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西安市質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)政策

市政府對(duì)獲得市質(zhì)量獎(jiǎng)和提名獎(jiǎng)的組織進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政專項(xiàng)安排。具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按照西安市人民政府有關(guān)質(zhì)量品牌獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定及市質(zhì)推委會(huì)議研究結(jié)果執(zhí)行。政策依據(jù)：《西安市質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》

西安市質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、國(guó)務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011—2020年)》《西安市質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2015—2020年)》，表彰在質(zhì)量管理和經(jīng)營(yíng)績(jī)效方面取得突出成效的組織，樹(shù)立先進(jìn)質(zhì)量典型，傳播先進(jìn)質(zhì)量管理理念，激勵(lì)廣大組織和社會(huì)各界重質(zhì)量、講誠(chéng)信、樹(shù)品牌，聚焦追趕超越，助推品質(zhì)西安建設(shè)，制定本辦法。

第二條 西安市質(zhì)量獎(jiǎng)(簡(jiǎn)稱市質(zhì)量獎(jiǎng))是西安市人民政府授予組織的質(zhì)量領(lǐng)域最高榮譽(yù)。市質(zhì)量獎(jiǎng)包括“西安市質(zhì)量獎(jiǎng)”和“西安市質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)(簡(jiǎn)稱提名獎(jiǎng))”兩個(gè)等次。

第三條 市質(zhì)量獎(jiǎng)為一次性獎(jiǎng)項(xiàng)，每2年評(píng)定一次，每次獲得市質(zhì)量獎(jiǎng)的組織不超過(guò)6個(gè)(小微企業(yè)或組織2個(gè))，獲得提名獎(jiǎng)的組織不超過(guò)5個(gè)(小微企業(yè)或組織2個(gè))。當(dāng)年申報(bào)組織達(dá)不到獎(jiǎng)勵(lì)條件時(shí)，獲獎(jiǎng)名額可以減少或空缺。

第四條 市質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)、評(píng)審遵循以下原則：

(一)自愿申請(qǐng);

(二)科學(xué)、公開(kāi)、公平、公正;

(三)優(yōu)中選優(yōu)，寧缺毋濫;

(四)專家評(píng)審、社會(huì)公示。

第五條 對(duì)組織的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)頒布的GB/T19580《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》和GB/Z19579《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》的模式和內(nèi)容，并結(jié)合西安市質(zhì)量建設(shè)需要，重點(diǎn)增加各類質(zhì)量管理制度、模式、方法創(chuàng)新的相關(guān)內(nèi)容。

第二章 組織管理

第六條 西安市質(zhì)量強(qiáng)市工作推進(jìn)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱市質(zhì)推委)是市質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)市質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的管理和指導(dǎo)工作。

西安市質(zhì)量強(qiáng)市工作推進(jìn)委員會(huì)辦公室(簡(jiǎn)稱市質(zhì)推辦)設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，負(fù)責(zé)市質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審和日常管理工作，辦公室主任由市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)兼任。

第七條 市質(zhì)推委的主要職責(zé)：

(一)組織推動(dòng)、指導(dǎo)、監(jiān)督質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作的開(kāi)展;

(二)審定工作規(guī)則，研究解決質(zhì)量獎(jiǎng)工作中的重大問(wèn)題;

(三)審議評(píng)審結(jié)果，確定提請(qǐng)市政府審定的市質(zhì)量獎(jiǎng)?lì)A(yù)選名單。

第八條 市質(zhì)推辦的主要職責(zé)：

(一)組織制(修)訂《西安市質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》及質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審細(xì)則和相關(guān)管理制度等;

(二)受理市質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)，組織進(jìn)行資料評(píng)審、答辯評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、綜合評(píng)價(jià)和初步審定工作;

(三)負(fù)責(zé)向市質(zhì)推委報(bào)告質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審情況及結(jié)果;

(四)負(fù)責(zé)質(zhì)量獎(jiǎng)的宣傳、推廣和培育工作;

(五)組織制(修)訂市質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審員管理制度，組建評(píng)審組，并對(duì)評(píng)審組的職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督;

(六)監(jiān)督檢查獲獎(jiǎng)組織質(zhì)量工作情況和獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用情況。

第九條 市級(jí)有關(guān)行政主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、各區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局各分局，分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)市質(zhì)量獎(jiǎng)的宣傳、培育和推薦工作，負(fù)責(zé)宣傳、推廣獲獎(jiǎng)組織的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及成果。

第十條 市質(zhì)推辦根據(jù)評(píng)審工作需要組建評(píng)審組。評(píng)審組一般由5名以上評(píng)審員(包括行業(yè)專家)組成，評(píng)審實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

評(píng)審組的主要職責(zé)為：

(一)按照要求和規(guī)范進(jìn)行資料評(píng)審、答辯評(píng)審，并擇優(yōu)向市質(zhì)推辦推薦進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的組織名單;

