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外省市行業(yè)資訊
咸陽市高企認(rèn)定獎勵補貼金額官方政策文件解讀及2024年高新技術(shù)企業(yè)申報獎勵條件
咸陽市企業(yè)朋友們,小編今天整理了咸陽市各區(qū)縣高新技術(shù)企業(yè)申報相關(guān)內(nèi)容,如果有咸陽市秦都區(qū)、楊陵區(qū)、渭城區(qū)、三原縣、涇陽縣、乾縣、禮泉縣、永壽縣、長武縣、旬邑縣、淳化縣、武功縣、興平市、彬州市企業(yè)朋友想要申報高企的,可以隨時咨詢聯(lián)系小編!
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咸陽市高新技術(shù)企業(yè)獎勵補貼政策文件解讀:《咸陽市科技型企業(yè)三年倍增計劃實施方案(2022—2024年)》
為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,落實《陜西省科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展倍增計劃》(陜政辦發(fā)〔2022〕9號)文件精神,進(jìn)一步推動我市科技型企業(yè)快速發(fā)展、實現(xiàn)規(guī)模倍增,筑牢咸陽秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)的市場主體基礎(chǔ),匯聚咸陽高質(zhì)量發(fā)展的強大動能,制定本方案。
一、工作思路和目標(biāo)
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神,全面落實習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示,按照省第十四次黨代會精神和市委、市政府秦創(chuàng)原建設(shè)部署要求,堅持創(chuàng)新是第一動力的理念,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,加快傳統(tǒng)企業(yè)改造升級、加力科技型企業(yè)引進(jìn)培育、加速科技型企業(yè)量質(zhì)雙升,健全科技型企業(yè)成長梯次培育機制,推動企業(yè)“小升規(guī)、規(guī)做優(yōu)、優(yōu)做精、精上市”,為加快建設(shè)現(xiàn)代化“西部名市絲路名都”、打造咸陽秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)提供有力的支撐。
到2024年底,實現(xiàn)科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)及“專精特新”企業(yè)數(shù)量在“十三五”末基礎(chǔ)上翻一番,排名全省前三??萍夹椭行∑髽I(yè)突破550家,年銷售收入超過110億元;高新技術(shù)企業(yè)突破400家,其中規(guī)模以上企業(yè)不少于200家,營業(yè)收入突破1000億元;“專精特新”企業(yè)突破100家。累計培育瞪羚企業(yè)50家以上,力爭新增5家以上科技型上市企業(yè)。打造“零時限”“零干擾”“零負(fù)擔(dān)”的“301”科創(chuàng)特區(qū),形成“1+N”的立體聯(lián)動孵化體系。
二、梯次培育科技型企業(yè)
(一)實施“星火”計劃推動傳統(tǒng)企業(yè)“入科”
1、開展規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入清零行動。圍繞市“544”產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)、共性技術(shù)和急需引進(jìn)的科技成果,依托規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)設(shè)置“揭榜掛帥”科技項目,對成功揭榜的給予項目研發(fā)總投入30%最高不超過200萬元的支持。(市科技局、市財政局、各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé))加強對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“畝均效益”產(chǎn)出考核,支持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)加大新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造投入力度,每年研發(fā)投入清零規(guī)上企業(yè)50家以上,推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動企業(yè)數(shù)量占比不斷提高,到2024年達(dá)到23%以上。(市工信局、市科技局、各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé))
2、開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)能力提升行動。組建知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)團,為企業(yè)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo),鼓勵企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo),每年開展知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)10戶,到2024年通過知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證企業(yè)達(dá)到100戶。開展專利導(dǎo)航服務(wù)基地建設(shè),推動高價值專利培育工作,組織舉辦秦創(chuàng)原高價值專利大賽,引導(dǎo)企業(yè)獲得實用新型專利等二類以上知識產(chǎn)權(quán)。(市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé))支持企業(yè)圍繞主營業(yè)務(wù)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)布局,加快專利技術(shù)實施轉(zhuǎn)化,到2024年,力爭全市30%的科技型企業(yè)擁有有效知識產(chǎn)權(quán)。(市市場監(jiān)管局、市科技局負(fù)責(zé))
