2024年4月17日，工業(yè)和信息化部辦公廳發(fā)布《關于開展第六批專精特新“小巨人”企業(yè)培育和第三批專精特新“小巨人”企業(yè)復核工作的通知》，隨后安徽省工信廳也發(fā)布通知，下面就來看看詳細的申報通知，以及小編的經驗分析。

安徽省各地企業(yè)申報專精特新小巨人免費咨詢：15855199550（手機/微信）

安徽省工信廳發(fā)布的專精特新“小巨人”企業(yè)申報通知↓↓↓

根據(jù)工業(yè)和信息化部辦公廳《工業(yè)和信息化部辦公廳關于開展第六批專精特新“小巨人”企業(yè)培育和第三批專精特新“小巨人”企業(yè)復核工作的通知》（工信廳企業(yè)函〔2024〕142號，以下簡稱《通知》），為做好我省專精特新“小巨人”企業(yè)推薦及復核工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、申報條件

符合條件的安徽省專精特新中小企業(yè)可申報第六批專精特新“小巨人”企業(yè)，第三批專精特新“小巨人”企業(yè)可提出復核申請。申請企業(yè)的基本條件和產品條件應符合工信部《通知》要求（附件1）以及《優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》中關于專精特新“小巨人”企業(yè)的認定標準（附件2）。

二、工作程序及要求

（一）工作程序。企業(yè)自愿提出申請，按屬地原則，由所在縣（市、區(qū)）中小企業(yè)主管部門根據(jù)認定標準，對企業(yè)申請材料和相關佐證材料進行審核和實地核查。各市經信局對企業(yè)申請材料進行初審，將初審通過的企業(yè)報省工信廳，省工信廳審核后向工信部推薦符合條件的企業(yè)。

（二）推薦要求。各市經信局要切實履行責任、保證推薦質量，對照申報要求嚴格把關，加大對企業(yè)財務數(shù)據(jù)真實性、技術創(chuàng)新性的審核力度，確保申請書填報數(shù)據(jù)與佐證材料一致，并在《第三批專精特新“小巨人”企業(yè)復核申請書》《第六批專精特新“小巨人”企業(yè)申請書》中的第十項“初核推薦”欄中對初核指標進行勾選確認，加蓋市經信局公章。請各市經信局妥善保管企業(yè)紙質申報材料（含佐證材料），以留檔備查。為進一步壓實審核推薦責任，對第六批“小巨人”企業(yè)推薦數(shù)量較多但通過率較低的市，我廳將視情予以通報。

（三）申報方式。專精特新“小巨人”企業(yè)申請和復核采取線上填報與線下報送相結合的方式。線上填報地址為優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育平臺，填報時間為2024年4月25日至5月19日，線上與線下數(shù)據(jù)須保持一致。為方便各地匯總審核，請企業(yè)盡量提前完成材料上傳。

（四）報送時間。請各市經信局于2024年5月20日前將加蓋公章的正式文件（含推薦匯總表、復核情況匯總表，見工信部《通知》附件），第六批專精特新“小巨人”企業(yè)申請書紙質件（每個企業(yè)一式三份）、佐證材料紙質件（每個企業(yè)一式一份），第三批專精特新“小巨人”企業(yè)復核申請書紙質件（每個企業(yè)一式一份）、佐證材料紙質件（每個企業(yè)一式一份），一并報省工信廳。各地推薦匯總表（excel格式）、企業(yè)申請書（word格式）、佐證材料（pdf格式）匯總存入U盤，同步報送。

三、注意事項

（一）按照工信部《通知》要求，企業(yè)須如實、自主填報，并提供有關佐證材料，不得借助第三方機構申請。同時，工信部將通過優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育平臺為企業(yè)免費提供線上申報培訓，在線培訓課程將和申報系統(tǒng)同時開放。工信部、省工信廳未委托任何機構開展專精特新“小巨人”申請業(yè)務，請企業(yè)謹防不良中介機構散播虛假信息，非法牟利。

