市財政給予發(fā)榜單位單個項(xiàng)目最高200萬元！合肥市科技攻關(guān)“揭榜掛帥”項(xiàng)目申報補(bǔ)貼，發(fā)榜與揭榜、申報與立項(xiàng)要求等內(nèi)容整理如下，蜀山區(qū)、包河區(qū)、廬陽區(qū)、瑤海區(qū)、政務(wù)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、新站區(qū)、長豐縣、肥東縣、肥西縣各地需要咨詢申報的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)！

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  市科技局可自行組織或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)項(xiàng)目評審、驗(yàn)收評價等具體工作。受委托的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)受委托權(quán)限，客觀公正地履行相應(yīng)職責(zé)，對組織審核、專家評審、出具審核結(jié)果等“中間”的事務(wù)性工作，負(fù)直接責(zé)任，并為項(xiàng)目承擔(dān)保密責(zé)任。

  合肥市科技攻關(guān)“揭榜掛帥”項(xiàng)目發(fā)榜與揭榜

  市科技局每年發(fā)布項(xiàng)目榜單征集通知。符合條件的發(fā)榜單位應(yīng)當(dāng)圍繞合肥市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)，以及先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)等，提出需要攻關(guān)的項(xiàng)目榜單。發(fā)榜單位提出的項(xiàng)目榜單應(yīng)是自身不具備完全攻克能力，需要委托或聯(lián)合其他單位開展攻關(guān)。

  縣區(qū)管理部門應(yīng)當(dāng)對發(fā)榜單位提供材料的真實(shí)性、有效性和完整性進(jìn)行初審，對發(fā)榜單位信用情況進(jìn)行核查，并及時完成推薦工作。

  歸口管理處室負(fù)責(zé)項(xiàng)目榜單的審核工作，并對通過審核的項(xiàng)目榜單進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)榜。

  揭榜單位應(yīng)為有能力解決榜單任務(wù)的高等院校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、國家高新技術(shù)企業(yè)，以及團(tuán)隊和個人等。揭榜單位和發(fā)榜單位應(yīng)沒有關(guān)聯(lián)關(guān)系，無不良信用記錄，且雙方尚未對榜單任務(wù)開展研發(fā)。

  關(guān)聯(lián)關(guān)系參照《中華人民共和國公司法》第二百六十五條界定，即指公司控股股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員與其直接或者間接控制的企業(yè)之間的關(guān)系，以及可能導(dǎo)致公司利益轉(zhuǎn)移的其他關(guān)系。

  合肥市科技攻關(guān)“揭榜掛帥”項(xiàng)目申報與立項(xiàng)

  發(fā)榜單位和揭榜單位對接成功后，發(fā)榜單位按照要求填寫項(xiàng)目申報書，提供合作協(xié)議或技術(shù)合同等相關(guān)附件材料。

  發(fā)榜單位應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目申報書報送至所在縣區(qū)管理部門進(jìn)行初審。縣區(qū)管理部門應(yīng)當(dāng)對發(fā)榜單位填報信息的真實(shí)性、合規(guī)性等進(jìn)行審查，將符合條件的申報項(xiàng)目統(tǒng)一推薦至歸口管理處室。

  歸口管理處室應(yīng)當(dāng)按照要求對申報項(xiàng)目進(jìn)行審核，對不符合申報條件的項(xiàng)目不予受理。

  歸口管理處室負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目評審，將評審結(jié)果依次按照市科技局局長辦公會審議、部門聯(lián)審、公開公示、市科技局黨組會審議通過后，報市政府批復(fù)立項(xiàng)。

