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獎(jiǎng)補(bǔ)都在這!四川省財(cái)政金融互動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法申報(bào)時(shí)間條件材料獎(jiǎng)補(bǔ)及流程
四川省的小伙伴抓緊時(shí)間看過(guò)來(lái),2024年四川省財(cái)政金融互動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法出來(lái)了,不看肯定后悔喲。發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)放大功能,財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳、生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省地方金融監(jiān)管局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心、人行成都分行、四川銀保監(jiān)局、四川證監(jiān)局制定了《四川省財(cái)政金融互動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》。小編已經(jīng)為你們整理了相關(guān)的信息,四川?。ǔ啥际?、綿陽(yáng)市、自貢市、攀枝花市、瀘州市、德陽(yáng)市、廣元市、遂寧市、內(nèi)江市、樂(lè)山市、資陽(yáng)市、宜賓市、南充市、達(dá)州市、雅安市、廣安市、巴中市、眉山市、阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州)符合條件想申報(bào)或者對(duì)此有疑問(wèn)的歡迎致電小編,免費(fèi)解疑答惑,速度哦。
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四川省財(cái)政金融互動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于深入實(shí)施財(cái)政金融互動(dòng)政策的通知》(川辦發(fā)〔2021〕51號(hào)),引導(dǎo)金融回歸本源、服務(wù)實(shí)體,加強(qiáng)財(cái)政金融互動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》、《四川省財(cái)政監(jiān)督條例》、《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理規(guī)定的通知》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱財(cái)政金融互動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,是指由省級(jí)財(cái)政年度預(yù)算安排,主要用于支持做優(yōu)做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)、引導(dǎo)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高金融資源配置效率等方面的支出。
第三條 財(cái)政金融互動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金采取因素法、據(jù)實(shí)法分配,堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、擇優(yōu)支持、公開(kāi)透明”的原則,實(shí)行次年獎(jiǎng)補(bǔ)的管理方式。
第四條 各相關(guān)部門(mén)(單位)分別履行以下職責(zé):
財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)資金預(yù)算的安排、管理與監(jiān)督,牽頭制定資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法,會(huì)同相關(guān)單位開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
各級(jí)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化、科技、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、地方金融監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、人民銀行、銀保監(jiān)、證監(jiān)等單位,負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織資金申報(bào)、審核等工作,提出資金分配方案;合理確定政策績(jī)效目標(biāo),并對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。
第二章 細(xì)則
(一)支持做優(yōu)做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)。
1.支持西部金融中心加快建設(shè)。
支持對(duì)象:國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)
支持方式:獎(jiǎng)勵(lì)
支持標(biāo)準(zhǔn):對(duì)在我省新設(shè)總部的銀行、保險(xiǎn)、證券、信托、公募基金幾類金融機(jī)構(gòu),省級(jí)財(cái)政按其實(shí)收資本的1%、單戶最高不超過(guò)1000萬(wàn)元給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)有關(guān)金融監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn),在我省注冊(cè)設(shè)立區(qū)域總部、后援中心和專營(yíng)中心的國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu),省級(jí)財(cái)政給予500萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
本辦法所稱金融機(jī)構(gòu)總部,是指經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立,注冊(cè)地在四川、具有獨(dú)立法人資格、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍覆蓋全國(guó)的金融機(jī)構(gòu)。區(qū)域總部是指經(jīng)法人金融機(jī)構(gòu)授權(quán),以四川為中心,管理周邊省市分支機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)的金融分支機(jī)構(gòu)。后援中心主要是指全國(guó)性客戶服務(wù)中心,專營(yíng)中心是指取得金融許可證的專營(yíng)機(jī)構(gòu)??偛恳言谒拇ǖ慕鹑跈C(jī)構(gòu)新設(shè)立的區(qū)域總部、后援中心和專營(yíng)中心不在獎(jiǎng)勵(lì)范圍。
數(shù)據(jù)來(lái)源:人民銀行成都分行、四川銀保監(jiān)局、四川證監(jiān)局按職責(zé)分別提供。
2.支持中小銀行補(bǔ)充資本。
支持對(duì)象:我省地方法人中小銀行,具體包括城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行(農(nóng)村合作銀行)、農(nóng)村信用社
支持方式:補(bǔ)貼
支持標(biāo)準(zhǔn):對(duì)我省地方法人中小銀行成功補(bǔ)充資本的,省級(jí)
財(cái)政按其新增一級(jí)資本(不含利用地方政府專項(xiàng)債券資金補(bǔ)充的資本)的5‰、單戶最高不超過(guò)500萬(wàn)元予以補(bǔ)貼。
數(shù)據(jù)來(lái)源:銀保監(jiān)部門(mén)提供。
3.支持做大信貸增量。
支持對(duì)象:銀行機(jī)構(gòu)、地方金融組織
支持方式:獎(jiǎng)勵(lì)
支持標(biāo)準(zhǔn):實(shí)施銀行機(jī)構(gòu)年度貸款增量獎(jiǎng)勵(lì),按銀行機(jī)構(gòu)類型排名,對(duì)每類機(jī)構(gòu)年度新增貸款額、貸款余額增幅排名全省前3名的銀行機(jī)構(gòu),省級(jí)財(cái)政分別給予第1名500萬(wàn)元、第2名300萬(wàn)元、第3名200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。省級(jí)財(cái)政對(duì)年度融資余額增量排名前3名的地方金融組織,分別給予100萬(wàn)元、80萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
銀行機(jī)構(gòu)排名得分=(該銀行機(jī)構(gòu)年度新增貸款額;該類銀行機(jī)構(gòu)中年度新增貸款額最高值×70%+該銀行機(jī)構(gòu)年度貸款余額增幅÷該類銀行機(jī)構(gòu)中年度貸款余額增幅最高值×30%)×l00分。年度貸款余額增幅高于100%的增幅按100%計(jì)算。
數(shù)據(jù)來(lái)源:銀行機(jī)構(gòu)排名由人民銀行成都分行提供,地方金融組織排名由省地方金融監(jiān)管局提供。
4.支持保險(xiǎn)資金入川。
支持對(duì)象:保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)
支持方式:獎(jiǎng)勵(lì)
支持標(biāo)準(zhǔn):對(duì)年度新增投資額(不含存款和自用不動(dòng)產(chǎn))、投資額增幅排名全省前3名的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),省級(jí)財(cái)政分別給予第1名500萬(wàn)元、第2名300萬(wàn)元、第3名200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)排名得分=(該保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)年度新增投資額÷全省保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)中年度新增投資額最高值×70%+該保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)年度投資額增幅÷全省保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)年度投資額增幅最高值×30%)×l00分。年度投資額增幅高于100%的,增幅按100%計(jì)算。
數(shù)據(jù)來(lái)源:四川銀保監(jiān)局提供。
5.支持縣域金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)和金融風(fēng)險(xiǎn)防范。
支持對(duì)象:縣(市、區(qū))政府
支持方式:獎(jiǎng)勵(lì)
支持標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)人行成都分行和省地方金融監(jiān)管局對(duì)全省各縣(市、區(qū))金融生態(tài)環(huán)境年度評(píng)價(jià)結(jié)果,按縣(市、區(qū))年度地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)規(guī)模分組:200億元以上、100(含)-200億元(含)、100億元以下,省級(jí)財(cái)政對(duì)每組排名前3名的縣(市、區(qū))分別給予500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
數(shù)據(jù)來(lái)源:人民銀行成都分行會(huì)同省地方金融監(jiān)管局、財(cái)政廳組織實(shí)施。
(二)推動(dòng)金融支持重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
6.支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。
支持對(duì)象:銀行機(jī)構(gòu)、國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)和國(guó)內(nèi)大型金融機(jī)構(gòu)
支持方式:獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼
支持標(biāo)準(zhǔn):對(duì)發(fā)放高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)年度新增貸款額排名全省前5名的銀行機(jī)構(gòu),省級(jí)財(cái)政按照其年度新增貸款額的1‰、單戶最高不超過(guò)500萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)我省投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)中年度新增貸款額排名前5名的銀行機(jī)構(gòu),省級(jí)財(cái)政按照其年度新增貸款額的1‰、單戶最高不超過(guò)500萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持地方建立基于區(qū)塊鏈技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)平臺(tái),對(duì)通過(guò)納入國(guó)家和省級(jí)建設(shè)的平臺(tái)年度新增貸款額排名前5名的銀行機(jī)構(gòu),省級(jí)財(cái)政按照其年度新增貸款額的1‰、單戶最高不超過(guò)500萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在四川設(shè)立金融科技實(shí)驗(yàn)室的國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)和國(guó)內(nèi)大型金融機(jī)構(gòu),省級(jí)財(cái)政給予50萬(wàn)元一次性補(bǔ)貼。
設(shè)立金融科技實(shí)驗(yàn)室的國(guó)內(nèi)大型金融機(jī)構(gòu)是指經(jīng)中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),持有金融牌照的金融機(jī)構(gòu)。
