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成都市就業(yè)見習(xí)管理辦法申報(bào)解讀!各區(qū)縣見習(xí)基地認(rèn)定材料條件及補(bǔ)助流程梳理
根據(jù)成都市就業(yè)見習(xí)管理辦法申報(bào)解讀!成都市各區(qū)縣見習(xí)基地認(rèn)定材料條件及補(bǔ)助流程等內(nèi)容整理如下,錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)(經(jīng)開區(qū))、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郭都區(qū)、新律區(qū)、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、簡陽市、會堂縣、大邑縣、蒲江縣、天府新區(qū)、成都高新區(qū)、成都東部新區(qū)需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)!
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第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)四川省人民政府辦公廳《印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)若干政策措施>的通知》(川辦發(fā)〔2024〕34號)精神,規(guī)范本市就業(yè)見習(xí)管理工作,促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè),根據(jù)財(cái)政部、人力資源社會保障部《關(guān)于印發(fā)<就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法>的通知》(財(cái)社〔2023〕181號)等規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱就業(yè)見習(xí),指組織有見習(xí)意愿的高校畢業(yè)生等青年到經(jīng)認(rèn)定的就業(yè)見習(xí)基地進(jìn)行短期全日制崗位實(shí)踐鍛煉的就業(yè)準(zhǔn)備活動,是幫助青年積累工作經(jīng)驗(yàn)、提升就業(yè)能力的一項(xiàng)公共就業(yè)服務(wù)活動。
第三條 就業(yè)見習(xí)工作按照屬地原則組織實(shí)施,堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場匹配、雙向選擇”,市級部門主要負(fù)責(zé)全市就業(yè)見習(xí)工作指導(dǎo)與監(jiān)督,區(qū)(市)縣部門負(fù)責(zé)具體就業(yè)見習(xí)工作組織實(shí)施和具體監(jiān)督管理。
市人社局負(fù)責(zé)就業(yè)見習(xí)統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、政策宣傳、組織協(xié)調(diào)、評比遴選等綜合工作。
市、區(qū)(市)縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼所需資金,做好資金保障工作。
市就業(yè)局承擔(dān)就業(yè)見習(xí)工作的信息化統(tǒng)籌建設(shè)、統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)督指導(dǎo)等工作。
區(qū)(市)縣人社部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)就業(yè)見習(xí)的日常管理、基地認(rèn)定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、見習(xí)對接、舉報(bào)投訴處理等工作。
第四條 四川公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)(以下簡稱“V3.0系統(tǒng)”)是全市就業(yè)見習(xí)工作統(tǒng)一經(jīng)辦平臺。就業(yè)見習(xí)基地、就業(yè)見習(xí)崗位、就業(yè)見習(xí)人員、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼申領(lǐng)等事項(xiàng)均通過V3.0系統(tǒng)實(shí)行信息化管理。
第二章 就業(yè)見習(xí)基地認(rèn)定與管理
