湖北省企業(yè)朋友們，本文整理了湖北省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定相關(guān)內(nèi)容，如果有企業(yè)朋友想要申報(bào)的，可以聯(lián)系咨詢小編！

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湖北省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定辦法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的申報(bào)、認(rèn)定和監(jiān)測(cè)管理工作，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2019〕12號(hào)）和省林業(yè)廳《貫徹落實(shí)〈國家林業(yè)局關(guān)于加快培育新型林業(yè)經(jīng)營主體的指導(dǎo)意見〉的實(shí)施方案》（鄂林改〔2017〕185號(hào)）等相關(guān)文件精神，結(jié)合國家林草局印發(fā)實(shí)施的《國家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定辦法》(林改規(guī)〔2023〕5號(hào))和我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 林業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)）是指以森林、草原、濕地等生態(tài)資源為經(jīng)營對(duì)象，以林業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、流通、服務(wù)等為主業(yè)，科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)融合好、示范帶動(dòng)作用發(fā)揮積極，具有一定產(chǎn)值規(guī)模，并經(jīng)湖北省林業(yè)局認(rèn)定的企業(yè)。

第三條 省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，兼顧區(qū)域發(fā)展；在不干預(yù)企業(yè)自主經(jīng)營的前提下，對(duì)被認(rèn)定企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，同時(shí)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展及區(qū)域?qū)嶋H，將其納入林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策重點(diǎn)扶持對(duì)象，予以優(yōu)先考慮。

第四條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)“林業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)”的申報(bào)、認(rèn)定和監(jiān)測(cè)管理，并由省林業(yè)局林業(yè)改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展處牽頭組織實(shí)施。

第二章 申報(bào)條件與程序

第五條  申報(bào)范圍

在湖北省行政區(qū)域內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的林產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、流通、服務(wù)等為主業(yè)的企業(yè)，包括營造林、種苗花卉、木竹藤制品及加工、森林食品加工、林下經(jīng)濟(jì)、森林(濕地、草地)景觀利用、森林中藥材及加工、林產(chǎn)化工、林業(yè)生物工程、野生動(dòng)植物人工馴養(yǎng)與加工等企業(yè)、林業(yè)專業(yè)合作社以及林產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)交易市場(chǎng)、流通企業(yè)等。

第六條 申報(bào)條件

（一）主營收入。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品中林產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的營銷收入占總收入的60%以上。

（二）企業(yè)規(guī)模。按企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品類別不同，其總資產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)規(guī)模、近2年平均營銷收入等均應(yīng)位居全省同行業(yè)前列，各類企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營指標(biāo)應(yīng)達(dá)到本辦法規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）盈利能力。企業(yè)的利潤率應(yīng)高于同期銀行貸款基準(zhǔn)利率，財(cái)務(wù)指標(biāo)優(yōu)良，沒有債務(wù)糾紛；資產(chǎn)負(fù)債率一般應(yīng)低于60％。

（四）企業(yè)信用。企業(yè)守法誠信經(jīng)營，依法繳納稅費(fèi)，無拖欠工資及社保、欠繳林地租金和違法經(jīng)營等行為。銀行信用等級(jí)達(dá)到A級(jí)以上（含），近3年內(nèi)無不良信用紀(jì)錄，未被列入法院或國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的失信懲戒名單。

（五）帶動(dòng)輻射能力。企業(yè)已建立長(zhǎng)效、可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)林農(nóng)（林區(qū)職工）家庭增收致富達(dá)到本規(guī)定指標(biāo)，輻射帶動(dòng)作用發(fā)揮好。

（六）產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)產(chǎn)品符合國家政策和綠色發(fā)展要求，營銷渠道暢通，有獨(dú)立的注冊(cè)商標(biāo)，具有較好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，近3年平均產(chǎn)銷率在70%以上，且三年內(nèi)沒有發(fā)生較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、環(huán)保責(zé)任事故、質(zhì)量（食品）安全事故；對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品、出口創(chuàng)匯產(chǎn)品或品牌創(chuàng)建有成效，以及產(chǎn)品獲得質(zhì)量管理體系認(rèn)證、食品安全管理體系認(rèn)證、“兩品一標(biāo)”認(rèn)證或林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)“森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品”認(rèn)證（森標(biāo)認(rèn)證）的申報(bào)企業(yè)，作為重點(diǎn)培育對(duì)象予以優(yōu)先考慮。