3、加大對科技型中小企業(yè)的扶持力度。每年優(yōu)選100戶發(fā)展質(zhì)量效益好的科技型中小企業(yè),在產(chǎn)品研發(fā)、工藝創(chuàng)新、人才引進(jìn)、科技金融服務(wù)等方面給予綜合性支持,培育一批“四科”(研發(fā)能力強、技術(shù)水平高、科技人才密集、能夠形成核心技術(shù)產(chǎn)品)特征明顯的科技型中小企業(yè)。(市科技局、市財政局、市金融協(xié)調(diào)服務(wù)中心、人民銀行咸陽市中心支行、咸陽銀保監(jiān)分局負(fù)責(zé))加大市級財政投入,對首次通過國家評價入庫的科技型中小企業(yè)給予2萬元獎勵。每年優(yōu)選支持一定數(shù)量科技人員自主創(chuàng)辦、引進(jìn)人才領(lǐng)辦創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)。(市財政局、市委人才辦、市工信局、市科技局、市國資委負(fù)責(zé))加大科技型中小企業(yè)裝備首臺套、材料首批次、軟件首版次等創(chuàng)新產(chǎn)品的政府非招標(biāo)采購力度。(市財政局負(fù)責(zé))組織產(chǎn)學(xué)研對接交流、科技成果路演活動,推動科技型中小企業(yè)融入?yún)^(qū)域技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。(市科技局負(fù)責(zé))
4、規(guī)范企業(yè)研發(fā)投入活動。每年定期組織科技政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動,組織專家團隊到企業(yè)實地“把脈問診”,幫助企業(yè)建立科技計劃項目管理體系、完善研發(fā)費用歸集的會計核算體系,確保研發(fā)費用數(shù)據(jù)統(tǒng)計“顆粒歸倉”。(市科技局、市稅務(wù)局負(fù)責(zé))確保企業(yè)享受研發(fā)費用稅收優(yōu)惠政策“應(yīng)享盡享”,落實對科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例從75%提高到100%的稅收優(yōu)惠。落實科技型企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等載體稅收優(yōu)惠政策。(市稅務(wù)局負(fù)責(zé))
(二)實施“火炬”計劃推動科技型中小企業(yè)“登高”
5、推動科技型中小企業(yè)成長為高新技術(shù)企業(yè)。摸清科技型中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)投入及研發(fā)費用歸集等情況,著力在技術(shù)創(chuàng)新、人才引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化、科技金融等方面給予支持。每年從上一年度通過認(rèn)定的科技型中小企業(yè)中篩選出100家企業(yè),作為高企后備力量進(jìn)行重點培育,對首次通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予20萬元的獎勵,通過復(fù)審的企業(yè)給予5萬元獎勵。(市科技局、市財政局負(fù)責(zé))各縣市區(qū)、各開發(fā)區(qū)也要出臺相應(yīng)的獎勵政策。(各縣市區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé))
6、支持科技型中小企業(yè)加大研發(fā)投入。市重點研發(fā)計劃單列預(yù)算資助科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,精準(zhǔn)支持具備條件的科技型中小企業(yè)承擔(dān)省上和國家科技任務(wù),與高校院所、新型研發(fā)機構(gòu)等開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)、人才引進(jìn)與培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化等科技合作,攻克技術(shù)瓶頸,實現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展。(市科技局負(fù)責(zé))鼓勵各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)制定政策,對科技型中小企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)成果予以獎勵。(各縣市區(qū)政府、咸陽高新區(qū)、咸陽經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé))對我市獲得國家科技獎勵一等獎、二等獎、三等獎的第一完成單位,分別一次性給予50萬元、30萬元、10萬元獎勵;對獲得陜西省科技獎勵一等獎、二等獎、三等獎的第一完成單位,分別一次性給予20萬元、5萬元、3萬元獎勵。(市科技局、市財政局負(fù)責(zé))