第五條 本辦法所稱就業(yè)見習(xí)基地(以下簡稱“見習(xí)基地”)指在成都市行政區(qū)域內(nèi),經(jīng)區(qū)(市)縣人社部門認(rèn)定,主動提供圍繞全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展或重大投資項(xiàng)目、重大科研項(xiàng)目等就業(yè)見習(xí)崗位,符合開展就業(yè)見習(xí)工作條件,合法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等用人單位。
第六條 用人單位經(jīng)申請并認(rèn)定為見習(xí)基地后按程序招募人員開展見習(xí)活動。區(qū)(市)縣人社部門結(jié)合日常記錄對見習(xí)基地進(jìn)行年度綜合評估,評估結(jié)果不合格的按區(qū)(市)縣人社部門意見予以整改,拒不整改或整改后仍不合格的,取消就業(yè)見習(xí)基地資格。
第七條 用人單位申請認(rèn)定成都市見習(xí)基地,應(yīng)同時符合下列條件:
(一)在成都市注冊成立滿3年,本市參保職工人數(shù)10人及以上,有規(guī)范的見習(xí)場所和設(shè)施設(shè)備,生產(chǎn)經(jīng)營場地面積不少于150平方米,具備留用就業(yè)見習(xí)人員(以下簡稱“見習(xí)人員”)的條件;
(二)提供的見習(xí)崗位符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和青年群體就業(yè)能力提升需要,管理規(guī)范、運(yùn)行良好、社會責(zé)任感強(qiáng),符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生和勞動保護(hù)要求;
(三)無拖欠工資、社保等嚴(yán)重違反勞動法律法規(guī)行為??沙掷m(xù)提供一定數(shù)量的就業(yè)見習(xí)崗位。按規(guī)定提交見習(xí)崗位招募信息,公開公平接收見習(xí)人員;
(四)有系統(tǒng)完善的就業(yè)見習(xí)工作管理制度、培訓(xùn)計(jì)劃、帶教制度和評估制度,有較強(qiáng)的帶教師資力量。配備本單位連續(xù)工作滿1年的職工作為帶教人員全程帶教,每名帶教人員同時帶教見習(xí)人員不超過3人。
第八條 用人單位申請認(rèn)定見習(xí)基地需提交以下材料:
(一)《成都市就業(yè)見習(xí)基地申請表》(附件1);
(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位及社會組織法人證書、法定代表人身份證復(fù)印件(加蓋單位鮮章);
(三)經(jīng)營場所房產(chǎn)證明和租賃合同(自有房屋無需提供);
(四)《就業(yè)見習(xí)帶教人員信息登記表》(附件2);
(五)青年就業(yè)見習(xí)管理方案(加蓋單位鮮章)。
用人單位類型屬于分公司的,需提供總公司營業(yè)執(zhí)照和法定代表人身份證復(fù)印件(加蓋單位鮮章),以及總公司授權(quán)分公司申請認(rèn)定見習(xí)基地的授權(quán)委托書。在同一區(qū)(市)縣有多個分支機(jī)構(gòu)(分公司)的,可由總公司指定其中一家分公司負(fù)責(zé)該區(qū)(市)縣所有分支機(jī)構(gòu)(分公司)的見習(xí)人員招募和補(bǔ)貼申報(bào)工作,需提供注明分支機(jī)構(gòu)(分公司)的組織架構(gòu)圖(加蓋總公司單位鮮章)。
第九條 用人單位申請認(rèn)定見習(xí)基地按照以下程序進(jìn)行:
(一)申請認(rèn)定。申請單位線上通過V3.0系統(tǒng)提交認(rèn)定申請,或線下向生產(chǎn)經(jīng)營所在地區(qū)(市)縣人社部門提交申請材料;
(二)審核公示。區(qū)(市)縣人社部門在受理申請后10個工作日內(nèi)完成對申報(bào)單位的資料審核、實(shí)地評估,并進(jìn)行不少于5個工作日的公示。經(jīng)公示期滿無異議的,認(rèn)定為“成都市就業(yè)見習(xí)基地”。區(qū)(市)縣人社部門將認(rèn)定的見習(xí)基地信息錄入V3.0系統(tǒng),并同步上傳見習(xí)基地的相關(guān)認(rèn)定文件資料。
第十條 見習(xí)基地招用見習(xí)人員按照以下程序進(jìn)行:
(一)見習(xí)基地統(tǒng)一登陸成都市人社局官網(wǎng)“就業(yè)見習(xí)”專區(qū)發(fā)布崗位信息,每年上半年和下半年至少各集中發(fā)布一次。發(fā)布的見習(xí)崗位應(yīng)明確需要的專業(yè)和技能要求、計(jì)劃見習(xí)周期、是否有留用計(jì)劃等信息,每次發(fā)布的見習(xí)崗位信息應(yīng)同步報(bào)送當(dāng)?shù)厝松绮块T錄入V3.0系統(tǒng)。鼓勵見習(xí)基地同步將見習(xí)崗位信息發(fā)布到當(dāng)?shù)厝松绮块T提供的供需對接平臺。見習(xí)基地年度見習(xí)崗位發(fā)布數(shù)量不超過單位參加社會保險(xiǎn)員工人數(shù)。
