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湖北省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項“揭榜掛帥”十類項目獎勵支持政策,2024年申報條件講解

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湖北省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項十類細分項目申報條件及各自的配套獎勵政策如下,武漢市、黃石市、十堰市、宜昌市、襄陽市、鄂州市、荊門市、孝感市、荊州市、黃岡市、咸寧市、隨州市、恩施土家族苗族自治州、仙桃市、天門市、潛江市各市需要申報可以先閱覽了解一下,內(nèi)容較多建議仔細閱覽或者直接聯(lián)系項目老師針對性分析企業(yè)可以申報哪些項目,專業(yè)的項目老師為企業(yè)定制化規(guī)劃政府更多福利項目。

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一、申報范圍

聚焦省政府確定的汽車、智能制造裝備、集成電路、光通信、現(xiàn)代化工等16個重要產(chǎn)業(yè)鏈,符合“揭榜掛帥”投資指南的項目。

二、申報要求

根據(jù)《2024年度省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金申報工作指南》要求:

1.企業(yè)同一年度內(nèi)不得同時申報省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項“揭榜掛帥”類項目和專項內(nèi)其他投資補貼類項目(技術(shù)改造、貸款貼息、創(chuàng)新平臺、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化)。

2.省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項投資補貼類項目未完成驗收的企業(yè),不得申報2024年度省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項“揭榜掛帥”項目。

三、申報工作要求

請申報2024年度省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項“揭榜掛帥”項目的企業(yè)根據(jù)專項申報要求,按照材料真實、項目完整的原則自行或委托第三方編制《資金申請報告》(資金申請報告內(nèi)容要求詳見附件1)。

請企業(yè)將揭榜掛帥項目《資金申請報告》、《揭榜掛帥項目推薦匯總表》一式4份蓋章,于2024年7月25日下午18:00前報送至區(qū)企服局7018辦公室。

四、專項申報獎勵補貼支持政策申報指南

(一)支持類別

2024年度專項資金支持以下10類項目。其中,技術(shù)改造、貸款貼息、揭榜掛帥、創(chuàng)新平臺、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化等5類屬投資補貼類項目,按投資規(guī)模、進度、比例核算補貼資金;首臺套設(shè)備購置、診斷平臺、試點示范、晉級提能、數(shù)字經(jīng)濟等5類屬政策兌現(xiàn)類項目,按相關(guān)要求直接兌現(xiàn)補貼資金。

1、湖北省制造業(yè)技術(shù)改造項目

(1)支持范圍。對企業(yè)實施以“智能化升級、集群化發(fā)展、服務(wù)化延伸、綠色化轉(zhuǎn)型、安全化管控”為核心,結(jié)合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、技術(shù)水平、項目規(guī)模、建設(shè)進度等因素,擇優(yōu)確定支持總投資2000萬元以上的技術(shù)改造投資項目。優(yōu)先支持2024年可完工項目,建設(shè)期不超過3個年度,包括2020年以來開工的未完工在建項目;2021年以來建成達效的已完工示范項目;2024年可開工建設(shè),項目前置手續(xù)齊備的擬開工重大項目。

(2)支持方式。按照項目生產(chǎn)性設(shè)備投資的8%予以支持,單個項目補助金額不低于100萬元,不超過1000萬元。

2、湖北省制造業(yè)貸款貼息項目

(1)支持范圍。貸款貼息政策是技術(shù)改造投資補貼政策的有效補充,旨在促進企業(yè)拓寬融資渠道,增強企業(yè)技術(shù)改

造投資動力,實現(xiàn)省級重大關(guān)鍵領(lǐng)域、重大項目持續(xù)性享受政策資金支持。2024年度選擇“光芯屏端網(wǎng)”、汽車及零部件、重大裝備、化工新材料、生物醫(yī)藥大健康等5個重點領(lǐng)域,對符合技術(shù)改造政策要求的項目,按照貸款貼息政策予以連續(xù)支持。

(2)支持方式。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策,總投資在5000萬元以上的項目,按建設(shè)有效期內(nèi)企業(yè)實施該項目銀行貸款實際支付利息的50%予以貼息,單個項目年度貼息額度不超過1000萬元,根據(jù)項目建設(shè)周期可連續(xù)貼息三年。