數(shù)據(jù)來(lái)源:高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)由科技廳提供,銀行機(jī)構(gòu)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)年度新增貸款額由人民銀行成都分行提供。投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)中銀行機(jī)構(gòu)年度新增貸款額由四川銀保監(jiān)局提供。銀行機(jī)構(gòu)在納入國(guó)家和省級(jí)建設(shè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)平臺(tái)的年度新增貸款額由人民銀行成都分行提供。
7.支持綠色金融發(fā)展。
支持對(duì)象:銀行機(jī)構(gòu)
支持方式:獎(jiǎng)勵(lì)
支持標(biāo)準(zhǔn):對(duì)綠色信貸年度新增貸款額排名全省前5名的銀行機(jī)構(gòu),省級(jí)財(cái)政按其年度新增貸款額的1‰、單戶最高不超過(guò)500萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)向國(guó)家綠色發(fā)展基金投資項(xiàng)目提供配套貸款的銀行機(jī)構(gòu),省級(jí)財(cái)政按其年度此類一年期及以上新發(fā)放貸款的1‰、單戶最高不超過(guò)200萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)。
數(shù)據(jù)來(lái)源:銀行機(jī)構(gòu)綠色信貸年度新增貸款額由人民銀行成都分行提供。國(guó)家綠色發(fā)展基金在川投資項(xiàng)目由國(guó)家綠色發(fā)展基金提供,提供配套貸款的銀行機(jī)構(gòu)一年期及以上新發(fā)放貸款由人民銀行成都分行提供。
8.支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融資。
支持對(duì)象:銀行機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)、我省企業(yè)
支持方式:獎(jiǎng)勵(lì)
支持標(biāo)準(zhǔn):對(duì)符合規(guī)定的年度應(yīng)收賬款新增貸款額排名全省前5名的銀行機(jī)構(gòu),省級(jí)財(cái)政按照其貸款發(fā)放額的1‰、單戶最高不超過(guò)500萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)促成上游企業(yè)應(yīng)收賬款新增貸款額排名前5名的我省核心企業(yè),省級(jí)財(cái)政按其實(shí)際促成貸款額的5%o>單戶最高不超過(guò)400萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在上海票據(jù)交易所供應(yīng)鏈金融平臺(tái)簽發(fā)供應(yīng)鏈票據(jù)金額排名前5名的我省企業(yè),省級(jí)財(cái)政按其實(shí)際簽發(fā)額的5‰、單戶最高不超過(guò)400萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)。
本條所稱符合規(guī)定的應(yīng)收賬款貸款指金融機(jī)構(gòu)通過(guò)人民銀行“中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)”成交的在線確認(rèn)類應(yīng)收賬款貸款。產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)是指通過(guò)“中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)”在線確認(rèn)上游供應(yīng)商應(yīng)收賬款債權(quán),幫助2家(含)以上上游供應(yīng)商企業(yè)成交10筆(含)以上應(yīng)收賬款融資的我省企業(yè);納入獎(jiǎng)勵(lì)資金計(jì)算的應(yīng)收賬款貸款額不包括對(duì)省外企業(yè)提供的應(yīng)收賬款融資以及核心企業(yè)之間相互提供的應(yīng)收賬款融資。供應(yīng)鏈票據(jù)指由上海票交所供應(yīng)鏈票據(jù)平臺(tái)簽發(fā)的商業(yè)票據(jù),具體數(shù)據(jù)由上海票據(jù)交易所反饋。
數(shù)據(jù)來(lái)源:銀行機(jī)構(gòu)年度應(yīng)收賬款新增貸款額、對(duì)促成上游企業(yè)應(yīng)收賬款新增貸款額排名前5名的我省核心企業(yè)、對(duì)在上海票據(jù)交易所供應(yīng)鏈金融平臺(tái)簽發(fā)供應(yīng)鏈票據(jù)金額排名前5名的我省企業(yè)由人民銀行成都分行提供。
9.支持跨境貿(mào)易發(fā)展。
支持對(duì)象:我省企業(yè)
支持方式:獎(jiǎng)勵(lì)
支持標(biāo)準(zhǔn):對(duì)貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、跨境直接投資三類業(yè)務(wù)中,采用人民幣結(jié)算且三類業(yè)務(wù)年度結(jié)算總量排名全省前10名的我省企業(yè),省級(jí)財(cái)政給予每戶30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
數(shù)據(jù)來(lái)源:人民銀行成都分行提供。
10.支持制造業(yè)發(fā)展。
支持對(duì)象:銀行機(jī)構(gòu)
支持方式:獎(jiǎng)勵(lì)
支持標(biāo)準(zhǔn):對(duì)發(fā)放制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款的銀行機(jī)構(gòu)按類型排名,對(duì)每類制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款年度新增貸款額、年度制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額增幅排名全省前3名的銀行機(jī)構(gòu),省級(jí)財(cái)政分別給予第1名500萬(wàn)元、第2名300萬(wàn)元、第3名200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
銀行機(jī)構(gòu)排名得分=(該銀行機(jī)構(gòu)年度新增制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款額÷該類銀行機(jī)構(gòu)中年度新增制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款額最高值×70%+該銀行機(jī)構(gòu)年度制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額增幅÷該類銀行機(jī)構(gòu)中年度制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額增幅最高值×30%)×lOO分。年度制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額增幅高于100%的,增幅按100%計(jì)算。
數(shù)據(jù)來(lái)源:人民銀行成都分行提供。
(三)支持普惠金融發(fā)展。
11.支持增加小微企業(yè)首貸和信用貸款。
支持對(duì)象:銀行機(jī)構(gòu)
支持方式:補(bǔ)貼
支持標(biāo)準(zhǔn):對(duì)向無(wú)貸款記錄的我省小微企業(yè)發(fā)放首筆貸款的經(jīng)辦銀行機(jī)構(gòu),省級(jí)財(cái)政按照其當(dāng)年實(shí)際發(fā)放此類貸款金額的0.5‰給予補(bǔ)貼。對(duì)發(fā)放普惠小微信用貸款的經(jīng)辦銀行機(jī)構(gòu),省級(jí)財(cái)政按照其年度新增普惠小微信用貸款額的0.5‰、單戶最高不超過(guò)500萬(wàn)元給予補(bǔ)貼。
無(wú)貸款記錄客戶指在人民銀行征信系統(tǒng)中無(wú)貸款記錄的法人企業(yè),首筆貸款金額指企業(yè)資金賬戶首筆貸款到賬并可提取的金額。
數(shù)據(jù)來(lái)源:銀行機(jī)構(gòu)首筆貸款由人民銀行提供,普惠小微信用貸款由銀保監(jiān)部門(mén)提供。
12.支持?jǐn)U大普惠小微和涉農(nóng)貸款投放。
支持對(duì)象:銀行機(jī)構(gòu)
支持方式:獎(jiǎng)勵(lì)
支持標(biāo)準(zhǔn):綜合考慮銀行機(jī)構(gòu)年度新增普惠小微和涉農(nóng)貸款額、貸款余額增幅、貸款戶數(shù)因素,對(duì)銀行機(jī)構(gòu)按類型分別排名,省級(jí)財(cái)政對(duì)每類排名全省前3名的銀行機(jī)構(gòu)分別給予500萬(wàn)元、300萬(wàn)元、200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
數(shù)據(jù)來(lái)源:銀行機(jī)構(gòu)年度新增普惠小微和涉農(nóng)貸款額、貸款余額增幅、貸款戶數(shù)等數(shù)據(jù)由四川銀保監(jiān)局、人民銀行成都分行按職責(zé)分別提供。排名規(guī)則由人民銀行成都分行會(huì)同四川銀保監(jiān)局根據(jù)相關(guān)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)共同制定。
13.支持降低小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資成本。
支持對(duì)象:小微企業(yè)(含個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(含農(nóng)戶)
支持方式:貼息
支持標(biāo)準(zhǔn):對(duì)地方法人銀行運(yùn)用人民銀行再貸款資金向小微企業(yè)(含個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(含農(nóng)戶)發(fā)放的低利率貸款(如“支小惠商貸”、“助農(nóng)振興貸”等),財(cái)政部門(mén)按照貸款金額的1.5%給予一次性貼息。省級(jí)財(cái)政根據(jù)預(yù)算安排,給予各市(州)適當(dāng)貼息,市縣財(cái)政部門(mén)給予配套貼息支持。“轉(zhuǎn)企升規(guī)”企業(yè)(個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶轉(zhuǎn)型登記為企業(yè)、小微企業(yè)升級(jí)為規(guī)模以上企業(yè))在當(dāng)年視同小微企業(yè)同等享受貸款貼息支持。
市(州)獲得省級(jí)財(cái)政貼息資金額=省級(jí)財(cái)政年度預(yù)算安排額×該市(州)上一年度轄內(nèi)地方法人銀行運(yùn)用人民銀行再貸款資金對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)放的符合條件的貸款金額÷全省地方法人銀行上一年度同類貸款總金額。其中,地方法人銀行的異地分支機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)厣陥?bào)財(cái)政貼息;成都市年度發(fā)放貸款金額按實(shí)際數(shù)據(jù)×0.5換算。
符合要求的貸款是指地方法人銀行運(yùn)用人民銀行再貸款資金發(fā)放的投向和利率符合要求的貸款,政府投融資平臺(tái)、房地產(chǎn)和“兩高”等領(lǐng)域貸款不納入支持范圍。地方法人銀行貸款利率不超過(guò)最近一次公布的一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)加165BP的貸款,本文印發(fā)之日后的貸款合同中應(yīng)有明確條款載明該筆貸款享受財(cái)政金融互動(dòng)貸款貼息1.5%政策支持。貼息資金次年兌現(xiàn),由省級(jí)財(cái)政部門(mén)撥付相關(guān)市、縣財(cái)政部門(mén),市、縣財(cái)政部門(mén)根據(jù)下列情況確定資金撥付對(duì)象:若小微企業(yè)(含個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(含農(nóng)戶)當(dāng)年實(shí)際付息率在LPR+15BP以內(nèi)(含),貼息資金由市縣財(cái)政部門(mén)撥付相關(guān)地方法人銀行;若小微企業(yè)(含個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(含農(nóng)戶)當(dāng)年實(shí)際付息率在LPR+15BP以上(不含),實(shí)際付息率與LPR+15BP的差額部分由市縣財(cái)政撥付相關(guān)小微企業(yè)(含個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(含農(nóng)戶),剩余部分貼息資金由市縣財(cái)政撥付相關(guān)地方法人銀行。
數(shù)據(jù)來(lái)源:人民銀行提供。
14.支持農(nóng)村數(shù)字普惠金融發(fā)展。
支持對(duì)象:銀行機(jī)構(gòu)及非銀行支付機(jī)構(gòu)
支持方式:補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)
支持標(biāo)準(zhǔn):對(duì)在農(nóng)村地區(qū)持續(xù)提供銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)的銀行機(jī)構(gòu)及非銀行支付機(jī)構(gòu),省級(jí)財(cái)政對(duì)國(guó)家、省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和阿壩州、甘孜州、涼山州以及縣域片區(qū)每個(gè)服務(wù)點(diǎn)給予400元補(bǔ)貼,其余地區(qū)每個(gè)服務(wù)點(diǎn)給予200元補(bǔ)貼。對(duì)在金融機(jī)構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣域片區(qū)設(shè)立營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的銀行機(jī)構(gòu),在網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)業(yè)當(dāng)年,省級(jí)財(cái)政按照標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)點(diǎn)30萬(wàn)元/個(gè)、簡(jiǎn)易網(wǎng)點(diǎn)15萬(wàn)元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼。支持農(nóng)村地區(qū)移動(dòng)支付便民工程建設(shè),根據(jù)當(dāng)年縣域農(nóng)村地區(qū)移動(dòng)支付商戶發(fā)展情況、移動(dòng)支付便民工程用戶發(fā)展情況、移動(dòng)支付場(chǎng)景建設(shè)完成情況,對(duì)銀行機(jī)構(gòu)按類型分別排名,省級(jí)財(cái)政對(duì)每類銀行中排名全省前3名的分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