（二）企業(yè)有關財務數(shù)據(jù)依據(jù)會計師事務所出具的審計報告，審計報告應包含主營業(yè)務收入、主營業(yè)務成本、研發(fā)費用等關鍵指標。務請將會計師事務所在財政部注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺完成報備后的已賦碼電子原件，作為申報佐證材料并上傳至優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育平臺，如審計報告與監(jiān)管平臺備案不一致，將影響申報結果。

（三）各地要加大服務力度，采取各種形式，組織力量為申報企業(yè)提供全覆蓋的免費咨詢輔導服務，企業(yè)申報過程中如有疑問，可咨詢所在地經信部門（聯(lián)系方式見附件4）。

專精特新“小巨人”企業(yè)認定標準

參評企業(yè)應獲得安徽省專精特新中小企業(yè)認定，符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》，企業(yè)未被列入經營異常名錄或嚴重失信主體名單，提供的產品（服務）不屬于國家禁止、限制或淘汰類，同時近三年未發(fā)生重大安全（含網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全）、質量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為。同時，專精特新“小巨人”企業(yè)認定須滿足專、精、特、新、鏈、品六個方面指標。

一、專業(yè)化指標

堅持專業(yè)化發(fā)展道路，長期專注并深耕于產業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產品。截至上年末，企業(yè)從事特定細分市場時間達到3年以上，主營業(yè)務收入總額占營業(yè)收入總額比重不低于70%，近2年主營業(yè)務收入平均增長率不低于5%。

二、精細化指標

重視并實施長期發(fā)展戰(zhàn)略，公司治理規(guī)范、信譽良好、社會責任感強，生產技術、工藝及產品質量性能國內領先，注重數(shù)字化、綠色化發(fā)展，在研發(fā)設計、生產制造、供應鏈管理等環(huán)節(jié)，至少1項核心業(yè)務采用信息系統(tǒng)支撐。取得相關管理體系認證，或產品通過發(fā)達國家和地區(qū)產品認證（國際標準協(xié)會行業(yè)認證）。截至上年末，企業(yè)資產負債率不高于70%。

三、特色化指標

技術和產品有自身獨特優(yōu)勢，主導產品在全國細分市場占有率達到10%以上，且享有較高知名度和影響力。擁有直接面向市場并具有競爭優(yōu)勢的自主品牌。

四、創(chuàng)新能力指標

滿足一般性條件或創(chuàng)新直通條件。

（一）一般性條件。需同時滿足以下三項：

1.上年度營業(yè)收入總額在1億元以上的企業(yè)，近2年研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重均不低于3%；上年度營業(yè)收入總額在5000萬元—1億元的企業(yè)，近2年研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重均不低于6%；上年度營業(yè)收入總額在5000萬元以下的企業(yè)，同時滿足近2年新增股權融資總額（合格機構投資者的實繳額）8000萬元以上，且研發(fā)費用總額3000萬元以上、研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)比重50%以上。

2.自建或與高等院校、科研機構聯(lián)合建立研發(fā)機構，設立技術研究院、企業(yè)技術中心、企業(yè)工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等。

3.擁有2項以上與主導產品相關的Ⅰ類知識產權，且實際應用并已產生經濟效益。

（二）創(chuàng)新直通條件。滿足以下一項即可：

1.近三年獲得國家級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前三。

2.近三年進入“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國50強企業(yè)組名單。

五、產業(yè)鏈配套指標

位于產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，圍繞重點產業(yè)鏈實現(xiàn)關鍵基礎技術和產品的產業(yè)化應用，發(fā)揮“補短板”“鍛長板”“填空白”等重要作用。

六、主導產品所屬領域指標

主導產品原則上屬于以下重點領域：從事細分產品市場屬于制造業(yè)核心基礎零部件、元器件、關鍵軟件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產業(yè)技術基礎；或符合制造強國戰(zhàn)略十大重點產業(yè)領域；或屬于網(wǎng)絡強國建設的信息基礎設施、關鍵核心技術、網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全領域等產品。

附件3：佐證材料清單

（佐證材料按順序裝訂成冊，書脊處注明申報企業(yè)名稱）

1.2023年12月底繳納社保人數(shù)證明

2.2021、2022年、2023年度審計報告（2022年起，審計報告須在財政部注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺完成報備且賦碼）