3、湖北省制造業(yè)揭榜掛帥項目

(1)支持范圍。聚焦省政府確定的汽車、智能制造裝備、集成電路、光通信、現(xiàn)代化工等16個重要產(chǎn)業(yè)鏈,針對制約產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展的突出瓶頸,鼓勵重要裝備設(shè)備、關(guān)鍵零部件、材料工藝、新型產(chǎn)品研制開發(fā),攻克解決一批“卡脖子”技術(shù)難題。釆用競爭立項、定向委托等揭榜掛帥方式,遴選產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點重大項目。

(2)支持方式。具體項目指南和申報要求另行發(fā)布。對符合指南要求的項目,按項目總投資的10%予以補助,原則上單個項目不超過500萬元。

4、湖北省制造業(yè)創(chuàng)新平臺項目

(1)支持范圍。平臺具體類型包括為產(chǎn)品升級、技術(shù)創(chuàng)新、提高質(zhì)效而建設(shè)的技術(shù)研發(fā)中心、技術(shù)服務(wù)中心、創(chuàng)新中心、檢測中心等;平臺承載項目應(yīng)當(dāng)是聚焦行業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈卡脖子的關(guān)鍵技術(shù)問題等,項目建設(shè)主體要具備較好科技研發(fā)實力,在行業(yè)內(nèi)具有推動大中小企業(yè)融通發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈帶動能力的制造業(yè)龍頭企業(yè)。項目建設(shè)期不超過3年,起始年度不早于2020年,總投資不低于2000萬元。

(2)支持方式。優(yōu)先支持具有公共性、服務(wù)帶動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的平臺項目,單個項目補貼不超過500萬元。對企業(yè)自建自用平臺,項目驗收合格后,按總投資10%比例支持;對企業(yè)自建并可服務(wù)于全行業(yè)發(fā)展,每年服務(wù)同類企業(yè)個數(shù)10家以上的,項目驗收合格后,按總投資不超過20%比例支持。

5、湖北省制造業(yè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化項目

(1)支持范圍。重點支持在云計算、人工智能、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、兩化融合等數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域,專業(yè)的軟件開發(fā)公司為實現(xiàn)工業(yè)制造業(yè)智能化改造升級,所形成實用性強、創(chuàng)新程度高、有自主知識產(chǎn)權(quán)的工業(yè)軟件產(chǎn)品。項目整體開發(fā)周期不超過2年,已獲得軟件著作權(quán)證書,2021年以來完成項目建設(shè)和產(chǎn)品驗收。

(2)支持方式。對研發(fā)費用500萬元以上,按實際支出研發(fā)費用的8%給予支持,單個項目補助不超過500萬元。

6、湖北省制造業(yè)首臺套設(shè)備購置補貼

(1)支持范圍:對在國內(nèi)實現(xiàn)重大技術(shù)突破、擁有知識產(chǎn)權(quán)、尚未取得市場業(yè)績的重大裝備產(chǎn)品,堅持政府引導(dǎo)與市場機制相結(jié)合,推動首臺套示范應(yīng)用,對生產(chǎn)企業(yè)購買并實際安裝投入生產(chǎn)使用的首臺套設(shè)備購置費用予以補貼。

(2)支持方式。對2021年以來,新納入《首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》的產(chǎn)品,按裝備購置單價的1%給予獎勵,最高不超過500萬元,分期付款、設(shè)備租賃等費用不計算在內(nèi)。

(3)有關(guān)要求。各市(州)經(jīng)信局對獲取購置補貼的設(shè)備,需連續(xù)跟蹤三年,按年度將設(shè)備使用情況上報省經(jīng)信廳。三年內(nèi)若發(fā)現(xiàn)設(shè)備資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、對外租賃,或其他相關(guān)情況,各市(州)經(jīng)信局應(yīng)及時上報并追繳已撥付的資金。

7、湖北省制造業(yè)診斷服務(wù)項目

(1)支持范圍。根據(jù)《省經(jīng)信廳關(guān)于開展省級技術(shù)改造咨詢診斷服務(wù)平臺2021年度綜合績效評估及增補遴選工作的通知》相關(guān)要求,第三方評估機構(gòu)完成2021年度10家平臺機構(gòu)綜合績效評估后,按要求測算各單位綜合獎勵資金,并出具綜合績效報告。