農(nóng)村地區(qū)不包括地市主城區(qū)、縣級(jí)城關(guān)鎮(zhèn)(縣政府所在地)。持續(xù)提供銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)是指金融機(jī)構(gòu)對(duì)銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)提供正常維護(hù),服務(wù)有效且記錄完整。非銀行支付機(jī)構(gòu)是指依法取得《支付業(yè)務(wù)許可證》,獲準(zhǔn)按照許可類型和地域范圍為收付款人提供貨幣資金轉(zhuǎn)移服務(wù)的非銀行機(jī)構(gòu)。國(guó)家和省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣名單以《中共四川省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)國(guó)家和省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣名單的通知》(川農(nóng)領(lǐng)〔2021〕12號(hào))為準(zhǔn)。金融機(jī)構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)是指沒(méi)有銀行網(wǎng)點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。銀行機(jī)構(gòu)縣域農(nóng)村地區(qū)移動(dòng)支付便民工程建設(shè)綜合排名得分=(該銀行機(jī)構(gòu)年度縣域農(nóng)村地區(qū)移動(dòng)支付商戶發(fā)展情況*35%+該銀行機(jī)構(gòu)年度縣域農(nóng)村地區(qū)移動(dòng)支付便民工程用戶發(fā)展情況*25%+該銀行機(jī)構(gòu)年度縣域農(nóng)村地區(qū)移動(dòng)支付場(chǎng)景建設(shè)完成情況*40%)。
數(shù)據(jù)來(lái)源:銀行機(jī)構(gòu)及非銀行支付機(jī)構(gòu)在農(nóng)村地區(qū)持續(xù)提供銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)情況由人民銀行提供。銀行機(jī)構(gòu)在金融機(jī)構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)由銀保監(jiān)部門(mén)提供。銀行機(jī)構(gòu)支持縣域農(nóng)村地區(qū)移動(dòng)支付便民工程建設(shè)綜合排名情況由中國(guó)銀聯(lián)四川分公司根據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)和相關(guān)工作情況統(tǒng)計(jì)得出,并經(jīng)人民銀行審核后提供。
(四)健全融資服務(wù)配套體系。
15.支持融資擔(dān)保增量降費(fèi)。
(1)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)保費(fèi)補(bǔ)貼和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)。
支持對(duì)象:融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)(不含政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu))
支持方式:保費(fèi)補(bǔ)貼、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)
支持標(biāo)準(zhǔn):對(duì)與國(guó)家融資擔(dān)?;饦I(yè)務(wù)合作的、開(kāi)展年化擔(dān)保費(fèi)率低于1.5%(含1.5%)的小微企業(yè)、“三農(nóng)”企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),財(cái)政部門(mén)按照其年化融資擔(dān)保額以及年化擔(dān)保費(fèi)率與2.5%的差額給予保費(fèi)補(bǔ)貼;對(duì)未與國(guó)家融資擔(dān)保基金合作的、開(kāi)展年化擔(dān)保費(fèi)率低于1.5%(含1.5%)的小微企業(yè)、“三農(nóng)”企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),財(cái)政部門(mén)按照其年化融資擔(dān)保額以及年化擔(dān)保費(fèi)率與2.3%的差額給予保費(fèi)補(bǔ)貼。
對(duì)與國(guó)家融資擔(dān)?;饦I(yè)務(wù)合作的、開(kāi)展單戶融資擔(dān)保金額1000萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)、“三農(nóng)”企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),以及開(kāi)展單戶融資擔(dān)保金額1000萬(wàn)元及以下的小微、“三農(nóng)”企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),財(cái)政部門(mén)按照其年化融資擔(dān)保額的1%給予業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)。
本條所稱小微企業(yè)、“三農(nóng)”企業(yè)具體包括小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,其中:小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主由經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)給予認(rèn)定,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)給予認(rèn)定。
中央和省級(jí)財(cái)政根據(jù)年度預(yù)算安排,考慮各市(州)年化擔(dān)保費(fèi)率低于1.5%的年化融資擔(dān)保額以及符合業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)條件的小微企業(yè)、“三農(nóng)”企業(yè)年化融資擔(dān)保額因素,通過(guò)資金切塊方式給予各市(州)融資擔(dān)保保費(fèi)補(bǔ)貼、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ),不足部分由地方財(cái)政部門(mén)安排資金予以補(bǔ)足。省級(jí)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)由中央和省級(jí)財(cái)政據(jù)實(shí)給予保費(fèi)補(bǔ)貼、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)。
中央和省級(jí)切塊資金實(shí)行統(tǒng)籌安排,不重復(fù)支持,其中:中央資金用于支持符合中央資金獎(jiǎng)補(bǔ)條件的開(kāi)展小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的保費(fèi)補(bǔ)貼和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ);省級(jí)資金用于支持開(kāi)展個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的保費(fèi)補(bǔ)貼和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)。
市(州)獲得中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)額=(當(dāng)年四川獲得國(guó)家小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額×70%-省級(jí)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)據(jù)實(shí)保費(fèi)補(bǔ)貼額)×(該市(州)年化擔(dān)保費(fèi)率低于1.5%(含1.5%)的小微企業(yè)年化融資擔(dān)保額+全省各申報(bào)市(州)年化擔(dān)保費(fèi)率低于1.5%(含1.5%)的年化融資擔(dān)保額)+(當(dāng)年四川獲得國(guó)家小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額×30%-省級(jí)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)據(jù)實(shí)業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)額)×(該市(州)符合條件的小微企業(yè)年化融資擔(dān)保額÷全省各申報(bào)市(州)符合條件的小微企業(yè)年化融資擔(dān)保額)。
市(州)獲得省級(jí)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)額=(省級(jí)財(cái)政年度預(yù)算安排額×70%-省級(jí)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)據(jù)實(shí)保費(fèi)補(bǔ)貼額)×(該市(州)年化擔(dān)保費(fèi)率低于1.5%(含1.5%)的個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體年化融資擔(dān)保額+全省各申報(bào)市(州)年化擔(dān)保費(fèi)率低于1.5%(含1.5%)的個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體年化融資擔(dān)保額)+(省級(jí)財(cái)政年度預(yù)算安排額,30%-省級(jí)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)據(jù)實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)額)×(該市(州)符合條件的個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體年化融資擔(dān)保額÷全省各申報(bào)市(州)符合條件的個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體年化融資擔(dān)保額)。其中:成都市年化擔(dān)保費(fèi)率低于1.5%(含1.5%)的個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體年化融資擔(dān)保額按其實(shí)際數(shù)據(jù)×0.5換算。
數(shù)據(jù)來(lái)源:經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省地方金融監(jiān)管局、財(cái)政廳提供。
(2)省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)保費(fèi)補(bǔ)貼和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
支持對(duì)象:省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)
支持方式:保費(fèi)補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償
支持標(biāo)準(zhǔn):對(duì)省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)際年化再擔(dān)保費(fèi)率在3‰以下(含3‰)的再擔(dān)保業(yè)務(wù),省級(jí)財(cái)政按其年化再擔(dān)保額的一定比例,將再擔(dān)保費(fèi)率分檔補(bǔ)足到3‰,其中:對(duì)再擔(dān)保額在500—1000萬(wàn)元的小微企業(yè)、“三農(nóng)”主體再擔(dān)保項(xiàng)目,按照年化再擔(dān)保額的50%給予補(bǔ)貼;對(duì)再擔(dān)保額在500萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)、“三農(nóng)”主體再擔(dān)保項(xiàng)目,按照年化再擔(dān)保額的80%給予補(bǔ)貼。
省級(jí)財(cái)政對(duì)省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)代償補(bǔ)償給予分類風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,其中:對(duì)500萬(wàn)元及以下的業(yè)務(wù)和國(guó)家融資擔(dān)?;饦I(yè)務(wù)代償補(bǔ)償給予80%風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,其余代償補(bǔ)償給予50%風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
本條所稱小微企業(yè)、“三農(nóng)”主體具體包括小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(含農(nóng)戶),其中:小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主由經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)給予認(rèn)定,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(含農(nóng)戶)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)給予認(rèn)定。
數(shù)據(jù)來(lái)源:經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省地方金融監(jiān)管局、財(cái)政廳提供。
(3)政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)。
支持對(duì)象:政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)
支持方式:以獎(jiǎng)代補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助、業(yè)務(wù)費(fèi)補(bǔ)助 .