  合肥市科技攻關(guān)“揭榜掛帥”項(xiàng)目實(shí)施補(bǔ)貼資助

  項(xiàng)目立項(xiàng)后，由市科技局、縣區(qū)管理部門、項(xiàng)目發(fā)榜單位共同簽訂項(xiàng)目任務(wù)書，項(xiàng)目任務(wù)書作為項(xiàng)目實(shí)施、經(jīng)費(fèi)撥付、檢查驗(yàn)收的依據(jù)。任務(wù)書中績效指標(biāo)、資金額度等應(yīng)當(dāng)與申報書保持一致，任務(wù)書簽訂后，原則上不能變更。因不可抗力或其他原因確需變更的，由發(fā)榜單位提出書面申請，經(jīng)縣區(qū)管理部門審查同意后，報歸口管理處室提交市科技局局長辦公會研究審議。

  市重大項(xiàng)目實(shí)施周期一般不超過3年，醫(yī)藥領(lǐng)域等個別項(xiàng)目實(shí)施周期可延至5年，市財政給予發(fā)榜單位單個項(xiàng)目最高1000萬元支持，支持比例最高可占揭榜金額的50%。財政資金實(shí)行分年度撥付，立項(xiàng)后撥付首筆資金，不超過發(fā)榜單位向揭榜牽頭單位撥付資金的50%，且不超過財政資金的50%，次年度撥付資金不超過財政資金的80%(5年周期項(xiàng)目第3年撥付)，項(xiàng)目驗(yàn)收通過后撥付剩余資金。項(xiàng)目總投入中發(fā)榜單位投入不低于60%。

  市關(guān)鍵項(xiàng)目實(shí)施周期一般不超過2年，醫(yī)藥領(lǐng)域等個別項(xiàng)目實(shí)施周期可延至3年，市財政給予發(fā)榜單位單個項(xiàng)目最高200萬元支持，支持比例最高可占揭榜金額的50%。財政資金實(shí)行分年度撥付，立項(xiàng)后撥付首筆資金，不超過發(fā)榜單位向揭榜牽頭單位撥付資金的50%，且不超過財政資金的50%，項(xiàng)目驗(yàn)收通過后撥付剩余資金。項(xiàng)目總投入中發(fā)榜單位投入不低于60%。市關(guān)鍵項(xiàng)目施行科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”。

  項(xiàng)目實(shí)施過程中，歸口管理處室應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目發(fā)榜單位加強(qiáng)對接，了解項(xiàng)目研究進(jìn)展情況和科研、財務(wù)、誠信等內(nèi)部管理制度建設(shè)情況，幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的各類問題。

  項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目發(fā)榜單位注冊住所發(fā)生變更的，根據(jù)屬地管理原則，項(xiàng)目縣區(qū)管理部門相應(yīng)調(diào)整為注冊住所所在區(qū)域縣(市)區(qū)(開發(fā)區(qū))科技部門。

  項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因離職、調(diào)動、個人健康等原因，無法繼續(xù)開展研究的，發(fā)榜單位在確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，可提出變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的書面申請，經(jīng)縣區(qū)管理部門審核后，報歸口管理處室提交市科技局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

  項(xiàng)目發(fā)榜單位應(yīng)當(dāng)約束揭榜單位共同按照《關(guān)于改革完善市級財政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干措施》(合財教〔2022〕926號)有關(guān)規(guī)定，規(guī)范管理使用項(xiàng)目資金，實(shí)行單獨(dú)核算、?？顚Ｓ?。項(xiàng)目資金執(zhí)行率(項(xiàng)目實(shí)際支出/項(xiàng)目預(yù)算投入×100%)應(yīng)當(dāng)不低于80%。

  項(xiàng)目實(shí)施過程中，出現(xiàn)下列情形之一的，歸口管理處室應(yīng)當(dāng)提請市科技局局長辦公會審議后撤銷項(xiàng)目。

  (一) 項(xiàng)目發(fā)榜單位在項(xiàng)目申報階段偽造或者編造申報材料，騙取立項(xiàng)的；

  (二) 項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)重違背科研誠信行為的；

  (三) 項(xiàng)目未能按照任務(wù)書約定執(zhí)行，進(jìn)度嚴(yán)重滯后，且不按規(guī)定進(jìn)行整改、拒絕整改或難以整改的；