(2)支持標準。根據(jù)2021年技改診斷服務(wù)對接情況,按照實際完成的有效診斷項目數(shù)量,對服務(wù)機構(gòu)按每完成一個項目診斷3萬元標準予以補貼,單個服務(wù)機構(gòu)最高補貼200萬元。

(3)有關(guān)要求。根據(jù)2021年綜合績效評價和平臺增補情況,對省級平臺進行適當(dāng)調(diào)整,納入2024年度省級平臺機構(gòu)的單位可繼續(xù)享受資金政策支持,在2024年度專項資金中予以一次性補貼。

8、湖北省制造業(yè)試點示范項目

原則上,每年度支持的范圍和標準需視上年度總體情況進行適當(dāng)調(diào)整,2024年尚未確定。為加速資金撥付進度,先行參照2021年度支持的范圍和標準受理。各級經(jīng)信部門根據(jù)省經(jīng)信廳反饋的名單,進一步核定企業(yè)是否符合申報要求后進行推薦申報,確定本年度支持范圍和標準后再撥付獎勵資金。

根據(jù)國家相關(guān)批復(fù)文件,在項目單位符合要求的情況下,對2021年度獲得工信部重大試點示范項目或企業(yè)給予一次性獎勵:“專精特新”小巨人企業(yè)、國家大數(shù)據(jù)試點示范項目、國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目、國家級“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)"試驗工廠等獎勵50萬元;制造業(yè)單項冠軍、國家智能制造、服務(wù)型制造、綠色工廠、國家中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、國家制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)等獎勵100萬元;國家新型工業(yè)化示范基地獎勵500萬元;成功創(chuàng)建國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的單位獎勵1000萬元。

9、湖北省制造業(yè)晉級提能項目

(1)支持范圍。對實施技術(shù)改造后,2021年以來年營業(yè)收入首次突破1000億元、500億元、100億元、50億元的制造業(yè)龍頭企業(yè),分別一次性獎勵1000萬元、500萬元、200萬元、100萬元,其中獎勵給所在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員占比不少于50%。

(2)有關(guān)要求。獲獎企業(yè)名單根據(jù)省統(tǒng)計局提供的企業(yè)營業(yè)收入數(shù)據(jù)確定。獎勵資金由省級和企業(yè)所在地財政各承擔(dān)50%。申報獎勵資金時,企業(yè)所在地政府應(yīng)當(dāng)出具配套資金出資承諾函,確定總獎勵資金分配方案。省級資金計劃下達后3個月內(nèi),地方完成資金配套,并按獎勵資金分配方案落實到企業(yè)和個人。

10、湖北省制造業(yè)數(shù)字經(jīng)濟項目

先行參照省經(jīng)信廳《關(guān)于開展5G宏基站建設(shè)補貼資金申報工作的通知》(鄂經(jīng)信規(guī)劃函〔2021)212號)和《關(guān)于開展2021年省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項數(shù)字經(jīng)濟類項目申報工作的通知》(鄂經(jīng)信規(guī)劃函〔2021)221號)有關(guān)內(nèi)容和要求執(zhí)行。有效建設(shè)期限順延一年,將省鐵塔公司納入“5G宏基站”補貼范圍,具體政策要求另行通知。

(二)湖北省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項申報條件

1、專項實施常態(tài)化申報,各級經(jīng)信部門可根據(jù)工作組織進度,審核一批推薦一批,成熟一批申報一批,按要求申報符合條件的項目,并對已申報的項目進行補充完善和數(shù)據(jù)修訂。有效申報的項目統(tǒng)一納入下輪專項綜合評估。已獲得本專項支持的企業(yè),在項目驗收之前,不得再次申報。每年的1月份和7月份,各級經(jīng)信部門可按照要求對未完工項目申請項目后續(xù)資金,含貸款貼息項目。

2、申報企業(yè)必須具有獨立法人資格,在省內(nèi)注冊,財務(wù)管理合規(guī),3年內(nèi)獲各級財政資金支持的項目在績效評價、審計監(jiān)督、財政檢查中未出現(xiàn)違法違規(guī)行為,近3年在質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面未發(fā)生重大冋題,企業(yè)法人未納入失信被執(zhí)行人名單。