7、鞏固科技型中小企業(yè)保有量。各縣市區(qū)緊盯上一年度通過認(rèn)定的科技型中小企業(yè),加強跟蹤聯(lián)系、主動服務(wù),積極助推企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動。每年6月份前,各縣市區(qū)加大服務(wù)力度,及時組織企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定評價,推進(jìn)已入庫科技型中小企業(yè)全部通過認(rèn)定評價,確保存量不減。對設(shè)立時間不超過5年、經(jīng)評價入庫的科技型中小企業(yè),按其形成的綜合貢獻(xiàn)給予一定資金獎勵。(各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé))
8、推動傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型高新技術(shù)企業(yè)。每年選擇100家傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)列入“高企種子”培育清單,實現(xiàn)“點對點”服務(wù)全覆蓋,開展針對性培育。推進(jìn)有研發(fā)活動的傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)組建“科學(xué)家+工程師”隊伍,柔性引進(jìn)高校院所科技人才,開展技術(shù)改造、研制新產(chǎn)品。每年優(yōu)選60家以上傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)優(yōu)先推薦申報高新技術(shù)企業(yè),確保認(rèn)定成功率80%以上。(市科技局、市工信局負(fù)責(zé))
(三)實施“升規(guī)”行動推動企業(yè)成長“晉位”
9、推動企業(yè)成長為規(guī)模以上企業(yè)。圍繞我市“544”產(chǎn)業(yè)體系,每年篩選50戶潛力大、成長性好的科技型企業(yè)作為培育對象,提供“一對一”升規(guī)幫扶指導(dǎo)服務(wù),助推企業(yè)成長為規(guī)模以上企業(yè)。對新納規(guī)的企業(yè)給予20萬元獎勵。(市工信局、市科技局負(fù)責(zé))
10、加快培育“專精特新”企業(yè)。建立市、縣兩級“專精特新”企業(yè)培育庫,各縣市區(qū)建立10-30戶的縣級企業(yè)培育庫;每年秦都、興平、咸陽高新區(qū)、三原各推薦10戶以上企業(yè),渭城、武功、涇陽、禮泉、乾縣、彬州各推薦8戶以上企業(yè),永壽、長武、淳化、旬邑各推薦3戶以上企業(yè)進(jìn)入市級培育庫,到2024年達(dá)到100戶以上。(市工信局、各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé))每年對市培育庫企業(yè)名單實行動態(tài)管理,對入庫企業(yè)給予科技、產(chǎn)業(yè)、金融等“一攬子”政策優(yōu)惠和資金扶持。(市工信局負(fù)責(zé))南部各縣市區(qū)、彬州市、咸陽高新區(qū)、咸陽經(jīng)開區(qū)每年至少培育2戶“專精特新”企業(yè),北部各縣每年至少培育1戶“專精特新”企業(yè),全市每年培育“專精特新”企業(yè)20戶、培育專精特新“小巨人”企業(yè)5戶。(市工信局、各縣市區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé))支持符合條件的企業(yè)申報國家重點支持的專精特新“小巨人”企業(yè)。(市工信局、市財政局負(fù)責(zé))
11、推動雙鏈融合集群發(fā)展。圍繞我市“544”產(chǎn)業(yè)體系,每年支持5戶鏈主企業(yè)聯(lián)合上下游中小企業(yè)、高校院所,組建新型研發(fā)機構(gòu)、創(chuàng)新聯(lián)合體、共性技術(shù)研發(fā)平臺,打造產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合的產(chǎn)業(yè)集群。(市發(fā)改委、市工信局、各縣市區(qū)政府、咸陽高新區(qū)、咸陽經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé))發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)技術(shù)引領(lǐng)和供應(yīng)鏈帶動作用,每年支持10戶龍頭企業(yè)帶動本地中小企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)鏈協(xié)同網(wǎng)絡(luò),打造產(chǎn)業(yè)鏈上中下、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、協(xié)同一體的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集群。(市工信局負(fù)責(zé))
(四)實施科技型企業(yè)“上市”培育行動
12、加強上市后備企業(yè)聯(lián)合培育。實施企業(yè)上市三年行動計劃,建立上市企業(yè)后備庫,入庫企業(yè)達(dá)到15戶以上。深化與滬、深、北交易所和全國股轉(zhuǎn)公司戰(zhàn)略合作,發(fā)揮陜西資本市場服務(wù)中心功能,完善后備企業(yè)推薦、篩選、培育等工作機制。(市金融協(xié)調(diào)服務(wù)中心負(fù)責(zé))每年從高新技術(shù)企業(yè)中優(yōu)選15戶營業(yè)收入快速增長的企業(yè),認(rèn)定為市瞪羚企業(yè)進(jìn)行培育,在創(chuàng)新平臺建設(shè)、創(chuàng)新產(chǎn)品培育、科技成果轉(zhuǎn)化、設(shè)備儀器共享等方面給予重點扶持和服務(wù)。“一企一策”加快支持科技型企業(yè)上市。(市科技局負(fù)責(zé))
