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六安市項目申報
舒城縣2022年農產品產地冷藏保鮮設施建設實施方案的公示
根據《安徽省農業(yè)農村廳 安徽省財政廳關于印發(fā)安徽省2022年農產品產地冷藏保鮮設施建設實施方案的通知》（皖農市〔2022〕101號）文件要求。結合我縣實際，經縣農業(yè)農村局黨委會研究，現將舒城縣2022年農產品產地冷藏保鮮設施建設實施方案予以公示，現將有關情況公示如下：
根據《安徽省農業(yè)農村廳
安徽省財政廳關于印發(fā)安徽省2022年農產品產地冷藏保鮮設施建設實施方案的通知》（皖農市〔2022〕101號）文件要求。結合我縣實際，經縣農業(yè)農村局黨委會研究，現將舒城縣2022年農產品產地冷藏保鮮設施建設實施方案予以公示，現將有關情況公示如下：
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一、建設思路
以X新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實省委省政府“兩強一增”行動部署要求，聚焦鮮活農產品主產區(qū)、特色農產品優(yōu)勢區(qū)，重點圍繞蔬菜、水果等鮮活農產品，兼顧地方優(yōu)勢特色品種，合理集中建設產地冷藏保鮮設施，提升技術裝備水平，完善服務保障機制，強化管理運營能力，推動冷鏈物流服務網絡向農村延伸，暢通鮮活農產品末端冷鏈微循環(huán)。
二、年度目標
2022年，利用舒城縣2021年度農產品產地冷藏保鮮建設資金結余部分，支持新建或改擴建一批農產品產地冷藏保鮮設施。
三、重點任務
（一）合理集中建設產地冷藏保鮮設施。支持縣級及以上示范家庭農場和農民專業(yè)合作社示范社、已登記的農村集體經濟組織在重點鎮(zhèn)和中心村建設產地冷藏保鮮設施。
（二）推動冷鏈物流服務網絡向農村延伸。依托產地冷藏保鮮設施，鼓勵引導各類主體利用既有流通網絡優(yōu)勢，改造公共冷庫設施條件，整合資源、創(chuàng)新模式，促進合作聯營、成網配套，提升品牌打造和孵化能力，加快建設農產品產地冷鏈物流服務網絡。
（三）開展冷藏保鮮技術和運營管理培訓。充分利用高素質農民培育、農村實用人才帶頭人培訓等相關政策，開設專題班或增加相應培訓課程，通過線上教學、課堂教學、現場教學等方式，組織培訓活動，打造一批農產品冷鏈物流培訓基地。
四、具體政策
2022年重點圍繞蔬菜、水果等鮮活農產品，兼顧地方優(yōu)勢特色品種，依托縣級及以上示范家庭農場和農民專業(yè)合作社示范社、已登記的農村集體經濟組織，重點支持建設通風貯藏設施、機械冷藏庫、氣調冷藏庫，以及預冷設施設備和其他配套設施設備。采取“先建后補、以獎代補”的方式，按照不超過建設設施總造價的30%進行補貼，單個主體補貼規(guī)模最高不超過100萬元。
五、進度安排
通過農業(yè)農村部農產品倉儲保鮮冷鏈物流信息系統（以下簡稱“項目管理系統”）進行全過程線上管理。
（一）開展項目儲備。建設主體通過項目管理系統提出儲備申請，經縣級審核、市級復核、省級審定后入庫儲備。
（二）編報實施方案?？h農業(yè)農村局會同縣財政局編制2022年度實施方案，明確建設思路、年度目標、重點任務、具體政策、進度安排、保障措施等內容等，于7月15日前由市級統一報省農業(yè)農村廳、省財政廳備案。
（三）嚴格申報審批。縣農業(yè)農村局和縣財政局于7月30日前啟動立項申報工作，并于申報工作啟動前10個工作日向社會公布本地實施方案、補助控制標準、申報方式、舉報電話等重點信息和相關事宜。建設主體9月30日前完成線上申報審批。10月15日前，縣農業(yè)農村局及時公示審批通過的項目，一般不少于5個工作日。
