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,不征增值稅;企業(yè)在重組、非貨幣性資產(chǎn)對外投資、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)的過程中符合稅收相關(guān)規(guī)定的,可適用特殊性稅務(wù)處理,分期或暫不確認(rèn)所得(損失);在個人取得符合條件的上市公司股權(quán)激勵所得,經(jīng)向主管稅務(wù)部門機(jī)關(guān)備案,可自股票期權(quán)行權(quán)、限制性股票解禁或取得股權(quán)獎勵之日起,在不超過12個月的期限內(nèi)繳納個人所得稅。
(十)減免相關(guān)行政服務(wù)事項收費(fèi)。企業(yè)改制涉及土地使用證、房產(chǎn)證、車船使用證、給排水及供電計劃指標(biāo)、資質(zhì)等級、自有工業(yè)產(chǎn)權(quán)等產(chǎn)權(quán)變更過戶,公司實(shí)際控制人及其控股股東沒有發(fā)生變化的,視為變更登記,免收變更、過戶手續(xù)費(fèi);因歷史原因未辦理產(chǎn)權(quán)證并無爭議的,依法補(bǔ)齊產(chǎn)權(quán)證并列入企業(yè)資產(chǎn),收費(fèi)項目一律按規(guī)定的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征收。
(十一)降低企業(yè)上市成本。對擬在境內(nèi)滬深交易所上市的后備企業(yè),在省、市級獎勵的基礎(chǔ)上(不含縣級配套資金),由縣財政分四個階段共給予800萬元獎勵。其中,與中介機(jī)構(gòu)簽訂上市服務(wù)協(xié)議并完成股改的給予100萬元獎勵,企業(yè)輔導(dǎo)備案獲安徽證監(jiān)局受理的給予100萬元獎勵、企業(yè)首發(fā)上市申請材料獲審核機(jī)構(gòu)受理的給予200萬元獎勵、企業(yè)成功上市的給予400萬元獎勵(鼓勵企業(yè)將成功上市階段獎勵按不少于50%用于獎勵企業(yè)核心管理團(tuán)隊)。鼓勵企業(yè)通過“新三板”掛牌規(guī)范發(fā)展,在省、市級獎勵的基礎(chǔ)上,其中:成功在“新三板”基礎(chǔ)層掛牌的企業(yè),縣財政一次性補(bǔ)助100萬元;成功在“新三板”創(chuàng)新層掛牌的企業(yè),縣財政再給予一次性補(bǔ)助100萬元;對直接在“新三板”創(chuàng)新層掛牌企業(yè),縣財政一次性補(bǔ)助200萬元;對成功在“新三板”掛牌并首次進(jìn)入精選層的企業(yè),縣財政再給予200萬元補(bǔ)助;對由“新三板”精選層成功轉(zhuǎn)板上市的,參照上市標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)齊獎勵。
(十二)鼓勵企業(yè)境外上市、重組上市或分拆上市。對在境外主要資本市場實(shí)現(xiàn)IPO且經(jīng)營主體和納稅在我縣的企業(yè),成功上市后參照境內(nèi)上市標(biāo)準(zhǔn)一次性給予獎勵(以上市前兩年地方貢獻(xiàn)為限)。對縣內(nèi)企業(yè)按規(guī)定異地“買殼”或“借殼”優(yōu)質(zhì)境內(nèi)A股企業(yè)上市后,注冊地和稅務(wù)登記遷回我縣的,給予企業(yè)上市同等金額獎勵。對將外地A股上市公司遷至我縣,視同境內(nèi)首發(fā)上市,給予企業(yè)上市同等金額獎勵。鼓勵上市公司子公司落戶我縣分拆上市,視同境內(nèi)首發(fā)上市給予相應(yīng)獎勵。各鎮(zhèn)(園區(qū))按照招商引資政策條件,在項目落戶、土地供給、資金扶持等方面給予重點(diǎn)支持。
(十三)鼓勵企業(yè)在省區(qū)域性股權(quán)市場掛牌。對在省股權(quán)托管交易中心掛牌企業(yè)且完成改制的,在省、市級獎勵的基礎(chǔ)上,縣財政給予一次性獎補(bǔ)30萬元(對已在省股權(quán)托管交易中心掛牌,在本意見實(shí)施后完成改制的企業(yè),參照本項標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊獎勵)。
(十四)支持上市企業(yè)再融資。對我縣上市公司實(shí)施配股、增發(fā)、可轉(zhuǎn)換債券等再融資方式進(jìn)行再融資的,按再融資額的5‰給予獎勵,單戶每年獎勵不超過100萬元。
(十五)優(yōu)先安排政府專項扶持資金??h發(fā)改、財政、科技、經(jīng)信、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門在向上級部門申報重大科技專項及其他各類科技項目、中小企業(yè)發(fā)展專項資金、國債項目財政貼息資金等項目資金和安排各類專項資金時,同等條件下應(yīng)優(yōu)先支持符合條件的上市后備企業(yè)。同等條件下,縣級預(yù)算安排的各項政策性扶持資金優(yōu)先向上市后備企業(yè)傾斜,就高給予相應(yīng)支持。
(十六)優(yōu)先考慮項目用地、立項。上市后備企業(yè)以出讓方式取得土地使用權(quán)的,自然資源與規(guī)劃部門應(yīng)及時辦理有關(guān)土地使用和不動產(chǎn)登記手續(xù)。對上市后備企業(yè)募集資金新建、擴(kuò)建符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,發(fā)改、自然資源、環(huán)保等部門在辦理項目立項、安排用地指標(biāo)、環(huán)評審批等各個方面予以政策傾斜和技術(shù)支持。