支持標(biāo)準(zhǔn):對(duì)農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展的糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村貸款擔(dān)保和聯(lián)保業(yè)務(wù),省級(jí)財(cái)政按其上年度貸款擔(dān)保額增量的2%給予補(bǔ)助;對(duì)于農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展擔(dān)保和聯(lián)保業(yè)務(wù),按上年度貸款擔(dān)保額增量的1%給予補(bǔ)助。對(duì)農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展的再擔(dān)保業(yè)務(wù),分別按照上述同類補(bǔ)助比例的50%執(zhí)行。聯(lián)保和再擔(dān)保業(yè)務(wù)均按照擔(dān)保責(zé)任所占比例計(jì)算擔(dān)保額增量及以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金,不得重復(fù)計(jì)算。對(duì)符合條件的單個(gè)農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu),以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金每年最高不超過(guò)500萬(wàn)元,用于增加農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金,以國(guó)有資本金的方式注入。
對(duì)農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展的糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村貸款擔(dān)保和聯(lián)保業(yè)務(wù),省級(jí)財(cái)政按上年度貸款擔(dān)保新發(fā)生額的2%給予補(bǔ)助;對(duì)農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展貸款擔(dān)保和聯(lián)保業(yè)務(wù),按上年度貸款擔(dān)保新發(fā)生額的1%給予補(bǔ)助。對(duì)于農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展的再擔(dān)保業(yè)務(wù),分別按照上述同類補(bǔ)助比例的50%執(zhí)行。聯(lián)保和再擔(dān)保業(yè)務(wù)均按照擔(dān)保責(zé)任所占比例計(jì)算擔(dān)保新發(fā)生額及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助資金,不得重復(fù)計(jì)算。對(duì)符合條件的單個(gè)農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu),風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助資金每年最高不超過(guò)1000萬(wàn)元,用于當(dāng)農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提取的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金不足以彌補(bǔ)損失時(shí),彌補(bǔ)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)損失,如有余額,結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
對(duì)糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村開(kāi)展貸款擔(dān)保和聯(lián)保業(yè)務(wù)的農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu),省級(jí)財(cái)政按其上年度擔(dān)保費(fèi)率低于2%(含2%)的擔(dān)保和聯(lián)保業(yè)務(wù)新發(fā)生額的0.5%給予補(bǔ)助。對(duì)于農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展的糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村再擔(dān)保業(yè)務(wù),其補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照上述補(bǔ)助比例的50%執(zhí)行。聯(lián)保和再擔(dān)保業(yè)務(wù)均按照擔(dān)保責(zé)任所占比例計(jì)算擔(dān)保額及業(yè)務(wù)費(fèi)補(bǔ)助,不得重復(fù)計(jì)算。對(duì)符合條件的單個(gè)農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu),擔(dān)保業(yè)務(wù)費(fèi)補(bǔ)助資金每年最高不超過(guò)200萬(wàn)元,用于彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)擔(dān)保的業(yè)務(wù)費(fèi)用。
具體政策標(biāo)準(zhǔn)和資金申報(bào)流程按照《四川省財(cái)政廳四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)〈四川省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)財(cái)政支持政策〉的通知》規(guī)定執(zhí)行。
數(shù)據(jù)來(lái)源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳提供。
16.支持健全貸款分險(xiǎn)機(jī)制。
支持對(duì)象:各市(州)、擴(kuò)權(quán)縣財(cái)政部門(mén)
支持方式:補(bǔ)貼
支持標(biāo)準(zhǔn):鼓勵(lì)各地用好用活創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?;?,為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款提供擔(dān)保支持。對(duì)上年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款到期還款率達(dá)到95%以上、基金放大倍數(shù)超過(guò)5倍且不超過(guò)10倍的相關(guān)市(州)、擴(kuò)權(quán)縣,省級(jí)財(cái)政根據(jù)年度預(yù)算安排情況,按照最高不超過(guò)其規(guī)模的5%給予補(bǔ)貼,用于補(bǔ)充地方創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金。
數(shù)據(jù)來(lái)源:市(州)、擴(kuò)權(quán)縣財(cái)政部門(mén)。
17.支持發(fā)揮保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)分散功能。
支持對(duì)象:保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)
支持方式:獎(jiǎng)勵(lì)
支持標(biāo)準(zhǔn):支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品,綜合考慮創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品數(shù)量、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品保費(fèi)規(guī)模、保險(xiǎn)+期貨規(guī)模等因素進(jìn)行評(píng)比,對(duì)綜合評(píng)比排名全省前3名的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),省級(jí)財(cái)政分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、80萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開(kāi)展“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+”,通過(guò)保險(xiǎn)、銀行聯(lián)動(dòng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保者融資,對(duì)促成涉農(nóng)貸款額排名全省前3名的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),省級(jí)財(cái)政按照其促成涉農(nóng)貸款額的0.3‰給予獎(jiǎng)勵(lì),單戶最高分別不超過(guò)500萬(wàn)元、300萬(wàn)元、200萬(wàn)元。
數(shù)據(jù)來(lái)源:保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品綜合評(píng)比由四川銀保監(jiān)局會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林草局、財(cái)政廳等部門(mén)組織實(shí)施,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開(kāi)展“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+”排名由四川銀保監(jiān)局提供。
(五)促進(jìn)直接融資發(fā)展。
18.支持股權(quán)融資。
支持對(duì)象:省內(nèi)企業(yè)
支持方式:補(bǔ)貼
支持標(biāo)準(zhǔn):對(duì)當(dāng)年在境內(nèi)主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板和境外主要資本市場(chǎng)首次公開(kāi)發(fā)行股票(IPO)以及在北京交易所公開(kāi)發(fā)行
股票并上市的省內(nèi)企業(yè),省級(jí)財(cái)政給予100萬(wàn)元一次性費(fèi)用補(bǔ)貼。對(duì)在“新三板”掛牌的省內(nèi)企業(yè),省級(jí)財(cái)政給予50萬(wàn)元一次性費(fèi)用補(bǔ)貼。對(duì)當(dāng)年新列入四川省上市后備企業(yè)資源庫(kù)的企業(yè),省級(jí)財(cái)政給予20萬(wàn)元一次性補(bǔ)貼。
當(dāng)年在北京交易所公開(kāi)發(fā)行股票并上市的企業(yè),如在以前年度已享受省級(jí)財(cái)政“新三板”掛牌補(bǔ)貼政策,省級(jí)財(cái)政給予差額補(bǔ)貼。企業(yè)當(dāng)年不重復(fù)享受上市和掛牌的費(fèi)用補(bǔ)貼政策。
資金申報(bào)主體須為注冊(cè)地在我省的企業(yè)且與上市主體保持一致。境外主要資本市場(chǎng)指紐約證券交易所(NYSE)、納斯達(dá)克證券交易所(NASDAQ)、倫敦證券交易所(LSE)、香港證券交易所(HKEX)。
數(shù)據(jù)來(lái)源:發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、地方金融監(jiān)管等部門(mén)提供。
19.支持創(chuàng)新債券融資方式。
支持對(duì)象:我省非金融企業(yè)
支持方式:補(bǔ)貼
支持標(biāo)準(zhǔn):對(duì)我省非金融企業(yè)或進(jìn)入全省PPP項(xiàng)目庫(kù)執(zhí)行階段政府與社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目,首次實(shí)現(xiàn)債券融資(含在境外主要資本市場(chǎng)發(fā)債并調(diào)回四川使用)和資產(chǎn)證券化融資的,省級(jí)財(cái)政給予發(fā)債主體80萬(wàn)元一次性費(fèi)用補(bǔ)貼;對(duì)非首次成功實(shí)現(xiàn)債券融資的,省級(jí)財(cái)政給予50萬(wàn)元一次性費(fèi)用補(bǔ)貼;對(duì)發(fā)行創(chuàng)新債券品種的,省級(jí)財(cái)政在上述標(biāo)準(zhǔn)上再增加20萬(wàn)元一次性補(bǔ)貼。
本條所稱首次實(shí)現(xiàn)債券和資產(chǎn)證券化融資是指該企業(yè)自成
立以來(lái)第一次通過(guò)發(fā)行債券和資產(chǎn)證券化實(shí)現(xiàn)融資,非首次實(shí)現(xiàn)債券融資是指該企業(yè)除首次外在當(dāng)年成功發(fā)行債券實(shí)現(xiàn)融資,兩項(xiàng)補(bǔ)貼每年不重復(fù)享受。創(chuàng)新債券品種由省發(fā)展改革委、人民銀行成都分行設(shè)定目錄,實(shí)行名單制管理。
數(shù)據(jù)來(lái)源:發(fā)展改革委、財(cái)政廳、人民銀行等部門(mén)提供。
20.支持融資服務(wù)機(jī)構(gòu)提升服務(wù)水平。
支持對(duì)象:主承銷機(jī)構(gòu)、區(qū)域股權(quán)交易中心
支持方式:獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼
支持標(biāo)準(zhǔn):對(duì)為我省企業(yè)直接融資(不含四川省地方政府債券)提供服務(wù)的主承銷機(jī)構(gòu),按照當(dāng)年承銷金額、服務(wù)融資企業(yè)戶數(shù)、發(fā)債利率等因素進(jìn)行綜合評(píng)比排名,對(duì)排名前5名的,省級(jí)財(cái)政分檔給予單戶不超過(guò)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)參與承銷四川省地方政府債券的金融機(jī)構(gòu),根據(jù)承銷團(tuán)成員年度綜合考評(píng)結(jié)果,省級(jí)財(cái)政對(duì)排名前10名的分檔給予單戶不超過(guò)300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)為我省企業(yè)提供“科創(chuàng)專板”股權(quán)轉(zhuǎn)讓和融資服務(wù)的天府(四川)聯(lián)合股權(quán)交易中心,省級(jí)財(cái)政根據(jù)其對(duì)“科創(chuàng)專板”掛牌減免費(fèi)用、服務(wù)企業(yè)數(shù)量或運(yùn)營(yíng)成本等情況給予年度不超過(guò)200萬(wàn)元補(bǔ)貼。