（七）可持續(xù)發(fā)展能力。注冊(cè)企業(yè)正常運(yùn)營2年以上；企業(yè)具有較好的林業(yè)科技創(chuàng)新能力，能及時(shí)推廣應(yīng)用新品種、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新機(jī)制和新模式，技術(shù)裝備應(yīng)達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平；生產(chǎn)型企業(yè)具有較好的產(chǎn)品研發(fā)能力，年度研發(fā)投入在利潤總額中的占比達(dá)到3%以上；服務(wù)型企業(yè)具有相應(yīng)行業(yè)的較高資質(zhì)；企業(yè)注重產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”作用發(fā)揮好。

（八）已開展市級(jí)林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定工作的市、州、直管市，申報(bào)企業(yè)原則上應(yīng)為市級(jí)林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)滿一年以上。

第七條 申報(bào)材料

（一）湖北省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報(bào)表。

（二）基礎(chǔ)材料

1. 企業(yè)申請(qǐng)書及當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)書出具的由主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的推薦請(qǐng)示。

2. 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記和法人身份證復(fù)印件。

3. 有資質(zhì)的會(huì)計(jì)（審計(jì)）事務(wù)所出具的企業(yè)近2個(gè)年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。

4.縣級(jí)及以上金融部門或有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的銀行信用等級(jí)證明。

5. 通過“信用中國”或“信用湖北”系統(tǒng)下載的企業(yè)信用報(bào)告。

6. 納稅企業(yè)近2年內(nèi)的納稅證明材料。

7. 基地種養(yǎng)殖企業(yè)應(yīng)提供與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)關(guān)系及帶動(dòng)情況的相關(guān)材料（如當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的企業(yè)合作協(xié)議、林地流轉(zhuǎn)協(xié)議、股權(quán)分紅協(xié)議、原材料采購協(xié)議、特色產(chǎn)品購銷協(xié)議或者林地經(jīng)營服務(wù)協(xié)議等證明材料）。

8. 其他材料。專利、成果證書，食品、藥品合格證，生產(chǎn)、經(jīng)營、加工許可證，高新技術(shù)企業(yè)（產(chǎn)品）、原產(chǎn)地保護(hù)、“三品一標(biāo)”、“森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品”等認(rèn)證認(rèn)定，品牌榮譽(yù)證書，企業(yè)獲獎(jiǎng)證書等。

（三）承諾函。企業(yè)對(duì)所提供全部申報(bào)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)，同時(shí)出具法人親筆簽名并蓋有公章的承諾函。

第八條 申報(bào)程序

（一）申報(bào)企業(yè)向所在縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門遞交申報(bào)表及申報(bào)材料；

（二）各縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門對(duì)企業(yè)所報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行預(yù)審，對(duì)符合申報(bào)條件的申報(bào)企業(yè)，向市（州、林區(qū)）林業(yè)主管部門推薦；

（三）市（州、林區(qū)）林業(yè)主管部門對(duì)擬推薦對(duì)象申報(bào)文本作進(jìn)一步審核，對(duì)初次申報(bào)的企業(yè)，應(yīng)組織縣（市、區(qū)）相關(guān)人員到企業(yè)開展實(shí)地核驗(yàn)，審驗(yàn)合格，兩級(jí)林業(yè)主管部門分別在企業(yè)申報(bào)表中簽蓋審核意見，市（州、林區(qū)）林業(yè)主管部門同時(shí)向省林業(yè)局遞交由主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的推薦請(qǐng)示件、申報(bào)匯總表及企業(yè)申報(bào)文本；