(二)按照要求和規(guī)范進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，向市質(zhì)推辦提交現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告及結(jié)果;

(三)適時(shí)解答、處理同評(píng)審工作有關(guān)的問(wèn)題和申訴;

(四)對(duì)評(píng)審工作提出意見(jiàn)或建議。

第十一條 評(píng)審員應(yīng)具有較高的法律、政策和專業(yè)水平，豐富的質(zhì)量管理工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)則，公道正派。

第三章 申報(bào)條件

第十二條 申報(bào)市質(zhì)量獎(jiǎng)的組織無(wú)論規(guī)模大小，應(yīng)同時(shí)具備下列條件：

(一)在西安市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的組織，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)，合法經(jīng)營(yíng)5年以上;

(二)建立有效運(yùn)行的質(zhì)量管理體系，建立持續(xù)改進(jìn)、追求卓越的質(zhì)量文化，質(zhì)量管理理念、制度、模式、創(chuàng)新等工作成效顯著，特色鮮明，具有推廣價(jià)值;

(三)實(shí)施卓越績(jī)效管理模式滿2年以上，質(zhì)量水平、創(chuàng)新能力、影響力以及經(jīng)營(yíng)效益等方面業(yè)績(jī)突出，近3年主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和質(zhì)量等指標(biāo)在本市同行業(yè)或同類型組織中處于領(lǐng)先地位;

(四)切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，具有良好的信用記錄、社會(huì)信譽(yù)、廣泛的知名度和社會(huì)影響力，無(wú)本辦法第十三條所列情況發(fā)生，近3年無(wú)重大質(zhì)量投訴，無(wú)其他違法違紀(jì)不良記錄。

第十三條 凡有下列情況之一的組織，不得申報(bào)市質(zhì)量獎(jiǎng)：

(一)近3年縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)抽查不合格，企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量安全事故或出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的;

(二)近3年內(nèi)在安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障、節(jié)能環(huán)保、公共衛(wèi)生等方面受到縣級(jí)以上政府部門(mén)行政處罰或公開(kāi)曝光的;

(三)處于訴訟、仲裁和行政裁決、行政復(fù)議程序，爭(zhēng)議尚未解決的。

第四章 評(píng)審程序

第十四條 市質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審按下列程序進(jìn)行：

(一)公告。評(píng)審當(dāng)年第二季度市質(zhì)推辦通過(guò)相關(guān)媒體公告市質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)通知。

(二)報(bào)送資料。申報(bào)組織應(yīng)根據(jù)通知要求填報(bào)《西安市質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》，提交相關(guān)資料，并獲得市級(jí)有關(guān)行政主管部門(mén)、區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局、質(zhì)監(jiān)分局、市行業(yè)協(xié)會(huì)之一推薦。

(三)資格審查。市質(zhì)推辦對(duì)申報(bào)組織的基本條件、推薦意見(jiàn)和申報(bào)材料進(jìn)行審查，并受理通過(guò)資格審查的申報(bào)。

(四)資料評(píng)審。市質(zhì)推辦組織評(píng)審專家對(duì)資格審查合格的組織，按照申報(bào)資料的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性進(jìn)行資料評(píng)審，形成資料評(píng)審結(jié)果，確定進(jìn)入答辯評(píng)審的組織名單。

(五)答辯評(píng)審。市質(zhì)推辦組織答辯評(píng)審會(huì)，對(duì)列入答辯評(píng)審名單的組織進(jìn)行答辯評(píng)審，通過(guò)專家打分排名，確定進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的組織名單。

對(duì)未進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的組織，市質(zhì)推辦要向申報(bào)組織和推薦單位書(shū)面反饋評(píng)審情況。

(六)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。市質(zhì)推辦組織評(píng)審組，對(duì)列入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審名單的組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審記錄、評(píng)審報(bào)告和評(píng)審得分?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審按照市質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求進(jìn)行，并特別關(guān)注申報(bào)組織的質(zhì)量創(chuàng)新點(diǎn)和落實(shí)國(guó)家、地方政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最新要求的情況。

(七)綜合評(píng)價(jià)。市質(zhì)推辦與評(píng)審組依據(jù)資料評(píng)審、答辯評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的綜合結(jié)果，提出獲獎(jiǎng)組織初選名單。

(八)預(yù)選與公示。市質(zhì)推辦按照綜合評(píng)價(jià)后提出的獲獎(jiǎng)初選名單，書(shū)面征求市質(zhì)推委各成員單位意見(jiàn)后，形成市質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?lì)A(yù)選名單，并向社會(huì)公示(公示期為7天)。

(九)結(jié)果審定。市質(zhì)推委召開(kāi)全體會(huì)議，聽(tīng)取市質(zhì)推辦評(píng)審工作匯報(bào)，審定市質(zhì)量獎(jiǎng)和提名獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織預(yù)選名單，提請(qǐng)市政府批準(zhǔn)。

