為落實(shí)省第十一次黨代會(huì)提出的推進(jìn)“15分鐘閱讀圈”建設(shè)任務(wù)，深化“書(shū)香安徽”全民閱讀工作，更好滿(mǎn)足廣大人民群眾精神文化生活需要，現(xiàn)制定2022年度“15分鐘閱讀圈”建設(shè)實(shí)施方案如下。

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一、目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持以X新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)負(fù)責(zé)，公益普惠、覆蓋全省”的原則，“十四五”期間，通過(guò)逐年新建、改擴(kuò)建一批城市閱讀空間，推進(jìn)“15分鐘閱讀圈”建設(shè)。2022年度全省將建成600個(gè)城市閱讀空間。

二、主要內(nèi)容

（一）項(xiàng)目建設(shè)要求。城市閱讀空間基本具備“五有”：有一定規(guī)模的閱讀場(chǎng)地（建筑面積不低于100㎡，其中出版物、閱讀、活動(dòng)占地50㎡以上）、有一定數(shù)量的出版物（包括圖書(shū)、報(bào)刊、音像電子、數(shù)字出版物，其中圖書(shū)不低于5000冊(cè)以上）、有一定質(zhì)量的閱讀活動(dòng)（年度常態(tài)化閱讀活動(dòng)不少于12場(chǎng)次）、有一定效益的閱讀服務(wù)（讀者滿(mǎn)意度在90%以上）、有一定流量的讀者（平均每天到場(chǎng)讀者50人以上）。

（二）項(xiàng)目建設(shè)方式。城市閱讀空間項(xiàng)目建設(shè)由市、縣（區(qū)）各級(jí)政府負(fù)責(zé)實(shí)施，采取新建、改擴(kuò)建等多種方式進(jìn)行，鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新投入方式，積極動(dòng)員社會(huì)力量參與閱讀空間建設(shè)運(yùn)營(yíng)。各市、縣（區(qū)）要制定年度“15分鐘閱讀圈”建設(shè)計(jì)劃方案，編制建設(shè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，精心組織實(shí)施。

（三）項(xiàng)目工作機(jī)制。各市、縣（區(qū)）成立由宣傳、財(cái)政、文旅等部門(mén)組成的工作專(zhuān)班，加強(qiáng)協(xié)作、定期調(diào)度，形成有效推進(jìn)機(jī)制，確保項(xiàng)目順利實(shí)施、按期完成。

（四）項(xiàng)目認(rèn)證考評(píng)。組織開(kāi)展“15分鐘閱讀圈”項(xiàng)目認(rèn)證、考核和評(píng)價(jià)，其標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果向社會(huì)公布。考核設(shè)優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)等級(jí)。

（五）落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。認(rèn)證后的“15分鐘閱讀圈”城市閱讀空間，根據(jù)考評(píng)結(jié)果，省級(jí)統(tǒng)一進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

三、資金籌措

省委宣傳部會(huì)同省財(cái)政廳、省文旅廳、省新聞出版局積極爭(zhēng)取中央財(cái)政對(duì)我省“15分鐘閱讀圈”建設(shè)的支持。按以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式給予扶持。市、縣（區(qū)）是“15分鐘閱讀圈”建設(shè)的主體，將城市閱讀空間建設(shè)納入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算，并建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。各地在落實(shí)財(cái)政資金支持的同時(shí)，鼓勵(lì)通過(guò)吸引社會(huì)資本參與等方式，拓寬融資渠道，增加工程建設(shè)有效投入。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣（區(qū)）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確定相關(guān)部門(mén)牽頭組織，健全工作推進(jìn)機(jī)制，保質(zhì)保量完成2022年度“15分鐘閱讀圈”城市閱讀空間建設(shè)任務(wù)。

（二）強(qiáng)化督查考核。將“15分鐘閱讀圈”建設(shè)納入意識(shí)形態(tài)巡視（巡查）督查事項(xiàng)，納入市、縣（區(qū)）精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。各級(jí)財(cái)政部門(mén)加大對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用的審計(jì)監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)資金監(jiān)管。各市、縣（區(qū)）宣傳、財(cái)政、文旅部門(mén)要進(jìn)一步規(guī)范“15分鐘閱讀圈”建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理，對(duì)扶持補(bǔ)助資金的使用情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng)和監(jiān)督管理。扶持補(bǔ)助資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位或者個(gè)人不得截留、挪用。受補(bǔ)助單位若有提供虛假申報(bào)材料等行為的，取消當(dāng)年資金補(bǔ)助獲取資格，并依法追究有關(guān)單位和個(gè)人責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。

（四）營(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮各級(jí)各類(lèi)媒體輿論引導(dǎo)作用，利用多種平臺(tái)和手段，大力宣傳“15分鐘閱讀圈”在保障群眾的公共文化權(quán)益、提高城市的文化品位、增強(qiáng)人民群眾的獲得感等方面的重要意義，積極營(yíng)造“15分鐘閱讀圈”建設(shè)的良好氛圍。