陜西省企業(yè)朋友們，本文整理了陜西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設項目申報相關內(nèi)容，如果有陜西省西安市、銅川市、寶雞市、咸陽市、渭南市、延安市、漢中市、榆林市、安康市、商洛市企業(yè)朋友想要申報的，可以聯(lián)系咨詢小編！

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一、總體目標

通過在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）行政區(qū)域范圍內(nèi)，聚焦農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，聚集資源要素，強化創(chuàng)新引領，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，打造一批主導產(chǎn)業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)鏈條深度融合、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、產(chǎn)村產(chǎn)城一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，示范帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉型升級，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興奠定堅實基礎。

二、建設內(nèi)容

（一）壯大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。依托鎮(zhèn)域1個農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，加快全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈建設。著力支持提升原料基地、倉儲保鮮、產(chǎn)地加工、品牌營銷等設施裝備水平，構建特色鮮明、布局合理、創(chuàng)業(yè)活躍的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，催生新業(yè)態(tài)新模式，創(chuàng)響“鄉(xiāng)字號”“土字號”品牌，示范引領城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

（二）培育產(chǎn)業(yè)融合主體。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織方式，鼓勵農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工，引導農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)民合作社、農(nóng)戶聯(lián)合建設原料基地、貯藏和加工車間等。鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場跟進、小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。

（三）創(chuàng)新利益聯(lián)結機制。推動龍頭企業(yè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基地建設加工物流等中心，就近就地吸引農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。引導農(nóng)業(yè)企業(yè)與小農(nóng)戶建立契約型、分紅型、股權型等合作方式，把利益分配重點向產(chǎn)業(yè)鏈上游傾斜，促進農(nóng)民持續(xù)增收，讓農(nóng)戶更多分享鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。

（四）持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效。發(fā)揮中央財政資金引領作用，支持脫貧地區(qū)實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設，探索適宜脫貧地區(qū)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，探索讓脫貧戶穩(wěn)定分享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益的建設模式，做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的有力銜接。

三、建設條件

申請農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）應滿足以下要求：

（一）政府高度重視。縣鎮(zhèn)兩級人民政府積極主動布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設，制定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，且思路清晰、目標明確、措施可行、支持力度大。

（二）主導產(chǎn)業(yè)基礎良好。聚焦保障國家糧食安全和關系國計民生的重要農(nóng)產(chǎn)品，適當兼顧其他優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品，主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大。鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1億元以上（原脫貧縣可放寬為0.3億元以上）。申報時，要將培育的主導產(chǎn)業(yè)落實到具體品種類別，不得籠統(tǒng)地將糧食、水果、畜禽、水產(chǎn)等綜合性行業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)，不得將休閑農(nóng)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)。

（三）融合發(fā)展初見成效。圍繞主導產(chǎn)業(yè)初步形成農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的格局，主體多元、業(yè)態(tài)多樣、類型豐富。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比達到1.6∶1以上（原脫貧縣不作要求）。

（四）產(chǎn)業(yè)布局科學合理。主導產(chǎn)業(yè)與當?shù)匕l(fā)展基礎、資源條件、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟區(qū)位等相匹配，發(fā)展功能定位準確，鎮(zhèn)域公共基礎設施完備，服務設施配套，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與村莊建設、生態(tài)宜居同步推進。產(chǎn)業(yè)用地要有保障，產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地符合規(guī)劃要求，加工業(yè)設施用地應符合相關環(huán)評要求。

（五）聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制初步建立。項目建設主體要落實到具體單位，積極創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)激勵機制，推動村集體和家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體與農(nóng)戶建立緊密利益聯(lián)結機制，分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益。聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，效果可量化，有明確指向。

四、指標分配

2024年各市（區(qū)）申報建設的數(shù)量指標如下：

綜合考慮產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)勢、國家分配申報指標及糧棉油糖類強鎮(zhèn)指標數(shù)量要求，結合各市（區(qū)）已獲批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)數(shù)量及項目實施情況，請西安、寶雞、咸陽、渭南、延安、榆林、漢中、安康、商洛、銅川、楊凌示范區(qū)各推薦1個產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，其中寶雞、渭南推薦的產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)必須為糧油類產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。原則上，往年已批準實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)的縣不再申報相同主導產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（原脫貧縣除外）。今年已申報和往年已批準實施國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群項目的縣不再申報相同主導產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。城關鎮(zhèn)、國家級開發(fā)區(qū)、街道辦事處所在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）不得列入推薦范圍。各市推薦產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)數(shù)量不得超出分配指標，如超報材料不予接收。

五、有關要求

（一）申報農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目，縣級政府為申報主體，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府為實施主體。鎮(zhèn)域內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、標準化程度高，品牌知名度高，龍頭企業(yè)帶動合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶等新型經(jīng)營主體成效明顯，利益聯(lián)結緊密，示范引領當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)發(fā)展。按照農(nóng)財兩部要求，今年在對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目書面審查的基礎上，將抽取不少于10%的項目，采取公開答辯等方式進行復核，請項目申報縣區(qū)同步做好項目答辯評審的各項準備工作。

（二）創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，需提交的材料包括市級推薦函、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設申報表、建設方案及相關證明材料。申報表、建設方案及相關證明材料請匯編成冊，紙質(zhì)材料封面顏色統(tǒng)一用白色。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)獎補資金主要支持主導產(chǎn)業(yè)關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展，提升種養(yǎng)基地、加工物流等設施裝備水平，培育壯大經(jīng)營主體，促進主導產(chǎn)業(yè)轉型升級、由大變強。各地可結合實際創(chuàng)新完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，通過折股量化、收益分紅等方式讓農(nóng)民直接受益，切實發(fā)揮產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目帶動農(nóng)民增收作用。積極創(chuàng)新方式，引導和撬動金融資本和社會資本參與建設，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在活力和競爭力。中央財政獎補資金不得“撒胡椒面”，不得搞平均分配；不得用于建設樓堂館所、市政道路、農(nóng)村公路，不得用于一般性支出、列支管理費和項目咨詢、論證評審費，原則上不得用于購買生產(chǎn)資料、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)；對擠占挪用中央財政獎補資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，以后年度不再安排資金支持，并予以通報。

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