3.發(fā)達國家產品認證、質量管理體系認證證書

4.核心業(yè)務采用信息系統(tǒng)支撐情況（采購的信息化建設、運維服務協(xié)議和信息化系統(tǒng)頁面截圖，如企業(yè)使用自己開發(fā)的系統(tǒng)，請上傳閉環(huán)的立項、開發(fā)、使用等資料）

5.企業(yè)擁有的自主品牌相應的佐證材料（產品注冊商標證或其他相關材料）

6.主導產品市場占有率或排名的佐證材料（企業(yè)就市場占有率和技術水平先進性進行自我說明，無須第三方證明）

7.企業(yè)自建或與高校、科研機構聯(lián)合建立研發(fā)機構的佐證資料（技術研究院、企業(yè)技術中心證書、企業(yè)工程中心證書、院士專家工作站證書、博士后工作站證書等）

8.知識產權情況說明（列專利清單即可，無須佐證材料。如涉及海外發(fā)明專利、集成電路設計布圖等其他I類知識產權的，仍需提供）

9.企業(yè)公共信用信息報告(無違法違規(guī)證明版)

10.近三年獲得國家級科技獎勵證書或進入“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國50強企業(yè)組（非必須）

11.上年度營收5000萬以下企業(yè)提供近兩年新增融資佐證，包括銀行到賬憑證或融資報告。（非必須）

12.屬地中小企業(yè)主管部門要求的其他佐證材料

安徽省專精特新小巨人申報經驗分享↓↓↓

一、第六批“小巨人”通知變化內容

1、打擊不良中介，不得借助第三方機構申請。

在去年小巨人的申報過程中，工信部中小企業(yè)局發(fā)布了《關于專精特新“小巨人”企業(yè)培育認定工作的補充通知》其中已做表述。今年在申報通知中，直接明確相關要求：

企業(yè)需如實、自主填報，并提供有關佐證材料，不得借助第三方機構申請。我部未委托任何機構開展專精特新申請業(yè)務，審核中通過“雙隨機（隨機分組評審、隨機抽取專家）”“盲審”等方式保障公平公正，請企業(yè)謹防不良中介機構散播虛假信息，非法牟利。

2、取消第三方出具的“上年度國內細分市場占有率”證明、國內發(fā)明專利證書等佐證材料

為減輕企業(yè)申請負擔，企業(yè)無需再提供第三方機構出具的“上年度國內細分市場占有率”證明、國內發(fā)明專利證書等佐證材料（涉及海外發(fā)明專利、集成電路設計布圖等其他I類知識產權的，仍需提供）。企業(yè)僅需填寫說明、如實填報數(shù)量，確保數(shù)據(jù)真實、規(guī)范即可。我部將與國家知識產權局等部門加大數(shù)據(jù)共享力度，專利數(shù)據(jù)將以國家知識產權局提供的數(shù)據(jù)為準。

3、為企業(yè)免費提供線上申報培訓

我部將通過部優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育平臺為企業(yè)免費提供線上申報培訓。

4、新增審計報告要求

企業(yè)有關財務數(shù)據(jù)依據(jù)會計師事務所出具的審計報告。務請將會計師事務所在財政部注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺完成報備后的已賦碼電子原件，上傳至優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育平臺，如不一致，將影響申報結果。

同時：

請?zhí)嵝褧嫀熓聞账鶎⒅鳡I業(yè)務收入、主營業(yè)務成本兩項指標納入審計報告。

5、申報數(shù)據(jù)造假規(guī)定

如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在申報數(shù)據(jù)造假，我部將根據(jù)《優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》，取消企業(yè)創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)等稱號，并禁止企業(yè)至少三年內再次申報。涉及會計師事務所的有關情況，將向行業(yè)主管部門反映。

6、壓實審核推薦責任，與工信部專精特新相關支持政策掛鉤

要切實履行責任、嚴格把關，加大對企業(yè)財務數(shù)據(jù)真實性、技術創(chuàng)新性的審核力度，確保申請書填報數(shù)據(jù)與佐證材料一致，提升推薦質量。要加大服務力度，組織力量為申報企業(yè)提供全覆蓋的免費咨詢輔導服務。為進一步壓實審核推薦責任，對第六批“小巨人”企業(yè)推薦數(shù)量較多但通過率較低的省份，我部將在專精特新相關支持政策中進行減分或限額。