  (四) 項(xiàng)目發(fā)榜單位在項(xiàng)目實(shí)施周期滿90日后拒不參加驗(yàn)收的；

  (五) 任務(wù)書簽訂后變更項(xiàng)目揭榜牽頭單位的。

  項(xiàng)目實(shí)施過程中，出現(xiàn)下列情形之一的，項(xiàng)目發(fā)榜單位可以申請終止項(xiàng)目或由歸口管理處室提請市科技局局長辦公會審議后直接終止項(xiàng)目。

  (一) 經(jīng)實(shí)踐證明，項(xiàng)目技術(shù)路線不合理、不可行，難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的；

  (二) 項(xiàng)目發(fā)榜單位出現(xiàn)破產(chǎn)倒閉或其他重大突發(fā)情況導(dǎo)致項(xiàng)目無法實(shí)施的。

  合肥市科技攻關(guān)“揭榜掛帥”項(xiàng)目驗(yàn)收與評價

  項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施周期結(jié)束后60日內(nèi)，通過發(fā)榜單位提交驗(yàn)收申請、項(xiàng)目任務(wù)書指標(biāo)完成情況對照材料、項(xiàng)目績效報告等，經(jīng)縣區(qū)管理部門審核后，報歸口管理處室。

  市科技局根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施周期一般每年上半年和下半年各組織一次集中驗(yàn)收。任務(wù)書指標(biāo)全部完成的項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以通過發(fā)榜單位提交提前(單獨(dú))驗(yàn)收申請，經(jīng)縣區(qū)管理部門審核后，報歸口管理處室提交市科技局主要領(lǐng)導(dǎo)審批后可提前(單獨(dú))驗(yàn)收。項(xiàng)目提前(單獨(dú))驗(yàn)收工作，由歸口管理處室組織實(shí)施，驗(yàn)收費(fèi)用由項(xiàng)目發(fā)榜單位承擔(dān)。

  因客觀原因?qū)е马?xiàng)目不能按期完成任務(wù)書指標(biāo)的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在實(shí)施周期到期90日前，通過發(fā)榜單位提交延期驗(yàn)收申請，經(jīng)縣區(qū)管理部門審核后，報歸口管理處室提交市科技局局長辦公會審議同意后方可延期，延長的期限一般不超過一年。項(xiàng)目延期驗(yàn)收工作，由歸口管理處室組織實(shí)施，驗(yàn)收費(fèi)用由項(xiàng)目發(fā)榜單位承擔(dān)。

  驗(yàn)收意見一般分為“驗(yàn)收通過”、“驗(yàn)收結(jié)題”和“驗(yàn)收不通過”。

  (一) 完成約定目標(biāo)主要任務(wù)、資金使用合理合規(guī)的，為“驗(yàn)收通過”。

  (二) 未完成約定目標(biāo)主要任務(wù)或資金使用不規(guī)范的，為“驗(yàn)收不通過”。

  (三) 因不可抗拒因素(如政策風(fēng)險、市場風(fēng)險等，或因現(xiàn)有水平和條件難以攻克或?qū)崿F(xiàn)的技術(shù)或目標(biāo))導(dǎo)致未完成約定目標(biāo)主要任務(wù)，經(jīng)專家組核查證明承擔(dān)項(xiàng)目的科研人員已經(jīng)履行勤勉盡責(zé)義務(wù)、未弄虛作假、經(jīng)費(fèi)使用合理，本著“盡職免責(zé)、寬容失敗”的原則，按項(xiàng)目“驗(yàn)收結(jié)題”處理。

  項(xiàng)目驗(yàn)收通過后2年內(nèi)，項(xiàng)目發(fā)榜單位應(yīng)當(dāng)及時報告后續(xù)研究進(jìn)展和成果應(yīng)用績效。牽頭管理處室負(fù)責(zé)組織跟蹤績效評價，對適宜繼續(xù)支持的項(xiàng)目或具有商業(yè)應(yīng)用價值且可能快速轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目成果，協(xié)調(diào)采取直接資助、股權(quán)、債權(quán)等方式給予繼續(xù)支持。

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