直接融資主承銷機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)綜合評(píng)比辦法由財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局會(huì)同省發(fā)展改革委、人民銀行成都分行、四川證監(jiān)局等單位另行制定。對(duì)主承銷機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)按照第1名80萬(wàn)元、第2—5名50萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)承銷四川省地方政府債券年度綜合考評(píng)排名前10名的金融機(jī)構(gòu),省級(jí)財(cái)政按照第1—3名每戶200萬(wàn)元、第4—6名100萬(wàn)元、第7—10名50萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)。
數(shù)據(jù)來(lái)源:主承銷機(jī)構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù)由省地方金融監(jiān)管局會(huì)同省發(fā)展改革委、人行成都分行、四川證監(jiān)局提供。參與承銷西川省地方政府債券的金融機(jī)構(gòu)年度綜合考評(píng)由財(cái)政廳組織實(shí)施。“科創(chuàng)專板”費(fèi)用補(bǔ)貼由省地方金融監(jiān)管局會(huì)同財(cái)政廳負(fù)責(zé)認(rèn)定。
21.其他。
支持打擊非法集資,防范金融風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)地方金融改革發(fā)展以及按照國(guó)家和省有關(guān)政策,省委.省政府確定給予支持的其他財(cái)政支持金融發(fā)展的項(xiàng)目,納入本辦法統(tǒng)一管理。根據(jù)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策等變化以及省委、省政府確定的發(fā)展重點(diǎn)、支持重點(diǎn)等適時(shí)調(diào)整支持內(nèi)容、范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
第三章 資金申報(bào)、審核和分配下達(dá)
第六條 資金申報(bào)口徑。
(一)本辦法所稱中小微企業(yè)其劃型標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家部委劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。涉農(nóng)貸款按《中國(guó)人民銀行中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于建立〈涉農(nóng)貸款專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度〉的通知》規(guī)定執(zhí)行。普惠小微貸款按照中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)本辦法所稱年度新增貸款(投資)額是指當(dāng)年末貸款(投資)余額減去年初貸款(投資)余額,貸款發(fā)放額是指當(dāng)年
1月1日-12月31日期間的新發(fā)放的貸款之和。貸款余額(投資額)增幅=(年度新增貸款(投資)額+年初貸款(投資)余額)×l00‰貸款發(fā)放額增幅=(當(dāng)年貸款發(fā)放額-上年貸款發(fā)放額)-上年貸款發(fā)放額×100%。
(三)本辦法所稱銀行機(jī)構(gòu)是指由國(guó)家金融監(jiān)管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立的銀行業(yè)機(jī)構(gòu)。本辦法對(duì)銀行機(jī)構(gòu)按三個(gè)類型進(jìn)行分類,第一類為開(kāi)發(fā)性、政策性銀行和國(guó)有大型銀行,第二類為全國(guó)股份制商業(yè)銀行、省外城市商業(yè)銀行、外資銀行,第三類為我省地方法人銀行。本辦法所稱經(jīng)辦銀行機(jī)構(gòu)是指具體辦理業(yè)務(wù)的地方法人銀行機(jī)構(gòu)或其他銀行機(jī)構(gòu)市(州)、縣(市、區(qū))分支機(jī)構(gòu)。
(四)本辦法所稱我省企業(yè)是指總部(注冊(cè)所在地)和主營(yíng)業(yè)務(wù)均在我省的企業(yè)。由金融監(jiān)管部門(mén)頒發(fā)金融牌照的企業(yè)為金融企業(yè),其余企業(yè)視為非金融企業(yè)。獎(jiǎng)補(bǔ)資金計(jì)算依據(jù)為金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)等申報(bào)對(duì)象當(dāng)年發(fā)生的相關(guān)業(yè)務(wù)情況。本辦法中企業(yè)所在地是指企業(yè)工商登記注冊(cè)地,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)是指工商登記注冊(cè)在本地的企業(yè)。
第七條 資金申報(bào)審核流程。
各縣(市、區(qū))相關(guān)部門(mén)要組織做好資金申報(bào)工作,及時(shí)將財(cái)政金融互動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金網(wǎng)絡(luò)申報(bào)工作通知到轄內(nèi)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。作為申報(bào)主體的相關(guān)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、單位應(yīng)對(duì)其報(bào)送的申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)并承擔(dān)主體責(zé)任,按規(guī)定程序申報(bào)和使用財(cái)政專項(xiàng)資金。未按規(guī)定時(shí)間報(bào)送的,一律責(zé)任自負(fù),后續(xù)不再補(bǔ)報(bào)。財(cái)政金融互動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行“一年一結(jié)算”,不溯及既往年度業(yè)務(wù)及相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金,之前年度漏報(bào)的不得補(bǔ)報(bào)。
具體申報(bào)審核流程如下:
(一)由省級(jí)相關(guān)部門(mén)直接排名的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,由省級(jí)相關(guān)部門(mén)按照政策規(guī)定確定獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象后,及時(shí)通知相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象按照規(guī)定程序(詳見(jiàn)附件1)通過(guò)財(cái)政金融互動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金網(wǎng)絡(luò)申報(bào)審核系統(tǒng)(需用戶自行在申請(qǐng)端完成注刑,今后年度網(wǎng)址若有變化,將在四川省財(cái)政廳官方網(wǎng)站《通知公告》中予以公告)進(jìn)行報(bào)送,并上傳相關(guān)資料,省級(jí)相關(guān)部門(mén)審核后,于每年3月底前將資金審核結(jié)果以正式文件掃描件上傳網(wǎng)絡(luò)申報(bào)審核系統(tǒng)并提交財(cái)政廳。
(二)由金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、單位逐級(jí)上報(bào)審核的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,需相關(guān)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、單位于每年2月底前(2024年7月15日前報(bào)送2021年度資金申報(bào)材料)通過(guò)財(cái)政金融互動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金網(wǎng)絡(luò)申報(bào)審核系統(tǒng)向相關(guān)審核單位進(jìn)行申報(bào),并按要求提供相關(guān)資料,真實(shí)、完整反映申請(qǐng)資金基礎(chǔ)信息(詳見(jiàn)附件1)。各市(州)、擴(kuò)權(quán)縣財(cái)政部門(mén)以及市縣、省級(jí)相關(guān)單位應(yīng)按照審核流程(詳見(jiàn)附件1)及時(shí)審核金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的申報(bào)材料(用戶名及密碼維持2021年不變,今后年度網(wǎng)址若有變化,將在四川省財(cái)政廳官方網(wǎng)站《通知公告》中予以公告),各市(州)應(yīng)于每年3月底前(2024年8月10日前完成2021年度資金審核申報(bào))完成審核工作,并報(bào)送省級(jí)相關(guān)部門(mén);省級(jí)相關(guān)部門(mén)應(yīng)于每年4月底前(2024年9月5日前完成2021年度資金審核)完成審核工作,將資金審核結(jié)果以正式文件掃描件上傳系統(tǒng)并提交財(cái)政廳(審核匯總表格式詳見(jiàn)附件3)。
申報(bào)“13.支持降低小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資成本”貼息資金的銀行機(jī)構(gòu),應(yīng)向承貸企業(yè)所在地人民銀行、財(cái)政部門(mén)申報(bào)。申報(bào)“15.支持融資擔(dān)保增量降費(fèi)”中保費(fèi)補(bǔ)貼和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),應(yīng)向工商登記注冊(cè)所在地經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)申報(bào);開(kāi)展了符合條件的小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的,應(yīng)按照經(jīng)信部門(mén)相關(guān)規(guī)定程序申報(bào)國(guó)家小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,其余開(kāi)展符合條件的個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)以及省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)審核系統(tǒng)申請(qǐng)省級(jí)資金。
各資金審核單位要切實(shí)履行審核責(zé)任,嚴(yán)格審核把關(guān),確保審核報(bào)送及時(shí)、審核意見(jiàn)明確、數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確(特別是網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)與正式文件數(shù)據(jù)一致)、資料齊全完備。對(duì)逾期未報(bào)的地區(qū),一律不予受理,視同該年度無(wú)申報(bào)處理,產(chǎn)生的后果由相關(guān)申報(bào)主體和審核單位自負(fù)。
第八條 資金分配下達(dá)。
省屬、省外企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金由財(cái)政廳直接撥付。各地方企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金按照屬地原則,由財(cái)政廳撥付相關(guān)各市(州)、擴(kuò)權(quán)縣財(cái)政部門(mén),各地方財(cái)政部門(mén)在收到財(cái)政廳審核下達(dá)的資金預(yù)算后,將省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金連同地方配套資金及時(shí)撥付有關(guān)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)。
第四章 監(jiān)督管理與績(jī)效
第九條 財(cái)政金融互動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行??顚S?、專賬管理,任何單位和個(gè)人不得以任何理由和方式截留、擠占、挪用,不得改變資金用途和分解項(xiàng)目支出,不得超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)支出獎(jiǎng)補(bǔ)資金,不得以任何形式和名義向個(gè)人發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)將獎(jiǎng)補(bǔ)資金向一線分支機(jī)構(gòu)傾斜。
第十條 加強(qiáng)資金使用信息公開(kāi),財(cái)政金融互動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付情況將在財(cái)政廳官方網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制,獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用情況接受審計(jì)、監(jiān)察和財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督,財(cái)政廳將會(huì)同省級(jí)相關(guān)部門(mén)(單位)對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金重點(diǎn)實(shí)施監(jiān)督檢查,各級(jí)財(cái)政及相關(guān)部門(mén)(單位)要開(kāi)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金監(jiān)督檢查工作。本辦法中采用因素法進(jìn)行資金切塊分配的獎(jiǎng)補(bǔ)類別須對(duì)資金使用情況備案,各市(州)須在完成資金撥付后30天內(nèi)將資金分配使用情況和明細(xì)向財(cái)政廳和省級(jí)有關(guān)部門(mén)備案。