7、明確近三年發(fā)生重大事故等違法違規(guī)企業(yè)，不予推薦

對于近三年內發(fā)生重大安全、質量、環(huán)境污染事故，或嚴重失信、偷漏稅等違法違規(guī)，或發(fā)現(xiàn)存在數(shù)據(jù)造假等情形的企業(yè)，不予推薦。

8、復核企業(yè)主營業(yè)務收入增長率不作要求

對申請復核的第三批專精特新“小巨人”企業(yè)的“近2年主營業(yè)務收入平均增長率不低于5%”指標不作要求，主要考慮新冠肺炎因素影響。對新申請的第六批專精特新“小巨人”企業(yè)仍需滿足“近2年主營業(yè)務收入平均增長率不低于5%”的指標要求。

9、復核企業(yè)申請書一并上報，佐證材料紙質件留存?zhèn)洳?/span>

去年通知工作程序中新申請和復核分開表述，并明確復核工作以地方為主，對于推薦復核企業(yè)，復核申請書及佐證材料留存?zhèn)洳椋?/span>

今年通知中明確統(tǒng)一初核推薦及復核推薦要求：

省級中小企業(yè)主管部門于2024年6月15日前將加蓋公章的正式文件、第六批專精特新“小巨人”企業(yè)申請書（附件1，申請企業(yè)需加蓋公章）、第三批專精特新“小巨人”企業(yè)復核申請書（附件2，申請企業(yè)需加蓋公章）、第六批專精特新“小巨人”企業(yè)推薦匯總表（附件3）、第三批專精特新“小巨人”企業(yè)復核情況匯總表（附件4），各一份通過郵政特快專遞（EMS）郵寄至：工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新處。

明確告知佐證材料紙質件無需報送工信部：

佐證材料紙質件由省級中小企業(yè)主管部門妥善留存?zhèn)洳?，無需報送我部。省級中小企業(yè)主管部門應通過組織實地抽查、第三方數(shù)據(jù)驗證、財務報表對照等方式，確保數(shù)據(jù)真實性。

10、附件材料僅供下載PDF文件

后續(xù)申報可從地方獲取或直接在系統(tǒng)下載申請書。

二、申請書的變化

1、經濟效益和經營情況

新增填寫銷售費用、管理費用、營業(yè)成本（主營業(yè)務成本）、負債總額、審計報告編碼。

2、專業(yè)化

（1）怕你們計算有誤，人性化的調整成了系統(tǒng)自動計算：

（2）新增排名前三的主要產品名稱及收入總額，并填報該產品運用的主要I類知識產權名稱，并上傳知識產權截圖。

3、特色化

變化：主要產品全國細分市場占有率，提供1000字以內的企業(yè)說明，不再接收第三方出具的證明材料。

4、創(chuàng)新能力

I類知識產權情況：要求授權有效期內，不含轉讓未滿一年的I類知識產權。

5、產業(yè)鏈配套

（1）此項新增填報信息不得含有企業(yè)名稱或簡稱（應是考慮盲審及部分涉密）。

（2）行業(yè)領軍企業(yè)信息填報由“（八）主導產品所屬領域”，調整至“（七）產業(yè)鏈配套”內。

6、企業(yè)總體情況簡要介紹

新增“不得含有企業(yè)名稱或簡稱”（盲審），其他與去年一致。

7、初核推薦

新增“審計報告已按要求上傳報備”，其他與去年一致。

三、第六批專精特新“小巨人”申報建議

1、建議企業(yè)自主填報、并申報提交！

通知中已明確“不得借助第三方機構申請”（IP地址、技術手段核查等，此處省略……建議企業(yè)自主操作系統(tǒng)）

2、如實填報，切勿存在僥幸心理！

初核推薦表中已新增企業(yè)審計報告是否按要求上傳報備。并要求地方主管部門切實履行責任、嚴格把關，加大對企業(yè)財務數(shù)據(jù)真實性、技術創(chuàng)新性的審核力度，確保申請書填報數(shù)據(jù)與佐證材料一致，提升推薦質量；省級中小企業(yè)主管部門應通過組織實地抽查、第三方數(shù)據(jù)驗證、財務報表對照等方式，確保數(shù)據(jù)真實性。