13、增強科技金融服務(wù)能力。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)完善科技型企業(yè)貸款利率定價機制,加大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模,開展投貸結(jié)合、投保貸結(jié)合等模式創(chuàng)新,對以自有知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押獲得銀行貸款的科技型企業(yè),給予一定比例貼息。(市市場監(jiān)管局、市金融協(xié)調(diào)服務(wù)中心、人民銀行咸陽市中心支行負(fù)責(zé))優(yōu)化科技型中小企業(yè)創(chuàng)新積分評價指標(biāo)體系,打通創(chuàng)新積分與涉企金融政策支持的聯(lián)動通道,促進(jìn)金融機構(gòu)支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。(市科技局、市金融協(xié)調(diào)服務(wù)中心、人民銀行咸陽市中心支行、市銀保監(jiān)分局負(fù)責(zé))完善科技成果轉(zhuǎn)化基金績效考核評價制度,將支持科技型中小企業(yè)攻克關(guān)鍵技術(shù)、升級為高新技術(shù)企業(yè),壯大為規(guī)模以上企業(yè)作為重要績效考核指標(biāo)。(市科技局、市財政局負(fù)責(zé))
三、引培科技型企業(yè)
(一)加強科技招商,引進(jìn)科技型企業(yè)
14、加強科技項目、成果招引。支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)加大對科技型企業(yè)和科技項目的引進(jìn)力度,加強與高校院所對接,吸引更多科技成果在我市落地轉(zhuǎn)化。支持科技園區(qū)整合市、區(qū)縣兩級招商部門資源,以商招商、精準(zhǔn)招商,吸引更多優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)項目入駐。(各縣市區(qū)政府、咸陽高新區(qū)、咸陽經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé))對通過以商招商、“組團”引進(jìn)10家以上的科技型企業(yè),各縣市區(qū)和開發(fā)區(qū)給予一定獎勵。(各縣市區(qū)政府、咸陽高新區(qū)、咸陽經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé))
15、加強高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)。支持科技園區(qū)、孵化載體引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè),對于新引進(jìn)落地的高新技術(shù)企業(yè),在有效期內(nèi)辦理完成異地搬遷并由省科技廳公告的,享受我市新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)20萬元的獎補政策。(市科技局、市財政局、各縣市區(qū)政府、咸陽高新區(qū)、咸陽經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé))
16、推動科技型企業(yè)數(shù)量穩(wěn)定增長。各縣市區(qū)將科技型企業(yè)培育列入年度重點工作,加大擬培育企業(yè)支持力度,確??萍夹推髽I(yè)數(shù)量逐年遞增。秦都、興平、武功、禮泉、三原、乾縣、彬州、旬邑的科技型企業(yè)數(shù)量比上一年增加20%以上,帶動其他縣市區(qū)實現(xiàn)快速增長。(各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé))
(二)打造“立體聯(lián)動”孵化器,培育孵化科技型企業(yè)
17、建立“1+N”立體聯(lián)動孵化平臺。以秦創(chuàng)原咸陽科技型企業(yè)孵化中心、西部(咸陽)科技創(chuàng)業(yè)灣、秦創(chuàng)原臨空智港為核心載體打造立體聯(lián)動孵化總窗口,以中韓產(chǎn)業(yè)園A區(qū)、西部智谷、啟點科技城、傳統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級示范園、新興產(chǎn)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及各縣市區(qū)孵化載體為立體聯(lián)動載體,構(gòu)建“1+N”立體聯(lián)動孵化體系。逐步在西安高新區(qū)、西咸新區(qū)、東部發(fā)達(dá)地區(qū)建立“飛地孵化器”,加快吸收當(dāng)?shù)馗咝T核晒Y源,轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化進(jìn)入咸陽。到2024年,三原高新區(qū)建設(shè)一個省級科技型企業(yè)孵化器,其余縣市區(qū)建設(shè)1個以上的眾創(chuàng)空間或科技型企業(yè)孵化器,全市市級以上孵化載體達(dá)到30個以上、專業(yè)孵化器2個、“飛地”或離岸孵化器1個,孵化器面積達(dá)到10萬平方米以上。(咸陽高新區(qū)、咸陽經(jīng)開區(qū)、各縣市區(qū)政府、市科技局負(fù)責(zé))
18、搭建共享孵化服務(wù)平臺。支持咸陽高新區(qū)、咸陽經(jīng)開區(qū)聯(lián)合高校院所、龍頭企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu),建立概念驗證中心、技術(shù)中試基地,建立健全科技成果熟化服務(wù)體系,提升科技成果熟化服務(wù)能力。支持科技企業(yè)孵化器搭建加工共享基地、新材料共享基地、檢驗檢測共享平臺,開展樣品樣機試制、應(yīng)用場景實測、商業(yè)價值評估、市場前景論證等共性孵化服務(wù),貫通科技成果轉(zhuǎn)化鏈條。(咸陽高新區(qū)、咸陽經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé))