第十一條 有關(guān)單位或個(gè)人在資金管理、使用中,存在違法違紀(jì)行為的,按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)規(guī)定處理。涉嫌犯罪的,移送有權(quán)機(jī)關(guān)處理。金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)虛報(bào)材料,騙取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的,財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)追回獎(jiǎng)補(bǔ)資金,并按規(guī)定進(jìn)行處理。處理形式包括但不限于按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,以及取消未來(lái)一定年限的獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)資格、將相關(guān)情況通報(bào)給相關(guān)主管部門(mén)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)等;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十二條 按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的決策部署,加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作,合理制定績(jī)效目標(biāo),實(shí)施績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控,強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)管理和結(jié)果運(yùn)用,及時(shí)通報(bào)評(píng)價(jià)結(jié)果,提高獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用效益?!敦?cái)政金融互動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》由財(cái)政廳會(huì)同省級(jí)相關(guān)部門(mén)另行制定。
第五章 附則
第十三條 各市(州)、縣(市、區(qū))財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭會(huì)同相關(guān)部門(mén)將本辦法通知至轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)。
第十四條 《四川省人民政府辦公廳關(guān)于深入實(shí)施財(cái)政金融互動(dòng)政策的通知》中本辦法未明確的政策條款,按照原有資金管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,具體為:生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域貸款貼息政策按照生態(tài)環(huán)境廳、財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行成都分行相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)支持政策按照《四川省財(cái)政廳四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)財(cái)政支持政策>的通知》規(guī)定執(zhí)行;“天府科創(chuàng)貸”“天府文產(chǎn)貸”“園保貸”“服保貸”、鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等支持政策分別按照《財(cái)政廳科技廳關(guān)于實(shí)施四川省“天府科創(chuàng)貸”試點(diǎn)工作的通知》、《四川省財(cái)政廳中共四川省委宣傳部關(guān)于開(kāi)展“天府文產(chǎn)貸”試點(diǎn)工作的通知》、《“園保貸”業(yè)務(wù)管理辦法(2019版)》、《四川省財(cái)政廳四川省商務(wù)廳關(guān)于實(shí)施四川省“服保貸”試點(diǎn)工作的通知》、《四川省財(cái)政廳四川省農(nóng)業(yè)廳中國(guó)人民銀行成都分行關(guān)于印發(fā)建立鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金制度的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(川財(cái)農(nóng)〔2018〕158號(hào))和《四川省財(cái)政廳四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳中國(guó)人民銀行成都分行關(guān)于支持市縣建立健全鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金制度的通知》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 本辦法自2024年1月1日起執(zhí)行,有效期3年。
《四川省財(cái)政廳中國(guó)人民銀行成都分行四川省發(fā)展和改革委員會(huì)四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳四川省科技廳四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心中共四川省委軍民融合發(fā)展委員會(huì)辦公室四川省地方金融監(jiān)督管理局中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)四川監(jiān)管局中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)四川監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)v四川省財(cái)政金融互動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法〉的通知》(川財(cái)規(guī)〔2019〕5號(hào))同時(shí)廢止。
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四川省財(cái)政金融互動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于深入實(shí)施財(cái)政金融互動(dòng)政策的通知》(川辦發(fā)〔2021〕51號(hào)),引導(dǎo)金融回歸本源、服務(wù)實(shí)體,加強(qiáng)財(cái)政金融互動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》、《四川省財(cái)政監(jiān)督條例》、《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理規(guī)定的通知》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱財(cái)政金融互動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,是指由省級(jí)財(cái)政年度預(yù)算安排,主要用于支持做優(yōu)做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)、引導(dǎo)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高金融資源配置效率等方面的支出。
第三條 財(cái)政金融互動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金采取因素法、據(jù)實(shí)法分配,堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、擇優(yōu)支持、公開(kāi)透明”的原則,實(shí)行次年獎(jiǎng)補(bǔ)的管理方式。
第四條 各相關(guān)部門(mén)(單位)分別履行以下職責(zé):
財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)資金預(yù)算的安排、管理與監(jiān)督,牽頭制定資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法,會(huì)同相關(guān)單位開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
各級(jí)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化、科技、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、地方金融監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、人民銀行、銀保監(jiān)、證監(jiān)等單位,負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織資金申報(bào)、審核等工作,提出資金分配方案;合理確定政策績(jī)效目標(biāo),并對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。
第二章 細(xì)則
(一)支持做優(yōu)做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)。
1.支持西部金融中心加快建設(shè)。
支持對(duì)象:國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)
支持方式:獎(jiǎng)勵(lì)
支持標(biāo)準(zhǔn):對(duì)在我省新設(shè)總部的銀行、保險(xiǎn)、證券、信托、公募基金幾類金融機(jī)構(gòu),省級(jí)財(cái)政按其實(shí)收資本的1%、單戶最高不超過(guò)1000萬(wàn)元給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)有關(guān)金融監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn),在我省注冊(cè)設(shè)立區(qū)域總部、后援中心和專營(yíng)中心的國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu),省級(jí)財(cái)政給予500萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
本辦法所稱金融機(jī)構(gòu)總部,是指經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立,注冊(cè)地在四川、具有獨(dú)立法人資格、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍覆蓋全國(guó)的金融機(jī)構(gòu)。區(qū)域總部是指經(jīng)法人金融機(jī)構(gòu)授權(quán),以四川為中心,管理周邊省市分支機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)的金融分支機(jī)構(gòu)。后援中心主要是指全國(guó)性客戶服務(wù)中心,專營(yíng)中心是指取得金融許可證的專營(yíng)機(jī)構(gòu)??偛恳言谒拇ǖ慕鹑跈C(jī)構(gòu)新設(shè)立的區(qū)域總部、后援中心和專營(yíng)中心不在獎(jiǎng)勵(lì)范圍。
數(shù)據(jù)來(lái)源:人民銀行成都分行、四川銀保監(jiān)局、四川證監(jiān)局按職責(zé)分別提供。
2.支持中小銀行補(bǔ)充資本。
支持對(duì)象:我省地方法人中小銀行,具體包括城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行(農(nóng)村合作銀行)、農(nóng)村信用社
支持方式:補(bǔ)貼
支持標(biāo)準(zhǔn):對(duì)我省地方法人中小銀行成功補(bǔ)充資本的,省級(jí)
財(cái)政按其新增一級(jí)資本(不含利用地方政府專項(xiàng)債券資金補(bǔ)充的資本)的5‰、單戶最高不超過(guò)500萬(wàn)元予以補(bǔ)貼。
數(shù)據(jù)來(lái)源:銀保監(jiān)部門(mén)提供。
3.支持做大信貸增量。
支持對(duì)象:銀行機(jī)構(gòu)、地方金融組織
支持方式:獎(jiǎng)勵(lì)
支持標(biāo)準(zhǔn):實(shí)施銀行機(jī)構(gòu)年度貸款增量獎(jiǎng)勵(lì),按銀行機(jī)構(gòu)類型排名,對(duì)每類機(jī)構(gòu)年度新增貸款額、貸款余額增幅排名全省前3名的銀行機(jī)構(gòu),省級(jí)財(cái)政分別給予第1名500萬(wàn)元、第2名300萬(wàn)元、第3名200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。省級(jí)財(cái)政對(duì)年度融資余額增量排名前3名的地方金融組織,分別給予100萬(wàn)元、80萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
銀行機(jī)構(gòu)排名得分=(該銀行機(jī)構(gòu)年度新增貸款額;該類銀行機(jī)構(gòu)中年度新增貸款額最高值×70%+該銀行機(jī)構(gòu)年度貸款余額增幅÷該類銀行機(jī)構(gòu)中年度貸款余額增幅最高值×30%)×l00分。年度貸款余額增幅高于100%的增幅按100%計(jì)算。
數(shù)據(jù)來(lái)源:銀行機(jī)構(gòu)排名由人民銀行成都分行提供,地方金融組織排名由省地方金融監(jiān)管局提供。
4.支持保險(xiǎn)資金入川。
支持對(duì)象:保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)