(二)通過線上線下就業(yè)見習(xí)活動招用見習(xí)人員,見習(xí)基地要明確相應(yīng)管理部門與專人負(fù)責(zé)見習(xí)人員管理工作,根據(jù)本辦法第十九條與達(dá)成意向的人員簽訂見習(xí)協(xié)議,及時為其購買人身意外傷害保險(xiǎn),待見習(xí)人員保險(xiǎn)生效后方可組織上崗見習(xí);
(三)通過專戶銀行向見習(xí)人員社會保障卡“一卡通”金融賬戶按月發(fā)放不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的基本生活費(fèi);
(四)通過就業(yè)見習(xí)信息系統(tǒng)動態(tài)記錄見習(xí)人員招募、到崗就業(yè)見習(xí)、保險(xiǎn)購買、基本生活費(fèi)發(fā)放、補(bǔ)貼資金撥付、評估鑒定等相關(guān)信息,做好就業(yè)見習(xí)相關(guān)資料的保存。
第十一條 見習(xí)基地申請認(rèn)定的相關(guān)信息和銀行專戶信息發(fā)生變化的,需向當(dāng)?shù)厝松绮块T提交申請,經(jīng)審核通過變更信息生效。
第十二條 見習(xí)基地有下列情形之一的,由當(dāng)?shù)厝松绮块T責(zé)令整改:
(一)未經(jīng)見習(xí)人員同意安排加班,安排見習(xí)人員從事存在安全隱患、有毒有害、超強(qiáng)度或其他有害身心健康的工作;
(二)要求見習(xí)人員用基本生活費(fèi)支付培訓(xùn)費(fèi)、服裝費(fèi)、差旅費(fèi)、咨詢費(fèi)及押金等各種名義的費(fèi)用;
(三)提供的就業(yè)見習(xí)崗位為線上、兼職或成都市外辦公等類型;
(四)被投訴并經(jīng)核實(shí)的;
(五)擅自變更見習(xí)人員的崗位;
(六)侵占使用見習(xí)人員社會保障卡;
(七)年度評估不合格的;
(八)拒不接受審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)管理部門監(jiān)督檢查的;
(九)有其他違規(guī)行為的。
第十三條 見習(xí)基地有下列情形之一的,由當(dāng)?shù)厝松绮块T取消其見習(xí)基地資格:
(一)組織見習(xí)人員從事違法活動;
(二)弄虛作假、虛報(bào)騙取就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼的;
(三)要求見習(xí)人員返還基本生活費(fèi);
(四)以見習(xí)代替正常用工,以勞務(wù)派遣、外借或服務(wù)外包等方式安排見習(xí)人員到其他單位參加就業(yè)見習(xí)的;
(五)未履行帶教安全管理職責(zé)或因管理不規(guī)范存在安全隱患可能危及見習(xí)人員人身安全的;
(六)有其他違法犯罪行為,相關(guān)人員被依法追究刑事責(zé)任的;
(七)存在本辦法第十二條所述情形,且整改不到位或拒不改正的;
(八)超過一年未提供見習(xí)崗位、未組織開展見習(xí)活動。
第十四條 對因第十三條第(一)至(七)項(xiàng)取消見習(xí)基地資格的,區(qū)(市)縣人社部門三年內(nèi)不再受理其見習(xí)基地認(rèn)定申請。
第十五條 取消見習(xí)基地資格,由區(qū)(市)縣人社部門發(fā)文通知見習(xí)基地。取消見習(xí)基地資格文件送達(dá)之日起,見習(xí)基地應(yīng)當(dāng)立即停止開展就業(yè)見習(xí)工作。區(qū)(市)縣人社部門應(yīng)將被取消資格的見習(xí)基地名單向社會公示不少于30日,并在取消見習(xí)基地資格后3個工作日內(nèi)將信息錄入V3.0系統(tǒng),并同步上傳取消見習(xí)基地資格的文件資料。
第十六條 對提供崗位質(zhì)量好、吸納見習(xí)人員多、留用就業(yè)率高的見習(xí)基地,由市人社局會同市財(cái)政局等擇優(yōu)參評推薦省級及以上見習(xí)示范基地。
第三章 見習(xí)人員服務(wù)與管理
第十七條 符合下列條件之一的人員可以申請參加一次就業(yè)見習(xí):
(一)離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生;
(二)在本市登記失業(yè)的16至24歲失業(yè)青年。
見習(xí)人員參加見習(xí)期間不視為就業(yè),不與見習(xí)基地建立勞動關(guān)系。
第十八條 符合條件的人員,可登陸成都市人社局官網(wǎng)“就業(yè)見習(xí)”專區(qū),與意向的見習(xí)基地聯(lián)系提交《成都市就業(yè)見習(xí)申請表》(附件3),或登陸區(qū)(市)縣人社部門提供的供需對接平臺聯(lián)系意向的見習(xí)基地提交《成都市就業(yè)見習(xí)申請表》,也可線下直接向見習(xí)基地提交《成都市就業(yè)見習(xí)申請表》。見習(xí)基地收到見習(xí)申請表后,可向當(dāng)?shù)厝松绮块T申請?jiān)赩3.0系統(tǒng)中核實(shí)見習(xí)申請人的身份條件信息。