(十七)引導(dǎo)對接各類金融資源。支持銀行機(jī)構(gòu)在風(fēng)險可控前提下,對上市后備企業(yè)制定綜合融資方案,開展靈活多樣的組合融資,提供信用貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、擔(dān)保貸款、并購貸款、貿(mào)易融資等金融服務(wù)。優(yōu)先推薦申報發(fā)行企業(yè)債券。推動政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行機(jī)構(gòu)合作,積極開展擬上市后備企業(yè)轉(zhuǎn)貸款、擔(dān)保貸款等業(yè)務(wù),融資擔(dān)保費(fèi)率控制在0.5%以內(nèi)(含)。加大政府性投資基金對上市后備企業(yè)支持,對納入上市后備企業(yè)資源庫且與中介機(jī)構(gòu)簽訂上市服務(wù)協(xié)議的企業(yè),與市場化基金達(dá)成投資意向后,縣城投公司及其設(shè)立的基金可以同等條件跟投,跟投金額不超過當(dāng)次總投資額的50%。對金融機(jī)構(gòu)積極支持企業(yè)上市的,縣地方金融監(jiān)管局應(yīng)在評定支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出貢獻(xiàn)獎、拓展業(yè)務(wù)和按規(guī)定享受相關(guān)扶持政策等方面給予優(yōu)先考慮。
五、完善保障機(jī)制
(十八)健全縣級協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。調(diào)整充實(shí)縣推進(jìn)企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,常務(wù)副縣長任第一副組長,分管副縣長任副組長,各鎮(zhèn)(園區(qū))、縣政府相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣企業(yè)上市工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣地方金融監(jiān)管局,負(fù)責(zé)推動協(xié)調(diào)全縣上市日常性工作。建立定期報告制度,實(shí)施重點(diǎn)后備企業(yè)包保制度,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)在改制、輔導(dǎo)、上市過程中遇到的困難和問題。
(十九)優(yōu)化職能單位服務(wù)機(jī)制。對企業(yè)改制上市掛牌過程中涉及的不動產(chǎn)確權(quán)登記、稅費(fèi)繳納、股權(quán)糾紛、知識產(chǎn)權(quán)糾紛、證照補(bǔ)辦和行政許可不銜接等歷史遺留問題,以及改制上市前3年生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的需要規(guī)范的問題,有關(guān)部門應(yīng)及時給予政策指導(dǎo)與支持,在依法依規(guī)的前提下,簡化內(nèi)部流程、限時辦結(jié),不得推諉、拖延或推卸責(zé)任。對法律、法規(guī)、規(guī)章、政策等沒有明確規(guī)定的特殊問題,本著尊重歷史、解決問題和有利發(fā)展的原則,由相關(guān)職能部門提出意見,采取“一事一議”和“一企一策”的辦法,通過簽訂備忘錄、會議紀(jì)要等形式解決,需要市級層面協(xié)調(diào)解決的,可提請市推進(jìn)企業(yè)上市掛牌工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題會商。縣地方金融監(jiān)管局邀請市專家團(tuán)隊,通過定期走訪、培訓(xùn)、座談等形式,及時發(fā)現(xiàn)上市后備企業(yè)解決歷史遺留問題中存在的困難和問題,提前介入,及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門對企業(yè)給予指導(dǎo)與支持。
(二十)強(qiáng)化企業(yè)上市績效考核。各鎮(zhèn)(園區(qū))、縣政府各部門把推進(jìn)企業(yè)上市工作作為“一把手”工程,建立健全督查問責(zé)機(jī)制??h政府將推進(jìn)企業(yè)上市工作納入目標(biāo)管理績效考核,加大對企業(yè)上市工作的督導(dǎo)和考核力度。
六、其他事項
(二十一)本政策中的獎勵,省、市級有獎勵的,在省、市級獎勵基礎(chǔ)上再行獎勵(不含縣級配套資金)。
(二十二)凡已享受本意見的本縣企業(yè),如發(fā)生注冊地和納稅地遷出我縣的,或因縣外企業(yè)借殼等情形導(dǎo)致企業(yè)主要生產(chǎn)經(jīng)營所在地不在本縣的,則取消并收回企業(yè)所享受的本政策意見中的所有財政獎勵,由企業(yè)所在鎮(zhèn)(園區(qū))負(fù)責(zé)追繳。
(二十三)進(jìn)入“新三板”精選層的獎勵只可享受一次,退出精選層又再次進(jìn)入的不予重復(fù)獎勵。獲得過輔導(dǎo)期獎勵,又重新輔導(dǎo)備案的,不予重復(fù)獎勵。本文件生效后已申報上市掛牌的企業(yè),原先分階段獎勵低于本文件標(biāo)準(zhǔn),不予補(bǔ)齊獎勵差額部分,后期階段執(zhí)行本文件獎勵標(biāo)準(zhǔn)。獲得上市過會獎勵,上市未成功又重新申報上市的,不予重復(fù)獎勵。除再融資獎勵外,已成功上市掛牌的企業(yè)不適用本意見。
(二十四)本意見自印發(fā)之日起實(shí)施,由縣地方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋,并會同相關(guān)職能單位組織實(shí)施。
(二十五)本意見實(shí)施之日起,原《和縣扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的若干規(guī)定等產(chǎn)業(yè)扶持政策的通知》(和政〔2018〕4號)中關(guān)于上市掛牌政策的條款廢止。
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