3、申報項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策,必須符合“兩高”、

排放、生態(tài)環(huán)境影響等方面的要求,在專項資金支持范圍之內(nèi),對符合《湖北省工業(yè)與技術(shù)改造投資指南(2021年版)》的項目予以優(yōu)先支持。已獲得國家工信部支持的項目和投資內(nèi)容不得再次申報本專項;已獲得本專項支持的項目和投資內(nèi)容,若符合國家支持政策,可向國家工信部推薦爭取資金支持。除試點示范、晉級提能和數(shù)字經(jīng)濟外,同一企業(yè)只享受本專項一個方向的政策支持。

4、申報方式分為直接申報和“兩上兩下”兩種方式。揭榜掛帥、首臺套設(shè)備購置補貼、診斷平臺、晉級提能和數(shù)字經(jīng)濟類項目,申報單位根據(jù)要求編制《資金申請報告》,按程序直接申報。技術(shù)改造、貸款貼息、創(chuàng)新平臺、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展類項目,釆取“兩上兩下”申報方式:不限制市(州)項目申報個數(shù),先申報項目匯總表和基本情況表(一上),初評后下發(fā)申報項目清單(一下),按要求報送《資金申請報告》(二上),評審后確定項目資金安排計劃(二下)。

5、申報單位可自行或委托有相關(guān)資質(zhì)的咨詢機構(gòu)按要求編制資金申請報告,各級經(jīng)信部門不得指定、推薦咨詢機構(gòu)。報告需裝訂成冊、簽字蓋章、附真實性承諾并提供電子文檔,具體如下:

(1)投資補貼類項目資金申請報告需著重分析項目實施的產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)性、技術(shù)創(chuàng)新先進性、質(zhì)量提升有效性,并制定合理、可量化的績效考核目標;按照項目完整性原則,明確報告完整項目的建設(shè)投資內(nèi)容,進行投資強度合理性分析,確定項目投資進度與生產(chǎn)性設(shè)備購置清單,確定項目建設(shè)達產(chǎn)績效目標;項目建設(shè)同時期內(nèi),項目承擔(dān)單位承接其他國家級、省級投資類項目的,應(yīng)如實說明相關(guān)項目建設(shè)情況,并就投資內(nèi)容劃分予以說明。主要內(nèi)容包括:項目申報單位基本情況、項目建設(shè)的必要性分析、項目建設(shè)內(nèi)容(含設(shè)備清單、技術(shù)方案)、項目進度安排、項目投資估算、資金來源及相關(guān)證明材料、量化可考核的項目績效目標、已完成投資的證明材料(已購設(shè)備清單及對應(yīng)的發(fā)票、合同、付款憑證等)、項目進展情況證明材料(包括但不限于相關(guān)證照、批文、現(xiàn)場進度照片)、企業(yè)技術(shù)能力和財務(wù)及信用狀況的證明材料(包括但不限于知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)團隊、質(zhì)量體系認證、獎勵情況、財務(wù)報表、信用中國截圖等),以及證明申報項目(單位)符合申報要求的其他證明材料。其中揭榜掛帥項目的申報材料還應(yīng)當(dāng)包括:本單位具備承擔(dān)相關(guān)任務(wù)能力的證明材料,擬投入(建設(shè)、購買)的人員、生產(chǎn)性設(shè)備、土地、廠房等清單,工作進度安排和經(jīng)費預(yù)算等。

(2)政策兌現(xiàn)類項目資金申請報告應(yīng)當(dāng)提供符合對應(yīng)申報條件的相關(guān)證明材料。此外,首臺套設(shè)備購置補貼項目應(yīng)當(dāng)提供設(shè)備使用計劃和設(shè)備使用預(yù)期效果估計報告;晉級提能項目應(yīng)當(dāng)分析實施技術(shù)改造給企業(yè)帶來的實際效益,并提出獎勵資金的分配使用方案。試點示范項目根據(jù)國家批復(fù)文件申報,無需提交資金申請報告,需(市)州在上報請示文件中明確企業(yè)(機構(gòu))是否符合申報條件。

(3)未完工項目后續(xù)資金申請報告,應(yīng)對照《資金申請報告》和《項目任務(wù)書》,提交全部已發(fā)生的項目建設(shè)設(shè)備購置清單、設(shè)備購置合同、設(shè)備購置發(fā)票、銀行轉(zhuǎn)賬記錄等憑證材料,以及設(shè)備安裝調(diào)試證明和設(shè)備與生產(chǎn)關(guān)聯(lián)性說明等文字材料。申請后續(xù)資金時已完工項目,應(yīng)當(dāng)提交驗收報告。省經(jīng)信廳委托第三方評估機構(gòu)再次審計核定已完成投資內(nèi)容,計算需撥付資金總量,扣減已撥付資金數(shù)額后,確定本批撥付資金。