19、建立健全孵化器運營服務(wù)體系。支持孵化器運營機構(gòu)自建聯(lián)建創(chuàng)業(yè)投資,建立“投資+孵化”模式孵化培育企業(yè)。支持科技園區(qū)引進(jìn)專業(yè)孵化機構(gòu),優(yōu)化孵化載體管理服務(wù),為企業(yè)和團隊提供低成本的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體空間。依托現(xiàn)有孵化器、眾創(chuàng)空間等孵化機構(gòu),搭建“互聯(lián)網(wǎng)+虛擬孵化”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,對注冊地在咸陽的虛擬孵化50個以上企業(yè)的,給予孵化平臺獎勵,每注冊一個公司,給予平臺1000元獎勵。(咸陽高新區(qū)、咸陽經(jīng)開區(qū)、各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé))
20、強化孵化器考核評價。建立科技企業(yè)孵化器績效評價體系,采用年度評價方式,重點評價在孵企業(yè)規(guī)模與經(jīng)營績效、畢業(yè)企業(yè)數(shù)量與發(fā)展質(zhì)量。對孵化企業(yè)成效顯著的孵化器和眾創(chuàng)空間給予最高500萬元的獎勵。(市科技局、市財政局負(fù)責(zé))
四、優(yōu)化科技園區(qū)營商環(huán)境
(一)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)
21、打造高效能成果轉(zhuǎn)化“301”科創(chuàng)特區(qū)。支持各縣市區(qū)、咸陽高新區(qū)、咸陽經(jīng)開區(qū)開辟新的物理載體空間,打造“零時限”“零干擾”“零負(fù)擔(dān)”“支持一百萬”的成果轉(zhuǎn)化“301”科創(chuàng)特區(qū),給予土地規(guī)劃、人才引進(jìn)、項目支持、科技金融投資等支持。對入駐“301”科創(chuàng)特區(qū)的科技型企業(yè)給予租金補貼,對前景廣闊的科技型企業(yè)優(yōu)先推薦市科技成果轉(zhuǎn)化基金、市中小微企業(yè)融資擔(dān)保風(fēng)險補償金支持。(市科技局、咸陽高新區(qū)、咸陽經(jīng)開區(qū)、各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé))
22、提升園區(qū)載荷能力。加快省級高新區(qū)創(chuàng)建步伐,到2024年,興平、武功、禮泉、乾縣創(chuàng)建成功,渭城、彬州、旬邑達(dá)到省級高新區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提升縣市區(qū)承載科技成果和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)能力。(相關(guān)縣市區(qū)政府負(fù)責(zé),市科技局配合)完善園區(qū)供水、供電、供熱、供氣等生產(chǎn)要素保障機制,加快提升園區(qū)對大項目、大企業(yè)的承載能力。對于引進(jìn)的企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊、科研院所等,在廠房建設(shè)、水電氣熱等生產(chǎn)要素方面給予一定的優(yōu)惠和補貼。(市發(fā)改委、市工信局負(fù)責(zé))強化園區(qū)“畝均”考核,加快盤活閑置土地資源,集聚承載更多企業(yè)主體。支持各科技園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,承載高端人才“拎包入駐搞科研、標(biāo)準(zhǔn)廠房做轉(zhuǎn)化”。(各縣市區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé))
23、加強區(qū)域聯(lián)動賦能發(fā)展。發(fā)揮咸陽高新區(qū)橋頭堡作用,推動西安—咸陽創(chuàng)新驅(qū)動一體化進(jìn)程,吸納西安更好更多創(chuàng)新要素在咸陽落地。推動咸陽高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)與西部科技創(chuàng)新港、西安“兩區(qū)兩基地”科技合作,設(shè)立3—5個“飛地孵化器”,聚焦電子顯示、生物醫(yī)藥、新材料、高端裝備制造(新能源汽車)等重點領(lǐng)域,全面賦能在孵企業(yè)快速成長。(咸陽高新區(qū)、咸陽經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé))
(二)優(yōu)化提升科技服務(wù)水平
24、發(fā)揮科技服務(wù)機構(gòu)作用。健全秦創(chuàng)原咸陽創(chuàng)新促進(jìn)中心功能體系,擴大技術(shù)經(jīng)理人隊伍,完善技術(shù)經(jīng)理人包聯(lián)科技型企業(yè)機制,探索“企業(yè)主體、人才主力、市場主導(dǎo)、政府主推”的新型“成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化”科技服務(wù)模式。發(fā)揮咸陽市科技資源統(tǒng)籌中心職能作用,促進(jìn)各類科技資源有效利用,提高區(qū)域創(chuàng)新能力,每年給予專項經(jīng)費支持。引進(jìn)專業(yè)科技服務(wù)機構(gòu)開展政策宣講、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù),推進(jìn)企業(yè)提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和成果轉(zhuǎn)化能力。對服務(wù)能力強、服務(wù)效果好、服務(wù)企業(yè)多的優(yōu)秀專業(yè)科技服務(wù)機構(gòu)給予不超過50萬元的獎勵。(市科技局、市財政局負(fù)責(zé))