（四）規(guī)范項目建設。建設主體要按照農業(yè)農村部和省參考技術方案要求，自主開展建設，承擔安全建設運營的主體責任。鼓勵建設主體采用綠色低碳的新技術、新材料和新裝備，支持對冷藏保鮮設施設備實施節(jié)能改造。建設主體應于11月20日前完成設施建設。
（五）嚴格竣工驗收。設施建設完成后，縣農業(yè)農村局、縣財政局應會同有關單位，嚴格開展現場驗收，也可以委托第三方評估機構參與驗收。縣級現場驗收工作應于12月15日前完成。市農業(yè)農村局對當年竣工驗收的建設項目50%進行抽查。
（六）兌付補助資金。縣農業(yè)農村局、縣財政局要按照職責分工，于12月30日前完成向驗收合格的建設主體發(fā)放補助資金工作，并公示不少于5個工作日。
六、保障措施
（一）強化組織領導?？h農業(yè)農村局、縣財政局健全工作推進機制，加強部門間協同配合，強化調度指導力度。要堅持數量服從質量、進度服從時效、求好不求快的原則。要落實主體責任，為項目實施提供有力保障。要引導建設主體不斷提高設施綜合使用效率，防止大面積閑置或廢棄。
（二）加大政策支持。要全面落實農業(yè)設施用地和農業(yè)生產用電價格優(yōu)惠政策，鼓勵利用村集體閑置房屋、廢棄廠房或經營性建設用地等開展設施建設。鼓勵與各類市場主體開展建設和運營合作。要與其他支持冷鏈物流發(fā)展的相關財政資金做好銜接，避免重復投入。
（三）嚴格資金監(jiān)管?？h財政局要會同縣農業(yè)農村局強化資金監(jiān)管，及時上報項目執(zhí)行和資金使用情況。堅決查處虛報冒領、騙取套取、擠占挪用項目資金等違法違規(guī)行為?？h農業(yè)農村局于12月20日前向市農業(yè)農業(yè)村局和省農業(yè)農村廳報送2022年度縣級項目建設自評報告。
（四）加強宣傳示范。要加強農產品冷藏保鮮實用技術標準、材料裝備等試驗示范推廣。要認真總結設施建設運營的好經驗好做法，強化全媒體宣傳，推出一批機制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、模式創(chuàng)新的典型案例。
七、申請程序及要求
公示時間為5天工作日。建設主體申請，公示之日起即可申請，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦，并于8月25日前報送舒城縣農業(yè)農村局產業(yè)化發(fā)展中心，郵箱：1244206683@qq.com。
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一、建設思路
以X新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實省委省政府“兩強一增”行動部署要求，聚焦鮮活農產品主產區(qū)、特色農產品優(yōu)勢區(qū)，重點圍繞蔬菜、水果等鮮活農產品，兼顧地方優(yōu)勢特色品種，合理集中建設產地冷藏保鮮設施，提升技術裝備水平，完善服務保障機制，強化管理運營能力，推動冷鏈物流服務網絡向農村延伸，暢通鮮活農產品末端冷鏈微循環(huán)。
二、年度目標
2022年，利用舒城縣2021年度農產品產地冷藏保鮮建設資金結余部分，支持新建或改擴建一批農產品產地冷藏保鮮設施。
三、重點任務
（一）合理集中建設產地冷藏保鮮設施。支持縣級及以上示范家庭農場和農民專業(yè)合作社示范社、已登記的農村集體經濟組織在重點鎮(zhèn)和中心村建設產地冷藏保鮮設施。
（二）推動冷鏈物流服務網絡向農村延伸。依托產地冷藏保鮮設施，鼓勵引導各類主體利用既有流通網絡優(yōu)勢，改造公共冷庫設施條件，整合資源、創(chuàng)新模式，促進合作聯營、成網配套，提升品牌打造和孵化能力，加快建設農產品產地冷鏈物流服務網絡。
（三）開展冷藏保鮮技術和運營管理培訓。充分利用高素質農民培育、農村實用人才帶頭人培訓等相關政策，開設專題班或增加相應培訓課程，通過線上教學、課堂教學、現場教學等方式，組織培訓活動，打造一批農產品冷鏈物流培訓基地。