評審過程中也將加大與國家知識產權局等部門數(shù)據(jù)共享力度，專利數(shù)據(jù)將以國家知識產權局提供的數(shù)據(jù)為準。

此外通知明確：

如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在申報數(shù)據(jù)造假，我部將根據(jù)《優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》，取消企業(yè)創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)等稱號，并禁止企業(yè)至少三年內再次申報。涉及會計師事務所的有關情況，將向行業(yè)主管部門反映。

3、產業(yè)鏈配套及主導產品是重中之重，成敗關鍵！

依據(jù)“專精特新“小巨人”企業(yè)認定標準”

位于產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，圍繞重點產業(yè)鏈實現(xiàn)關鍵基礎技術和產品的產業(yè)化應用，發(fā)揮“補短板”“鍛長板”“填空白”等重要作用。

主導產品原則上屬于以下重點領域：從事細分產品市場屬于制造業(yè)核心基礎零部件、元器件、關鍵軟件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產業(yè)技術基礎；或符合制造強國戰(zhàn)略十大重點產業(yè)領域；或屬于網(wǎng)絡強國建設的信息基礎設施、關鍵核心技術、網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全領域等產品。

該兩項一直均是“小巨人”認定的標準，而非評分項。

專精特新“小巨人”企業(yè)認定需同時滿足專、精、特、新、鏈、品六個方面指標。

4、關注地方主管部門推薦工作

接上條，通知中明確“”為進一步壓實審核推薦責任，對第六批“小巨人”企業(yè)推薦數(shù)量較多但通過率較低的省份，我部將在專精特新相關支持政策中進行減分或限額”。相信地方主管部門在推薦審核中會更加嚴格把關，不會再為企業(yè)盲目背書。（對于一些技術含量較低、產業(yè)鏈以及主導產品不符合領域的企業(yè)，本次申報應很難獲得地方推薦，即便推薦，應也不會出現(xiàn)在最終認定名單中）

5、寫好市場占有率說明。

切記“主導產品在全國細分市場占有率達到10%以上”，是認定標準。在此基礎上，無需采用第三方的證明，提供1000字以內的企業(yè)說明即可。

其中，說明的市場范圍、規(guī)模、數(shù)據(jù)出處、邏輯性很重要。（備注：雖10%以上市占率是標準，但歷年通過認定的企業(yè)，即便是細分市場，有多少……此處省略）（吐槽：一家主導產品1億規(guī)模的企業(yè)，基于邏輯性，你的細分市場規(guī)模不能大于10億，很難想象一個10億規(guī)模的細分行業(yè)是什么行業(yè)，當然你是可以無窮細分下去啊……我們真誠建議后期如修訂管理辦法，可以修改/取消10%市占率的要求，基于已認定小巨人的數(shù)量和行業(yè)，關于市占率10%，一是不現(xiàn)實，二是更能助力減輕企業(yè)申請負擔。篇幅有限，本文不再做贅述，如有時間會單獨分享一篇關于市場占有率說明的分析及建議）。但本次申報寫好這1000字仍然非常重要，尤其對于一些細分市場很難獲得數(shù)據(jù)的企業(yè)，如何寫好說明，并讓專家認可，顯得尤為重要。

（關于市占率，重點都加粗了，細品）

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6、謹防不良中介機構散播虛假信息，非法牟利。

審核中將通過“雙隨機（隨機分組評審、隨機抽取專家）”“盲審”等方式保障公平公正。一是盲審（匿名評審，專家不知道評審企業(yè)名稱）、二是多位專家評審，一兩位專家的打分無法決定企業(yè)的最終分數(shù)。

7、扎實做好申報材料

基于以上主要變化，建議企業(yè)務必要將工作重點放在申請書及佐證材料的呈現(xiàn)上，扎扎實實做好申報工作。

8、關于“小巨人”的所有信息請以官方通知為準。

后期可關注工信部優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育平臺為企業(yè)免費提供的線上申報培訓。

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