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淮南市行業(yè)資訊

農(nóng)村電商!2023年淮南市農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展資金實(shí)施細(xì)則獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼申報(bào)指南

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第一章淮南市農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展資金實(shí)施細(xì)則總則

第一條根據(jù)《安徽省推進(jìn)電商安徽建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)全省農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案的通知》(皖電商〔20211號(hào))、《安徽省財(cái)政廳安徽省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)<安徽省電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》(財(cái)企〔2017116號(hào))、《安徽省財(cái)政廳安徽省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)<安徽省農(nóng)村電商績效評(píng)價(jià)辦法>的通知》(皖商建〔202174號(hào))和《安徽省商務(wù)廳安徽省財(cái)政廳關(guān)于省級(jí)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)政策的通知》(送審稿)等文件精神,為加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展資金使用與管理,推動(dòng)提升全市農(nóng)村電商高水平發(fā)展,特制定本細(xì)則。

第二條農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展資金(以下簡稱資金)由市財(cái)政部門從省級(jí)一般性轉(zhuǎn)移支付或均衡性轉(zhuǎn)移支付中安排資金,納入當(dāng)?shù)啬甓蓉?cái)政預(yù)算。

第三條資金的使用和管理堅(jiān)持公開透明、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、??顚S谩⒖茖W(xué)管理的原則,實(shí)行自愿申報(bào)、第三方評(píng)審、績效評(píng)價(jià)、加強(qiáng)監(jiān)督的管理模式。

第四條資金獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象是依法在本市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格且符合申請(qǐng)條件的企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、其他經(jīng)濟(jì)組織以及經(jīng)市政府批準(zhǔn)的支持機(jī)構(gòu)。

第二章淮南市農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展資金實(shí)施細(xì)則管理部門與職責(zé)

第五條市商務(wù)局和市財(cái)政局為資金的主管部門,共同對(duì)資金的使用進(jìn)行管理、監(jiān)督。

第六條市商務(wù)部門負(fù)責(zé)資金的業(yè)務(wù)管理,提出資金支持重點(diǎn)、年度預(yù)算及資金安排建議,會(huì)同財(cái)政部門組織項(xiàng)目的申報(bào)、涉企系統(tǒng)比對(duì)、評(píng)審和撥付等。

市財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金的預(yù)算管理,審核資金的支持重點(diǎn)和年度預(yù)算建議,確定資金安排方案,辦理資金撥付,會(huì)同商務(wù)部門對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效評(píng)價(jià)。

市商務(wù)局、市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)項(xiàng)目審核,避免重復(fù)支持。

第三章淮南市農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展資金實(shí)施細(xì)則支持內(nèi)容和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

第七條支持農(nóng)村電商示范創(chuàng)建。包括省級(jí)農(nóng)村電商示范縣、電商強(qiáng)鎮(zhèn)和縣域特色產(chǎn)業(yè)園(街)區(qū)。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):對(duì)經(jīng)評(píng)定的省級(jí)農(nóng)村電商示范縣、電商強(qiáng)鎮(zhèn)、縣域特色產(chǎn)業(yè)園(街)區(qū)分別給予不超過100萬元、50萬元、50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條支持農(nóng)村電商企業(yè)。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):對(duì)經(jīng)認(rèn)定的農(nóng)村產(chǎn)品年網(wǎng)絡(luò)銷售額超1000萬元的電商企業(yè),按上行網(wǎng)絡(luò)銷售額給予1%以內(nèi)、最高不超過100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條支持農(nóng)村電商銷售渠道發(fā)展。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):1.支持符合條件的電商企業(yè)參加市級(jí)及以上大型農(nóng)產(chǎn)品展銷活動(dòng),對(duì)展位費(fèi)和人員費(fèi)用等按規(guī)定給予50%以內(nèi)的補(bǔ)助。

2.對(duì)各縣區(qū)組織開展農(nóng)村電商產(chǎn)銷對(duì)接、直播促銷等活動(dòng),網(wǎng)銷額達(dá)10萬元以上的,給予每次活動(dòng)網(wǎng)銷額5%、最高可達(dá)10萬元的補(bǔ)助。

第十條支持農(nóng)村電商網(wǎng)銷品牌發(fā)展。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):對(duì)授權(quán)使用區(qū)域公共品牌、地理標(biāo)志品牌的企業(yè),年網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)5000萬元以上的,按上行網(wǎng)絡(luò)銷售額給予1%以內(nèi)最高可達(dá)100萬元的首次獎(jiǎng)勵(lì)。此項(xiàng)補(bǔ)助與本年度認(rèn)定的網(wǎng)絡(luò)銷售額超1000萬元電商企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)不重復(fù)享受。

第十一條支持農(nóng)村電商利益聯(lián)結(jié)機(jī)制項(xiàng)目。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):1.全面推廣電商企業(yè)+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶模式,對(duì)電商企業(yè)與農(nóng)業(yè)基地或?qū)I(yè)合作社簽訂2年及以上穩(wěn)定購銷協(xié)議且年采購額達(dá)50萬元以上的,給予其在合作的農(nóng)業(yè)基地或?qū)I(yè)合作社網(wǎng)銷采購額5%以內(nèi)、最高可達(dá)20萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

2.對(duì)電商企業(yè)收購脫貧村、脫貧戶農(nóng)村產(chǎn)品,總收購金額達(dá)到10萬元以上的,給予收購金額10%以內(nèi)、總額最高可達(dá)20萬元的補(bǔ)助;對(duì)脫貧戶開展訂單包銷并免費(fèi)發(fā)放生產(chǎn)資料,總收購金額達(dá)到10萬元以上的,給予收購金額15%以內(nèi)、總額最高可達(dá)20萬元的補(bǔ)助。每個(gè)電商經(jīng)營主體獲獎(jiǎng)補(bǔ)資金的總額最高可達(dá)30萬元。