第十九條 見習(xí)基地與見習(xí)人員達(dá)成意向后,雙方應(yīng)簽訂《成都市就業(yè)見習(xí)協(xié)議書》(附件4),明確見習(xí)計(jì)劃安排、見習(xí)期限、崗位職責(zé)、見習(xí)待遇、雙方權(quán)利義務(wù)、解除終止協(xié)議條件等內(nèi)容。雙方簽訂《成都市就業(yè)見習(xí)協(xié)議書》后由見習(xí)基地在10個工作日內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)厝松绮块T審核并將相關(guān)信息錄入V3.0系統(tǒng)進(jìn)行管理。
第二十條 見習(xí)人員有下列情形之一的,見習(xí)基地可以提前解除見習(xí)協(xié)議:
(一)雙方協(xié)商一致的;
(二)無故連續(xù)缺勤3天或累計(jì)缺勤7天及以上的;
(三)已實(shí)現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的;
(四)其他應(yīng)當(dāng)終止見習(xí)情形的。
第二十一條 見習(xí)基地有下列情形之一的,見習(xí)人員可以向當(dāng)?shù)厝松绮块T舉報(bào)投訴或提前解除見習(xí)協(xié)議:
(一)未按時足額支付見習(xí)期間基本生活費(fèi)的;
(二)以培訓(xùn)費(fèi)、服裝費(fèi)等名義向見習(xí)人員收取費(fèi)用的;
(三)未按照見習(xí)協(xié)議提供見習(xí)崗位或見習(xí)條件的;
(四)安排見習(xí)人員從事有毒有害或有安全隱患工作,危及見習(xí)人員人身安全的;
(五)其他侵害見習(xí)人員合法權(quán)益情形的。
第四章 就業(yè)見習(xí)組織實(shí)施
第二十二條 就業(yè)見習(xí)期限一般為3至6個月,最長不超過12個月,具體期限由見習(xí)基地和見習(xí)人員協(xié)商確定。見習(xí)人員每月見習(xí)不得少于15天,每天見習(xí)時間不少于6小時,每周不超過40小時。因工作需要超過40小時或在國家法定節(jié)假日安排見習(xí)的,見習(xí)基地應(yīng)當(dāng)征得見習(xí)人員書面同意,并按照同崗位職工加班費(fèi)計(jì)發(fā)方式額外支付生活費(fèi)。對實(shí)行綜合工時的見習(xí)崗位,可按綜合工時制計(jì)算見習(xí)出勤情況,出勤天數(shù)不得跨自然月累計(jì)計(jì)算。
第二十三條 見習(xí)基地應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄和保存見習(xí)人員出勤情況,根據(jù)實(shí)際出勤按月通過社會保障卡向見習(xí)人員發(fā)放基本生活費(fèi)。政府按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予見習(xí)基地就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼,由見習(xí)基地用于發(fā)放見習(xí)人員基本生活費(fèi)、為見習(xí)人員購買商業(yè)人身意外傷害保險(xiǎn)、帶教人員崗位補(bǔ)助等支出。
第二十四條 就業(yè)見習(xí)結(jié)束后,就業(yè)見習(xí)基地應(yīng)當(dāng)為見習(xí)人員出具《成都市就業(yè)見習(xí)情況評價意見表》(附件5),記載其見習(xí)經(jīng)歷和成果,作為見習(xí)人員求職就業(yè)的實(shí)踐經(jīng)歷。
鼓勵不同的見習(xí)基地之間對見習(xí)人員的見習(xí)經(jīng)歷進(jìn)行互認(rèn),根據(jù)實(shí)際情況,適當(dāng)縮減見習(xí)人員試用期。
第二十五條 鼓勵被認(rèn)定為見習(xí)基地的用人單位(事業(yè)單位除外)每個自然年度從當(dāng)年參加見習(xí)人員中留用部分人員,簽訂勞動合同,參加社會保險(xiǎn)。
第五章 就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼的申報(bào)與撥付
第二十六條見習(xí)補(bǔ)貼期限按見習(xí)人員實(shí)際就業(yè)見習(xí)月數(shù)計(jì)算,最長不超過12個月。見習(xí)人員每月見習(xí)不滿15天的,見習(xí)基地不可申報(bào)當(dāng)月就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼,但應(yīng)按照實(shí)際出勤天數(shù)支付見習(xí)人員基本生活費(fèi)。