6、投資補貼類項目按投資進度分年度、分批次撥付資金。需撥付資金按照項目實際完成的投資內(nèi)容(發(fā)票)審計核算。政策兌現(xiàn)類項目按相關(guān)政策要求一次性補貼政策兌現(xiàn)獎勵資金。

7、項目總投資包括項目建設(shè)所必需的土地購置、廠房建設(shè)、生產(chǎn)性設(shè)備投資等內(nèi)容。其中生產(chǎn)性設(shè)備投資主要包括:與項目建設(shè)相關(guān)的生產(chǎn)、檢測、研發(fā)等設(shè)備購置,含設(shè)備安裝、調(diào)試,不含設(shè)備租賃;自制成套、成臺設(shè)備原材料及測試費用,不含設(shè)備維修;與項目建設(shè)配套的工業(yè)軟件(投資規(guī)模不超過生產(chǎn)性設(shè)備投資總額的20%),以及項目前期研發(fā)性投入(不超過生產(chǎn)性設(shè)備投資總額的40%)。研發(fā)費用歸集范圍參照國家稅務(wù)總局《關(guān)于研發(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2017年第40號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

8、新增建設(shè)用地,或有特殊要求前置審批的“項目性”投資類項目,專項申報時項目建設(shè)前置審批文件需齊備。允許“零增地”的,在原有土地、廠房、產(chǎn)線建設(shè)的“持續(xù)性”投資類項目先建后驗、按需報審,建設(shè)所需備案、環(huán)評、規(guī)劃、節(jié)能、安全等項目建設(shè)前置審批文件根據(jù)有關(guān)政策按需或延后辦理。

9、由地方自行組織實施分配的,2018—2020年省級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級專項地方切塊資金,視作地方支持政策。

10、各申報環(huán)節(jié)單位分別就項目申報、審核推薦等具體情況分層負責(zé)把關(guān),并逐級對上承諾。

(1)項目申報單位應(yīng)承諾項目申報內(nèi)容真實有效,提交材料合規(guī)合法,申請的項目和投資內(nèi)容未享受國家工信部和省經(jīng)信廳同類專項支持,并將嚴格按照項目管理要求進行項目建設(shè),按期竣工、達效、投產(chǎn)。如存在項目虛假申報、資金違規(guī)使用等行為,愿意承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任;自覺、主動接受各級、各部門項目監(jiān)管、檢查、審計等工作;如在項目申報、執(zhí)行以及驗收等過程中存在弄虛作假現(xiàn)象,同意記錄、公開其相關(guān)信息并共享至湖北省公共信用信息服務(wù)平臺。

(2)縣(市、區(qū))經(jīng)信局應(yīng)在核實項目申報內(nèi)容真實性和申請材料有效性的基礎(chǔ)上作出推薦意見,并承諾承擔(dān)項目申報主體責(zé)任,按照項目、資金管理要求,加強對項目的監(jiān)管和服務(wù)工作,按期完成項目建設(shè)、投產(chǎn)、達效。

(3)市(州)經(jīng)信局應(yīng)在核實項目申報內(nèi)容真實性和申請材料有效性的基礎(chǔ)上作出推薦意見,并承諾承擔(dān)項目監(jiān)管主體責(zé)任,按照項目、資金管理要求,加強對項目的監(jiān)管和服務(wù)工作,按期完成項目建設(shè)、投產(chǎn)、達效。

11、申報項目應(yīng)按要求填報對應(yīng)附件附表,并將其電子文檔打包上報,且保證單個項目各項附表填報數(shù)據(jù)和內(nèi)容一致。所有申報項目,隨市(州)經(jīng)信局申請文件,填報高質(zhì)量項目基本情況表,以及對應(yīng)的項目申報匯總表。所有投資類項目需填報項目投資情況表,并在資金申請報告中體現(xiàn);其中未完工項目還需填報未完成投資設(shè)備清單表,并草擬項目任務(wù)書電子版。投資補貼類專項資金項目,由市(州)經(jīng)信局按照“投資績效雙達標”原則,統(tǒng)籌組織項目驗收,出具驗收意見。
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