第十二條支持農(nóng)村電商冷鏈流通設(shè)施設(shè)備發(fā)展。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):1.對(duì)涉農(nóng)電商企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)建設(shè)改造新增與電商發(fā)展相關(guān)的冷鏈流通設(shè)施設(shè)備給予投資額40%、最高可達(dá)200萬元的補(bǔ)助。

2.對(duì)涉農(nóng)電商企業(yè)租用冷凍冷藏相關(guān)流通設(shè)施設(shè)備的,給予租金30%、最高可達(dá)20萬元的補(bǔ)助。

3.針對(duì)本地單一生鮮農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)寄遞包裝,推廣可重復(fù)利用的綠色環(huán)保冷藏快遞儲(chǔ)存箱或保冷袋的電商企業(yè),對(duì)經(jīng)認(rèn)定的年網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)1000萬元以上的給予最高可達(dá)20萬元的一次性補(bǔ)助。

第十三條支持農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)店農(nóng)產(chǎn)品上行。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):對(duì)年網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)5萬元以上的電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)5000元。本項(xiàng)支持總額各縣區(qū)最高可達(dá)15萬元。

第十四條資金原則上支持上一自然年度內(nèi)實(shí)施完畢的項(xiàng)目,實(shí)行事后補(bǔ)助。

第十五條上述項(xiàng)目中,國家或省級(jí)同類項(xiàng)目已經(jīng)給予支持的,不再重復(fù)支持,地方資金自行支持的項(xiàng)目除外。同一企業(yè)獲得省級(jí)農(nóng)村電商資金獎(jiǎng)補(bǔ)總計(jì)不得超過200萬元。

第四章淮南市農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展資金實(shí)施細(xì)則項(xiàng)目申報(bào)程序

第十六條第七條、第八條支持內(nèi)容按照省商務(wù)廳年度省級(jí)農(nóng)村電商示范創(chuàng)建項(xiàng)目申報(bào)通知要求組織申報(bào)、認(rèn)定和資金撥付,本細(xì)則不再另行規(guī)定。

第十七條申請(qǐng)資金的承辦單位(企業(yè))應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

(一)申報(bào)范圍在省商務(wù)廳布置實(shí)施農(nóng)村電商兩中心一站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)的壽縣、鳳臺(tái)縣、潘集區(qū)和毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))以及其他市轄區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含社區(qū))。

(二)需具備獨(dú)立法人資格、從事或應(yīng)用電子商務(wù)業(yè)務(wù),按要求及時(shí)向商務(wù)主管部門報(bào)送電子商務(wù)經(jīng)營信息。

(三)產(chǎn)權(quán)明晰,管理規(guī)范,具有健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,三年內(nèi)無違法或受到行政處罰的紀(jì)錄。

(四)符合當(dāng)年度獎(jiǎng)補(bǔ)政策申報(bào)條件的其他要求。

第十八條符合資金申報(bào)條件的單位(企業(yè))按屬地管理原則向當(dāng)?shù)厣虅?wù)、財(cái)政主管部門申報(bào)??h區(qū)商務(wù)主管部門初審后,統(tǒng)一報(bào)送申報(bào)材料并向市商務(wù)局出具申報(bào)意見。申報(bào)單位(企業(yè))需提供申請(qǐng)報(bào)告(含企業(yè)介紹、具體項(xiàng)目發(fā)展情況)、資金申請(qǐng)表、材料真實(shí)性承諾書、營業(yè)執(zhí)照及具體項(xiàng)目證明材料。

第十九條市商務(wù)局委托第三方按照客觀、獨(dú)立、公正的原則對(duì)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目資料進(jìn)行審核評(píng)審,經(jīng)涉企系統(tǒng)比對(duì)后確認(rèn)擬支持項(xiàng)目及金額,經(jīng)公示后兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

第二十條根據(jù)資金管理工作需要,可在獎(jiǎng)補(bǔ)資金中列支相關(guān)管理性支出,用于項(xiàng)目的評(píng)審、績效評(píng)價(jià)、審計(jì)等。經(jīng)費(fèi)支出比例不超過資金總額的3%。

第五章淮南市農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展資金實(shí)施細(xì)則監(jiān)督管理

第二十一條市商務(wù)局、市財(cái)政局可委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)資金管理使用情況進(jìn)行定期或不定期跟蹤檢查。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目實(shí)施的效益等情況。

第二十二條項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。申請(qǐng)單位獲得項(xiàng)目資金后,應(yīng)按國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理,并按有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定妥善保存與獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目有關(guān)的申報(bào)資料、原始票據(jù)及憑證備查,對(duì)財(cái)政、商務(wù)、審計(jì)等有關(guān)部門的專項(xiàng)檢查,應(yīng)積極配合,主動(dòng)做好相關(guān)工作,及時(shí)提供相應(yīng)文件、資料。商務(wù)和財(cái)政主管部門對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目組織單位申報(bào)的書面材料,保存期不少于3年。

第六章淮南市農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展資金實(shí)施細(xì)則處罰

第二十三條對(duì)弄虛作假、挪用、擠占資金等行為,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào))的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第二十四條對(duì)違反規(guī)定使用資金的企業(yè)和項(xiàng)目組織單位,商務(wù)和財(cái)政主管部門將追回已經(jīng)取得的項(xiàng)目資金,取消企業(yè)和項(xiàng)目組織單位申請(qǐng)資格,并在5年內(nèi)不允許其申請(qǐng)使用資金。

第二十五條對(duì)擬獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目和資金必須進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督,公示期不少于7個(gè)工作日。

第七章附則

第二十六條本細(xì)則由市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

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