第二十七條 見習(xí)基地應(yīng)當(dāng)在符合就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼申報(bào)條件后的12個月內(nèi),向當(dāng)?shù)厝松绮块T提交以下材料申報(bào)就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼:
(一)《成都市就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼申報(bào)表》(附件6);
(二)《成都就業(yè)見習(xí)基地申報(bào)補(bǔ)貼人員花名冊》(附件7);
(三)見習(xí)基地為見習(xí)人員購買商業(yè)人生意外傷害保險(xiǎn)的憑證;
(四)見習(xí)基地通過銀行對見習(xí)人員發(fā)放基本生活費(fèi)的憑證。生活費(fèi)發(fā)放憑證應(yīng)包括見習(xí)基地名稱、發(fā)放月份、見習(xí)人員姓名、賬號等信息并由銀行確認(rèn)蓋章或提供銀行電子憑證。
第二十八條 區(qū)(市)縣人社部門受理見習(xí)基地的就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼申報(bào)后,依據(jù)V3.0系統(tǒng)規(guī)則所計(jì)算的金額,經(jīng)審核無誤,將就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼資金撥付到見習(xí)基地在銀行開立的基本賬戶。
第二十九條 按照就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法及相關(guān)規(guī)定,就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼所需資金由就業(yè)補(bǔ)助資金列支,在市財(cái)政對區(qū)縣轉(zhuǎn)移支付資金時作為分配因素統(tǒng)籌安排。
第六章 監(jiān)督管理
第三十條 各區(qū)(市)縣人社部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對見習(xí)基地的日常監(jiān)督檢查,市人社局適時組織開展集中檢查、抽查、交叉檢查。檢查后在《成都市就業(yè)見習(xí)基地檢查情況登記表》(附件10)上出具意見。經(jīng)檢查,被責(zé)令整改的見習(xí)基地,在整改合格前應(yīng)暫停向當(dāng)?shù)厝松绮块T申報(bào)就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。
第三十一條 見習(xí)基地地址發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在變更前持經(jīng)營場所房產(chǎn)證明和租賃合同等材料,向遷出地的區(qū)(市)縣人社部門提出申請,經(jīng)遷入地的區(qū)(市)縣人社部門審核同意后納入本行政區(qū)域管理范圍。就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼由見習(xí)實(shí)際發(fā)生地區(qū)(市)縣人社部門發(fā)放。
第三十二條 區(qū)(市)縣人社部門和見習(xí)基地應(yīng)規(guī)范管理就業(yè)見習(xí)檔案資料,保存期限不少于10年。
第七章 附則
第三十三條 本辦法由市人社局負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 對審查不嚴(yán)、違規(guī)操作、虛報(bào)、套取、私分、挪用就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼資金等行為的單位和個人,按規(guī)定追究責(zé)任,涉嫌犯罪的,依法移交司法部門處理。
第三十五條本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年?!冻啥际腥肆Y源和社會保障局成都市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高校畢業(yè)生(青年)就業(yè)見習(xí)認(rèn)定工作的通知》(成人社辦發(fā)〔2019〕155號)文件同時廢止?,F(xiàn)有畢業(yè)年度內(nèi)在蓉普通高校在校大學(xué)生在就業(yè)見習(xí)崗位上參加見習(xí)的,繼續(xù)按簽訂的協(xié)議執(zhí)行,所需補(bǔ)貼資金在市、區(qū)(市)縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金中列支。
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