（四）省屬企業(yè)可直接向省林業(yè)局申報(bào)。

第三章 評(píng)審與認(rèn)定

第九條 評(píng)審認(rèn)定程序

（一）省林業(yè)局林業(yè)改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展處對(duì)推薦企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行初審，適時(shí)組織有關(guān)專家按照規(guī)范流程開展評(píng)審工作，視情組織省級(jí)實(shí)地核驗(yàn)。

（二）專家組根據(jù)評(píng)審情況，提出認(rèn)定建議名單，經(jīng)會(huì)議審定后，結(jié)果在湖北省林業(yè)局官方網(wǎng)站予以公示，公示期為7天。公示期間無異義的，由省林業(yè)局認(rèn)定“湖北省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)”，發(fā)文公布名單并授牌。

第十條 省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)授牌有效期為三年。有效期滿，由企業(yè)按本辦法第七條、第八條要求和規(guī)定重新提出申請(qǐng)，報(bào)省林業(yè)局重新評(píng)審認(rèn)定。

第四章 運(yùn)行與管理

第十一條  經(jīng)認(rèn)定公布的省級(jí)以上林業(yè)龍頭企業(yè)，作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持對(duì)象，并優(yōu)先享受省級(jí)林業(yè)主管部門產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，并推薦納入省有關(guān)部門實(shí)行銀企、商企對(duì)接候選企業(yè)名單。

第十二條  對(duì)省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)行運(yùn)行監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)管理，做到有進(jìn)有出、優(yōu)保劣汰。

第十三條 實(shí)行年度監(jiān)測(cè)信息調(diào)度制度。由市（州、林區(qū)）林業(yè)主管部門統(tǒng)一向?qū)俚厥〖?jí)林業(yè)龍頭企業(yè)收集數(shù)據(jù)信息，并在每年的1月31日前，填報(bào)上一年度《湖北省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)測(cè)表》，并報(bào)送企業(yè)上一年度生產(chǎn)經(jīng)營和營收情況、基地建設(shè)情況、帶動(dòng)農(nóng)戶（林區(qū)職工）就業(yè)和增收情況等文字材料。不得單獨(dú)報(bào)、越級(jí)報(bào)，省林業(yè)局將年度監(jiān)測(cè)信息調(diào)度制度落實(shí)情況作為當(dāng)年度各市（州）林長(zhǎng)制考核評(píng)分重要參考依據(jù)。

第十四條  省林業(yè)局根據(jù)報(bào)送的數(shù)據(jù)和監(jiān)測(cè)材料，結(jié)合實(shí)際開展綜合分析，并提出監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)意見。

第十五條 省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)有下列情況之一的，經(jīng)省林業(yè)局審定后，取消其“湖北省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)”命名并予以摘牌。

（一）存在違法行為，或嚴(yán)重違規(guī)、違紀(jì)行為的；

（二）企業(yè)因經(jīng)營不善，資不抵債而破產(chǎn)或被兼并的；

（三）在申報(bào)和監(jiān)測(cè)過程中提供虛假材料，或監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)不合格的；

（四）拒絕監(jiān)測(cè)調(diào)度，不按規(guī)定要求提供運(yùn)行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息的；

（五）拒不配合安全生產(chǎn)、環(huán)保工作，違反相關(guān)規(guī)定且限期整改不到位，或發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、較大環(huán)保責(zé)任事故，以及產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量（食品）安全事故的；

（六）企業(yè)轉(zhuǎn)型，不再以林業(yè)產(chǎn)業(yè)為主的；

（七）其他應(yīng)當(dāng)取消命名的。

第十六條 對(duì)被取消命名的省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行公示公告，2年內(nèi)不再受理該企業(yè)申報(bào)事宜。

第十七條 省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)更改企業(yè)名稱，需要對(duì)其省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)稱號(hào)予以重新確認(rèn)的，應(yīng)出具工商行政管理部門的營業(yè)執(zhí)照等更名材料，由市（州、林區(qū)）林業(yè)主管部門提出審核意見，報(bào)省林業(yè)局予以備案確認(rèn)。

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