支持方式:獎(jiǎng)勵(lì)
支持標(biāo)準(zhǔn):對(duì)年度新增投資額(不含存款和自用不動(dòng)產(chǎn))、投資額增幅排名全省前3名的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),省級(jí)財(cái)政分別給予第1名500萬(wàn)元、第2名300萬(wàn)元、第3名200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)排名得分=(該保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)年度新增投資額÷全省保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)中年度新增投資額最高值×70%+該保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)年度投資額增幅÷全省保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)年度投資額增幅最高值×30%)×l00分。年度投資額增幅高于100%的,增幅按100%計(jì)算。
數(shù)據(jù)來(lái)源:四川銀保監(jiān)局提供。
5.支持縣域金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)和金融風(fēng)險(xiǎn)防范。
支持對(duì)象:縣(市、區(qū))政府
支持方式:獎(jiǎng)勵(lì)
支持標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)人行成都分行和省地方金融監(jiān)管局對(duì)全省各縣(市、區(qū))金融生態(tài)環(huán)境年度評(píng)價(jià)結(jié)果,按縣(市、區(qū))年度地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)規(guī)模分組:200億元以上、100(含)-200億元(含)、100億元以下,省級(jí)財(cái)政對(duì)每組排名前3名的縣(市、區(qū))分別給予500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
數(shù)據(jù)來(lái)源:人民銀行成都分行會(huì)同省地方金融監(jiān)管局、財(cái)政廳組織實(shí)施。
(二)推動(dòng)金融支持重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
6.支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。
支持對(duì)象:銀行機(jī)構(gòu)、國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)和國(guó)內(nèi)大型金融機(jī)構(gòu)
支持方式:獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼
支持標(biāo)準(zhǔn):對(duì)發(fā)放高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)年度新增貸款額排名全省前5名的銀行機(jī)構(gòu),省級(jí)財(cái)政按照其年度新增貸款額的1‰、單戶最高不超過(guò)500萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)我省投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)中年度新增貸款額排名前5名的銀行機(jī)構(gòu),省級(jí)財(cái)政按照其年度新增貸款額的1‰、單戶最高不超過(guò)500萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持地方建立基于區(qū)塊鏈技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)平臺(tái),對(duì)通過(guò)納入國(guó)家和省級(jí)建設(shè)的平臺(tái)年度新增貸款額排名前5名的銀行機(jī)構(gòu),省級(jí)財(cái)政按照其年度新增貸款額的1‰、單戶最高不超過(guò)500萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在四川設(shè)立金融科技實(shí)驗(yàn)室的國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)和國(guó)內(nèi)大型金融機(jī)構(gòu),省級(jí)財(cái)政給予50萬(wàn)元一次性補(bǔ)貼。
設(shè)立金融科技實(shí)驗(yàn)室的國(guó)內(nèi)大型金融機(jī)構(gòu)是指經(jīng)中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),持有金融牌照的金融機(jī)構(gòu)。
數(shù)據(jù)來(lái)源:高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)由科技廳提供,銀行機(jī)構(gòu)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)年度新增貸款額由人民銀行成都分行提供。投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)中銀行機(jī)構(gòu)年度新增貸款額由四川銀保監(jiān)局提供。銀行機(jī)構(gòu)在納入國(guó)家和省級(jí)建設(shè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)平臺(tái)的年度新增貸款額由人民銀行成都分行提供。
7.支持綠色金融發(fā)展。
支持對(duì)象:銀行機(jī)構(gòu)
支持方式:獎(jiǎng)勵(lì)
支持標(biāo)準(zhǔn):對(duì)綠色信貸年度新增貸款額排名全省前5名的銀行機(jī)構(gòu),省級(jí)財(cái)政按其年度新增貸款額的1‰、單戶最高不超過(guò)500萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)向國(guó)家綠色發(fā)展基金投資項(xiàng)目提供配套貸款的銀行機(jī)構(gòu),省級(jí)財(cái)政按其年度此類一年期及以上新發(fā)放貸款的1‰、單戶最高不超過(guò)200萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)。
數(shù)據(jù)來(lái)源:銀行機(jī)構(gòu)綠色信貸年度新增貸款額由人民銀行成都分行提供。國(guó)家綠色發(fā)展基金在川投資項(xiàng)目由國(guó)家綠色發(fā)展基金提供,提供配套貸款的銀行機(jī)構(gòu)一年期及以上新發(fā)放貸款由人民銀行成都分行提供。
8.支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融資。
支持對(duì)象:銀行機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)、我省企業(yè)
支持方式:獎(jiǎng)勵(lì)
支持標(biāo)準(zhǔn):對(duì)符合規(guī)定的年度應(yīng)收賬款新增貸款額排名全省前5名的銀行機(jī)構(gòu),省級(jí)財(cái)政按照其貸款發(fā)放額的1‰、單戶最高不超過(guò)500萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)促成上游企業(yè)應(yīng)收賬款新增貸款額排名前5名的我省核心企業(yè),省級(jí)財(cái)政按其實(shí)際促成貸款額的5%o>單戶最高不超過(guò)400萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在上海票據(jù)交易所供應(yīng)鏈金融平臺(tái)簽發(fā)供應(yīng)鏈票據(jù)金額排名前5名的我省企業(yè),省級(jí)財(cái)政按其實(shí)際簽發(fā)額的5‰、單戶最高不超過(guò)400萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)。
本條所稱符合規(guī)定的應(yīng)收賬款貸款指金融機(jī)構(gòu)通過(guò)人民銀行“中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)”成交的在線確認(rèn)類應(yīng)收賬款貸款。產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)是指通過(guò)“中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)”在線確認(rèn)上游供應(yīng)商應(yīng)收賬款債權(quán),幫助2家(含)以上上游供應(yīng)商企業(yè)成交10筆(含)以上應(yīng)收賬款融資的我省企業(yè);納入獎(jiǎng)勵(lì)資金計(jì)算的應(yīng)收賬款貸款額不包括對(duì)省外企業(yè)提供的應(yīng)收賬款融資以及核心企業(yè)之間相互提供的應(yīng)收賬款融資。供應(yīng)鏈票據(jù)指由上海票交所供應(yīng)鏈票據(jù)平臺(tái)簽發(fā)的商業(yè)票據(jù),具體數(shù)據(jù)由上海票據(jù)交易所反饋。
數(shù)據(jù)來(lái)源:銀行機(jī)構(gòu)年度應(yīng)收賬款新增貸款額、對(duì)促成上游企業(yè)應(yīng)收賬款新增貸款額排名前5名的我省核心企業(yè)、對(duì)在上海票據(jù)交易所供應(yīng)鏈金融平臺(tái)簽發(fā)供應(yīng)鏈票據(jù)金額排名前5名的我省企業(yè)由人民銀行成都分行提供。
9.支持跨境貿(mào)易發(fā)展。
支持對(duì)象:我省企業(yè)
支持方式:獎(jiǎng)勵(lì)
支持標(biāo)準(zhǔn):對(duì)貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、跨境直接投資三類業(yè)務(wù)中,采用人民幣結(jié)算且三類業(yè)務(wù)年度結(jié)算總量排名全省前10名的我省企業(yè),省級(jí)財(cái)政給予每戶30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
數(shù)據(jù)來(lái)源:人民銀行成都分行提供。
10.支持制造業(yè)發(fā)展。
支持對(duì)象:銀行機(jī)構(gòu)
支持方式:獎(jiǎng)勵(lì)
支持標(biāo)準(zhǔn):對(duì)發(fā)放制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款的銀行機(jī)構(gòu)按類型排名,對(duì)每類制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款年度新增貸款額、年度制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額增幅排名全省前3名的銀行機(jī)構(gòu),省級(jí)財(cái)政分別給予第1名500萬(wàn)元、第2名300萬(wàn)元、第3名200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
銀行機(jī)構(gòu)排名得分=(該銀行機(jī)構(gòu)年度新增制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款額÷該類銀行機(jī)構(gòu)中年度新增制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款額最高值×70%+該銀行機(jī)構(gòu)年度制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額增幅÷該類銀行機(jī)構(gòu)中年度制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額增幅最高值×30%)×lOO分。年度制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額增幅高于100%的,增幅按100%計(jì)算。
數(shù)據(jù)來(lái)源:人民銀行成都分行提供。
(三)支持普惠金融發(fā)展。
11.支持增加小微企業(yè)首貸和信用貸款。
支持對(duì)象:銀行機(jī)構(gòu)
支持方式:補(bǔ)貼
支持標(biāo)準(zhǔn):對(duì)向無(wú)貸款記錄的我省小微企業(yè)發(fā)放首筆貸款的經(jīng)辦銀行機(jī)構(gòu),省級(jí)財(cái)政按照其當(dāng)年實(shí)際發(fā)放此類貸款金額的0.5‰給予補(bǔ)貼。對(duì)發(fā)放普惠小微信用貸款的經(jīng)辦銀行機(jī)構(gòu),省級(jí)財(cái)政按照其年度新增普惠小微信用貸款額的0.5‰、單戶最高不超過(guò)500萬(wàn)元給予補(bǔ)貼。
無(wú)貸款記錄客戶指在人民銀行征信系統(tǒng)中無(wú)貸款記錄的法人企業(yè),首筆貸款金額指企業(yè)資金賬戶首筆貸款到賬并可提取的金額。
數(shù)據(jù)來(lái)源:銀行機(jī)構(gòu)首筆貸款由人民銀行提供,普惠小微信用貸款由銀保監(jiān)部門(mén)提供。
12.支持?jǐn)U大普惠小微和涉農(nóng)貸款投放。
支持對(duì)象:銀行機(jī)構(gòu)
支持方式:獎(jiǎng)勵(lì)
支持標(biāo)準(zhǔn):綜合考慮銀行機(jī)構(gòu)年度新增普惠小微和涉農(nóng)貸款額、貸款余額增幅、貸款戶數(shù)因素,對(duì)銀行機(jī)構(gòu)按類型分別排名,省級(jí)財(cái)政對(duì)每類排名全省前3名的銀行機(jī)構(gòu)分別給予500萬(wàn)元、300萬(wàn)元、200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
數(shù)據(jù)來(lái)源:銀行機(jī)構(gòu)年度新增普惠小微和涉農(nóng)貸款額、貸款余額增幅、貸款戶數(shù)等數(shù)據(jù)由四川銀保監(jiān)局、人民銀行成都分行按職責(zé)分別提供。排名規(guī)則由人民銀行成都分行會(huì)同四川銀保監(jiān)局根據(jù)相關(guān)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)共同制定。