25、加強科技特派員隊伍建設(shè)。擴大科技特派員的遴選范圍,優(yōu)選高等院校、科研院所科研人員、科技服務(wù)機構(gòu)向科技型企業(yè)派駐科技特派員,服務(wù)企業(yè)實施科研項目、攻克技術(shù)難題。到2024年,實現(xiàn)科技特派員在科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)模以上有研發(fā)投入的企業(yè)全覆蓋,加強農(nóng)業(yè)科技特派員隊伍建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興,對科技特派員給予最高2萬元獎補。(市科技局、市財政局負(fù)責(zé))
26、建設(shè)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。向高等院校、科研院所、大型國有企業(yè)派駐“科技大使”,引導(dǎo)科研機構(gòu)與我市企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)移、技術(shù)咨詢和技術(shù)培訓(xùn)等合作關(guān)系。(市科技局負(fù)責(zé))支持園區(qū)設(shè)立創(chuàng)業(yè)咖啡服務(wù)區(qū),組織企業(yè)、投資機構(gòu)、科技專家等開展對接交流活動,培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社群網(wǎng)絡(luò)。(各開發(fā)區(qū)、各園區(qū)負(fù)責(zé))提升科技館科普教育能力,每年列支不低于300萬元的專項經(jīng)費,加快硬件設(shè)施提升,營造全社會尊重科學(xué)、熱愛科學(xué)的創(chuàng)新氛圍。(市科技局、市財政局負(fù)責(zé))
五、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市級有關(guān)部門要結(jié)合自身職責(zé),研究制定配套政策措施,強化工作指導(dǎo)。各縣市區(qū)(園區(qū))要將科技型企業(yè)倍增作為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,成立工作專班,健全工作機制,細(xì)化實施方案,充分調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,推進(jìn)科技型企業(yè)倍增計劃深入實施、取得實效。
2、夯實工作責(zé)任。市科技局要發(fā)揮牽頭抓總作用,建立月調(diào)度、季總結(jié)、年表彰工作推進(jìn)機制,加強跟蹤評估,做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的重大問題,推動各項任務(wù)落實落細(xì)。各責(zé)任單位要落實主體責(zé)任,全面梳理承擔(dān)任務(wù),建立臺賬、制定清單,確保各項政策扎實落地。
3、廣泛宣傳引導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要創(chuàng)新方式、豐富載體,主動“送策上門”,做好宣傳解讀,擴大政策到達(dá)率、知曉度,確保措施到位、服務(wù)到位、成效到位。要加強對重大項目、成果、典型人物和企業(yè)的宣傳,及時總結(jié)好的經(jīng)驗做法并向全市推廣,持續(xù)營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。
4、強化督導(dǎo)考核。市科技局要做好統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和考評指導(dǎo)等工作,成立市級聯(lián)合指導(dǎo)組,加大入縣入企服務(wù)力度,將科技型企業(yè)培育成效納入目標(biāo)責(zé)任制考核,全力推動科技型企業(yè)倍增計劃落地見效。
咸陽市高新技術(shù)企業(yè)申報獎勵條件要求
根據(jù)科技部、財政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》第三章第十一條規(guī)定,認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)須同時滿足以下條件:
1、企業(yè)申請認(rèn)定時須注冊成立一年以上;
2、企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、贈與、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán);
3、對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù),屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范疇;
4、企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%;
5、企業(yè)近三個會計年度(實際經(jīng)營期不滿三年的按照實際經(jīng)營時間計算,下同)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:
(1)最近一年銷售收入小于5000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%;
(2)最近一年銷售收入在5000萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;
(3)最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%;
其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%;
6、近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;
7、企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求;
8、企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
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