四、具體政策
2022年重點圍繞蔬菜、水果等鮮活農產品，兼顧地方優(yōu)勢特色品種，依托縣級及以上示范家庭農場和農民專業(yè)合作社示范社、已登記的農村集體經濟組織，重點支持建設通風貯藏設施、機械冷藏庫、氣調冷藏庫，以及預冷設施設備和其他配套設施設備。采取“先建后補、以獎代補”的方式，按照不超過建設設施總造價的30%進行補貼，單個主體補貼規(guī)模最高不超過100萬元。
五、進度安排
通過農業(yè)農村部農產品倉儲保鮮冷鏈物流信息系統（以下簡稱“項目管理系統”）進行全過程線上管理。
（一）開展項目儲備。建設主體通過項目管理系統提出儲備申請，經縣級審核、市級復核、省級審定后入庫儲備。
（二）編報實施方案?？h農業(yè)農村局會同縣財政局編制2022年度實施方案，明確建設思路、年度目標、重點任務、具體政策、進度安排、保障措施等內容等，于7月15日前由市級統一報省農業(yè)農村廳、省財政廳備案。
（三）嚴格申報審批。縣農業(yè)農村局和縣財政局于7月30日前啟動立項申報工作，并于申報工作啟動前10個工作日向社會公布本地實施方案、補助控制標準、申報方式、舉報電話等重點信息和相關事宜。建設主體9月30日前完成線上申報審批。10月15日前，縣農業(yè)農村局及時公示審批通過的項目，一般不少于5個工作日。
（四）規(guī)范項目建設。建設主體要按照農業(yè)農村部和省參考技術方案要求，自主開展建設，承擔安全建設運營的主體責任。鼓勵建設主體采用綠色低碳的新技術、新材料和新裝備，支持對冷藏保鮮設施設備實施節(jié)能改造。建設主體應于11月20日前完成設施建設。
（五）嚴格竣工驗收。設施建設完成后，縣農業(yè)農村局、縣財政局應會同有關單位，嚴格開展現場驗收，也可以委托第三方評估機構參與驗收。縣級現場驗收工作應于12月15日前完成。市農業(yè)農村局對當年竣工驗收的建設項目50%進行抽查。
（六）兌付補助資金。縣農業(yè)農村局、縣財政局要按照職責分工，于12月30日前完成向驗收合格的建設主體發(fā)放補助資金工作，并公示不少于5個工作日。
六、保障措施
（一）強化組織領導?？h農業(yè)農村局、縣財政局健全工作推進機制，加強部門間協同配合，強化調度指導力度。要堅持數量服從質量、進度服從時效、求好不求快的原則。要落實主體責任，為項目實施提供有力保障。要引導建設主體不斷提高設施綜合使用效率，防止大面積閑置或廢棄。
（二）加大政策支持。要全面落實農業(yè)設施用地和農業(yè)生產用電價格優(yōu)惠政策，鼓勵利用村集體閑置房屋、廢棄廠房或經營性建設用地等開展設施建設。鼓勵與各類市場主體開展建設和運營合作。要與其他支持冷鏈物流發(fā)展的相關財政資金做好銜接，避免重復投入。
（三）嚴格資金監(jiān)管?？h財政局要會同縣農業(yè)農村局強化資金監(jiān)管，及時上報項目執(zhí)行和資金使用情況。堅決查處虛報冒領、騙取套取、擠占挪用項目資金等違法違規(guī)行為?？h農業(yè)農村局于12月20日前向市農業(yè)農業(yè)村局和省農業(yè)農村廳報送2022年度縣級項目建設自評報告。
（四）加強宣傳示范。要加強農產品冷藏保鮮實用技術標準、材料裝備等試驗示范推廣。要認真總結設施建設運營的好經驗好做法，強化全媒體宣傳，推出一批機制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、模式創(chuàng)新的典型案例。
七、申請程序及要求
公示時間為5天工作日。建設主體申請，公示之日起即可申請，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦，并于8月25日前報送舒城縣農業(yè)農村局產業(yè)化發(fā)展中心，郵箱：1244206683@qq.com。