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咸陽市“科學家+工程師”隊伍認定服務辦法

第一章 總 則

第一條 為加速推動秦創(chuàng)原科技成果轉化先行區(qū)建設，暢通科技成果轉化、企業(yè)技術創(chuàng)新渠道，構筑人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，進一步促進創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈人才鏈深度融合發(fā)展，按照《關于深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略加快建設秦創(chuàng)原科技成果轉化先行區(qū)的決定》（咸發(fā)〔2023〕10號），參照陜西省《秦創(chuàng)原“科學家+工程師”隊伍項目建設方案》（陜科發(fā)〔2021〕9號），結合咸陽市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所指咸陽市“科學家+工程師”隊伍，是由高等院校、科研院所專家人才（科學家）和咸陽市域內企業(yè)工程技術人員等（工程師）共同組建的相對固定的產學研合作人才團隊。團隊應主要圍繞攻克企業(yè)技術難題、促進高?？萍汲晒麃硐剔D化、孵化科技型企業(yè)等進行協(xié)同創(chuàng)新。

第二章 申報與認定

第三條 申報認定方式。咸陽市“科學家+工程師”隊伍實行自愿申報，駐市高等院校、科研院所和各縣市區(qū)、各開發(fā)區(qū)科技行政管理部門推薦，咸陽市科技局擇優(yōu)認定的方式產生。

第四條 支持方向。咸陽市“科學家+工程師”隊伍主要支持以助推秦創(chuàng)原科技成果轉化先行區(qū)建設，聚焦電子顯示、中醫(yī)藥、能源化工、裝備制造、新材料、新能源、生物技術、人工智能、現代農業(yè)等領域，開展應用基礎研究、關鍵核心技術攻關、應用場景示范的科技創(chuàng)新團隊。

第五條 支持對象。主要支持以咸陽市域內企業(yè)需求為導向、研究成果直接服務于企業(yè)的科技創(chuàng)新團隊，不支持單純的技術開發(fā)、理論研究類團隊。優(yōu)先支持咸陽市重點產業(yè)鏈上科技型企業(yè)牽頭的“科學家+工程師”隊伍，引進的海內外高層次人才和“高精尖缺”人才為帶頭人的“科學家+工程師”隊伍。

第六條 申報范圍。咸陽市內符合條件的高等院校、科研院所、科技型企業(yè)、市級以上創(chuàng)新平臺等主體均可申報。與咸陽市有產學研合作的符合條件的省內外高等院校、科研院所申報須以咸陽市內創(chuàng)新主體為牽頭單位進行申報。“科學家+工程師”隊伍建設項目申請不受其他市科技計劃限項規(guī)定限制。

第七條 申報條件。

“科學家+工程師”隊伍一般采取“首席科學家+首席工程師”負責模式，應符合以下條件：

1. 科學家應為高校院所正式在編人員或簽訂三年以上聘用合同人員。在相關學術領域有一定影響，對相關行業(yè)有深度研究，具有解決關鍵技術問題的能力。一般應具有副高以上職稱或同等工作經驗，主持市級及以上科研項目2項以上且結題情況良好。1名科學家只能參與1個“科學家+工程師”隊伍建設項目申報。

2. 工程師應為企業(yè)正式員工，在企業(yè)連續(xù)工作兩年以上，具有副高級以上職稱。一般應具有牽頭組織技術研發(fā)攻關解決企業(yè)技術瓶頸問題的基礎能力和實踐經驗，在5年內主持完成過1項市級及以上科學研究、技術攻關或技術改造類項目且結題情況良好。

3. 隊伍應有明確的研究目標和穩(wěn)定的研究方向，具備一定的研究基礎和明顯的創(chuàng)新潛力。隊伍核心成員原則不少于6人（其中工程師人數占比超過50%），成員專業(yè)結構或從事相關研究與工作應與團隊主要研究方向緊密相關。

4. 隊伍核心成員40%以上未在我市現有科技創(chuàng)新團隊（驗收通過的除外）中同時擔任核心成員。

5. 隊伍與項目申請單位有明確合作協(xié)議和詳細任務規(guī)劃，任務指標合理，技術創(chuàng)新在本產業(yè)中具有國內、省內先進水平或我市領先水平，可為成果轉化、企業(yè)發(fā)展提供智力和技術支持。

6. 項目申報單位以工程師所在企業(yè)或為企業(yè)服務的項目公司為主，應能為技術攻關或成果轉化提供平臺支撐。

第三章 組織評價與支持服務

第八條 咸陽市“科學家+工程師”隊伍建設項目由咸陽市科技局具體負責組織實施，常年受理、分批次集中評審，對急需緊缺隊伍試行“一事一議”。

第九條 項目納入咸陽市科技計劃系列，經認定和評價后根據隊伍建設及為咸陽貢獻情況擇優(yōu)給予不超過20萬元財政科技經費支持。項目實施期限不超過3年，財政科技經費實行“包干制”管理，由“科學家+工程師”隊伍自主使用。

第十條 獲立項支持的“科學家+工程師”隊伍，應在項目實施期限內每年12月份和項目執(zhí)行期滿時向咸陽市科技局報送“科學家+工程師”隊伍建設報告，就人才培養(yǎng)、技術攻關、成果轉化、企業(yè)發(fā)展等情況進行總結。

第四章 附則

第十一條 申報團隊必須嚴守科研誠信、恪守科學道德和商業(yè)道德準則，確保申報材料的真實性和準確性，在申報、評審、評價、驗收等環(huán)節(jié)如有違反科研誠信相關規(guī)定的，依據咸陽市科研誠信相關管理辦法予以通報批評，并撤銷其“科學家+工程師”隊伍名稱。

第十二條 本辦法由咸陽市科技局負責解釋說明。

第十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期3年。

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