(十)表彰授獎(jiǎng)。經(jīng)市政府批準(zhǔn)的獲獎(jiǎng)組織，由市政府發(fā)文進(jìn)行通報(bào)表彰，頒發(fā)獎(jiǎng)牌、證書(shū)，并按照市政府相關(guān)規(guī)定給予獲獎(jiǎng)組織資金獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)費(fèi)

第十五條 市政府對(duì)獲得市質(zhì)量獎(jiǎng)和提名獎(jiǎng)的組織進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政專項(xiàng)安排。具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按照西安市人民政府有關(guān)質(zhì)量品牌獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定及市質(zhì)推委會(huì)議研究結(jié)果執(zhí)行。獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于獲獎(jiǎng)組織質(zhì)量改進(jìn)、技術(shù)攻關(guān)、科技研發(fā)和宣傳培訓(xùn)等項(xiàng)目，不得挪作他用。

第十六條 市質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)、評(píng)審不收取任何費(fèi)用。評(píng)審和日常工作經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政安排，列入市質(zhì)監(jiān)局部門(mén)預(yù)算。

第六章 監(jiān)督管理

第十七條 市質(zhì)推辦應(yīng)跟蹤國(guó)內(nèi)、國(guó)際質(zhì)量理論研究的最新成果、最佳實(shí)踐以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)質(zhì)量工作提出的新要求，結(jié)合西安市質(zhì)量工作的發(fā)展情況，適時(shí)制(修)訂本市質(zhì)量獎(jiǎng)管理相關(guān)辦法、制度和規(guī)范。

第十八條 申報(bào)市質(zhì)量獎(jiǎng)的組織應(yīng)實(shí)事求是，對(duì)在評(píng)審過(guò)程中存在弄虛作假等嚴(yán)重違規(guī)行為的，終止其評(píng)審資格;對(duì)采取不正當(dāng)手段獲得獎(jiǎng)項(xiàng)的，由市質(zhì)推辦報(bào)市質(zhì)推委，提請(qǐng)市政府批準(zhǔn)撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)，收回獎(jiǎng)牌、證書(shū)，追繳獎(jiǎng)勵(lì)資金，并在市級(jí)官方媒體上予以曝光，該組織5年內(nèi)不得再次申報(bào)市質(zhì)量獎(jiǎng)。

第十九條 獲獎(jiǎng)組織應(yīng)珍惜榮譽(yù)，積極履行義務(wù)，向社會(huì)推廣、分享先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和方法(涉及商業(yè)機(jī)密的除外)，不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，為提升我市質(zhì)量管理水平發(fā)揮引領(lǐng)作用。獲獎(jiǎng)組織獲獎(jiǎng)后4年內(nèi)每年4月底向市質(zhì)推辦如實(shí)報(bào)送《西安市質(zhì)量獎(jiǎng)年報(bào)表》。

第二十條 獲獎(jiǎng)組織可獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、陜西省質(zhì)量獎(jiǎng)的優(yōu)先推薦，獲獎(jiǎng)組織的產(chǎn)品可獲得政府優(yōu)先采購(gòu)的機(jī)會(huì)。

第二十一條 已獲得市質(zhì)量獎(jiǎng)的組織5年內(nèi)不得再次申報(bào)市質(zhì)量獎(jiǎng)，5年后再次申報(bào)并獲得市質(zhì)量獎(jiǎng)的，只授予證書(shū)和稱號(hào);獲得提名獎(jiǎng)的組織2年后再次獲得該獎(jiǎng)的，只授予證書(shū)和稱號(hào)。

第二十二條 獲獎(jiǎng)組織在宣傳活動(dòng)中涉及市質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)時(shí)必須注明獲獎(jiǎng)年度，同時(shí)不得用于產(chǎn)品宣傳。

第二十三條 市質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)保守申報(bào)組織的商業(yè)和技術(shù)秘密，公正廉潔。對(duì)違反紀(jì)律的取消其管理或評(píng)審資格，涉嫌違紀(jì)違法的移交相關(guān)部門(mén)處理。

第二十四條 評(píng)審人員和主管部門(mén)工作人員與申報(bào)組織和個(gè)人有利害關(guān)系的，本人應(yīng)主動(dòng)提出回避。

第二十五條 任何組織和個(gè)人對(duì)西安市質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)、評(píng)審、表彰有申訴或異議時(shí)，可以向市質(zhì)推辦提出。市質(zhì)推辦應(yīng)當(dāng)自收到申訴或異議后5個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)并妥善處理。

第二十六條 建立評(píng)審人員、受評(píng)組織守紀(jì)雙向監(jiān)督反饋制度。質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審期間，受評(píng)組織對(duì)評(píng)審人員工作質(zhì)量及執(zhí)行紀(jì)律情況做出評(píng)價(jià)，評(píng)審人員對(duì)受評(píng)組織守紀(jì)情況做出評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果反饋市質(zhì)推辦。

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