13.支持降低小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資成本。
支持對(duì)象:小微企業(yè)(含個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(含農(nóng)戶)
支持方式:貼息
支持標(biāo)準(zhǔn):對(duì)地方法人銀行運(yùn)用人民銀行再貸款資金向小微企業(yè)(含個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(含農(nóng)戶)發(fā)放的低利率貸款(如“支小惠商貸”、“助農(nóng)振興貸”等),財(cái)政部門(mén)按照貸款金額的1.5%給予一次性貼息。省級(jí)財(cái)政根據(jù)預(yù)算安排,給予各市(州)適當(dāng)貼息,市縣財(cái)政部門(mén)給予配套貼息支持。“轉(zhuǎn)企升規(guī)”企業(yè)(個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶轉(zhuǎn)型登記為企業(yè)、小微企業(yè)升級(jí)為規(guī)模以上企業(yè))在當(dāng)年視同小微企業(yè)同等享受貸款貼息支持。
市(州)獲得省級(jí)財(cái)政貼息資金額=省級(jí)財(cái)政年度預(yù)算安排額×該市(州)上一年度轄內(nèi)地方法人銀行運(yùn)用人民銀行再貸款資金對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)放的符合條件的貸款金額÷全省地方法人銀行上一年度同類貸款總金額。其中,地方法人銀行的異地分支機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)厣陥?bào)財(cái)政貼息;成都市年度發(fā)放貸款金額按實(shí)際數(shù)據(jù)×0.5換算。
符合要求的貸款是指地方法人銀行運(yùn)用人民銀行再貸款資金發(fā)放的投向和利率符合要求的貸款,政府投融資平臺(tái)、房地產(chǎn)和“兩高”等領(lǐng)域貸款不納入支持范圍。地方法人銀行貸款利率不超過(guò)最近一次公布的一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)加165BP的貸款,本文印發(fā)之日后的貸款合同中應(yīng)有明確條款載明該筆貸款享受財(cái)政金融互動(dòng)貸款貼息1.5%政策支持。貼息資金次年兌現(xiàn),由省級(jí)財(cái)政部門(mén)撥付相關(guān)市、縣財(cái)政部門(mén),市、縣財(cái)政部門(mén)根據(jù)下列情況確定資金撥付對(duì)象:若小微企業(yè)(含個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(含農(nóng)戶)當(dāng)年實(shí)際付息率在LPR+15BP以內(nèi)(含),貼息資金由市縣財(cái)政部門(mén)撥付相關(guān)地方法人銀行;若小微企業(yè)(含個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(含農(nóng)戶)當(dāng)年實(shí)際付息率在LPR+15BP以上(不含),實(shí)際付息率與LPR+15BP的差額部分由市縣財(cái)政撥付相關(guān)小微企業(yè)(含個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(含農(nóng)戶),剩余部分貼息資金由市縣財(cái)政撥付相關(guān)地方法人銀行。
數(shù)據(jù)來(lái)源:人民銀行提供。
14.支持農(nóng)村數(shù)字普惠金融發(fā)展。
支持對(duì)象:銀行機(jī)構(gòu)及非銀行支付機(jī)構(gòu)
支持方式:補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)
支持標(biāo)準(zhǔn):對(duì)在農(nóng)村地區(qū)持續(xù)提供銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)的銀行機(jī)構(gòu)及非銀行支付機(jī)構(gòu),省級(jí)財(cái)政對(duì)國(guó)家、省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和阿壩州、甘孜州、涼山州以及縣域片區(qū)每個(gè)服務(wù)點(diǎn)給予400元補(bǔ)貼,其余地區(qū)每個(gè)服務(wù)點(diǎn)給予200元補(bǔ)貼。對(duì)在金融機(jī)構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣域片區(qū)設(shè)立營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的銀行機(jī)構(gòu),在網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)業(yè)當(dāng)年,省級(jí)財(cái)政按照標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)點(diǎn)30萬(wàn)元/個(gè)、簡(jiǎn)易網(wǎng)點(diǎn)15萬(wàn)元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼。支持農(nóng)村地區(qū)移動(dòng)支付便民工程建設(shè),根據(jù)當(dāng)年縣域農(nóng)村地區(qū)移動(dòng)支付商戶發(fā)展情況、移動(dòng)支付便民工程用戶發(fā)展情況、移動(dòng)支付場(chǎng)景建設(shè)完成情況,對(duì)銀行機(jī)構(gòu)按類型分別排名,省級(jí)財(cái)政對(duì)每類銀行中排名全省前3名的分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
農(nóng)村地區(qū)不包括地市主城區(qū)、縣級(jí)城關(guān)鎮(zhèn)(縣政府所在地)。持續(xù)提供銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)是指金融機(jī)構(gòu)對(duì)銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)提供正常維護(hù),服務(wù)有效且記錄完整。非銀行支付機(jī)構(gòu)是指依法取得《支付業(yè)務(wù)許可證》,獲準(zhǔn)按照許可類型和地域范圍為收付款人提供貨幣資金轉(zhuǎn)移服務(wù)的非銀行機(jī)構(gòu)。國(guó)家和省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣名單以《中共四川省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)國(guó)家和省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣名單的通知》(川農(nóng)領(lǐng)〔2021〕12號(hào))為準(zhǔn)。金融機(jī)構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)是指沒(méi)有銀行網(wǎng)點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。銀行機(jī)構(gòu)縣域農(nóng)村地區(qū)移動(dòng)支付便民工程建設(shè)綜合排名得分=(該銀行機(jī)構(gòu)年度縣域農(nóng)村地區(qū)移動(dòng)支付商戶發(fā)展情況*35%+該銀行機(jī)構(gòu)年度縣域農(nóng)村地區(qū)移動(dòng)支付便民工程用戶發(fā)展情況*25%+該銀行機(jī)構(gòu)年度縣域農(nóng)村地區(qū)移動(dòng)支付場(chǎng)景建設(shè)完成情況*40%)。
數(shù)據(jù)來(lái)源:銀行機(jī)構(gòu)及非銀行支付機(jī)構(gòu)在農(nóng)村地區(qū)持續(xù)提供銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)情況由人民銀行提供。銀行機(jī)構(gòu)在金融機(jī)構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)由銀保監(jiān)部門(mén)提供。銀行機(jī)構(gòu)支持縣域農(nóng)村地區(qū)移動(dòng)支付便民工程建設(shè)綜合排名情況由中國(guó)銀聯(lián)四川分公司根據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)和相關(guān)工作情況統(tǒng)計(jì)得出,并經(jīng)人民銀行審核后提供。
(四)健全融資服務(wù)配套體系。
15.支持融資擔(dān)保增量降費(fèi)。
(1)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)保費(fèi)補(bǔ)貼和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)。
支持對(duì)象:融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)(不含政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu))
支持方式:保費(fèi)補(bǔ)貼、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)
支持標(biāo)準(zhǔn):對(duì)與國(guó)家融資擔(dān)?;饦I(yè)務(wù)合作的、開(kāi)展年化擔(dān)保費(fèi)率低于1.5%(含1.5%)的小微企業(yè)、“三農(nóng)”企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),財(cái)政部門(mén)按照其年化融資擔(dān)保額以及年化擔(dān)保費(fèi)率與2.5%的差額給予保費(fèi)補(bǔ)貼;對(duì)未與國(guó)家融資擔(dān)保基金合作的、開(kāi)展年化擔(dān)保費(fèi)率低于1.5%(含1.5%)的小微企業(yè)、“三農(nóng)”企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),財(cái)政部門(mén)按照其年化融資擔(dān)保額以及年化擔(dān)保費(fèi)率與2.3%的差額給予保費(fèi)補(bǔ)貼。
對(duì)與國(guó)家融資擔(dān)?;饦I(yè)務(wù)合作的、開(kāi)展單戶融資擔(dān)保金額1000萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)、“三農(nóng)”企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),以及開(kāi)展單戶融資擔(dān)保金額1000萬(wàn)元及以下的小微、“三農(nóng)”企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),財(cái)政部門(mén)按照其年化融資擔(dān)保額的1%給予業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)。
本條所稱小微企業(yè)、“三農(nóng)”企業(yè)具體包括小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,其中:小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主由經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)給予認(rèn)定,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)給予認(rèn)定。
中央和省級(jí)財(cái)政根據(jù)年度預(yù)算安排,考慮各市(州)年化擔(dān)保費(fèi)率低于1.5%的年化融資擔(dān)保額以及符合業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)條件的小微企業(yè)、“三農(nóng)”企業(yè)年化融資擔(dān)保額因素,通過(guò)資金切塊方式給予各市(州)融資擔(dān)保保費(fèi)補(bǔ)貼、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ),不足部分由地方財(cái)政部門(mén)安排資金予以補(bǔ)足。省級(jí)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)由中央和省級(jí)財(cái)政據(jù)實(shí)給予保費(fèi)補(bǔ)貼、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)。
中央和省級(jí)切塊資金實(shí)行統(tǒng)籌安排,不重復(fù)支持,其中:中央資金用于支持符合中央資金獎(jiǎng)補(bǔ)條件的開(kāi)展小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的保費(fèi)補(bǔ)貼和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ);省級(jí)資金用于支持開(kāi)展個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的保費(fèi)補(bǔ)貼和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)。
市(州)獲得中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)額=(當(dāng)年四川獲得國(guó)家小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額×70%-省級(jí)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)據(jù)實(shí)保費(fèi)補(bǔ)貼額)×(該市(州)年化擔(dān)保費(fèi)率低于1.5%(含1.5%)的小微企業(yè)年化融資擔(dān)保額+全省各申報(bào)市(州)年化擔(dān)保費(fèi)率低于1.5%(含1.5%)的年化融資擔(dān)保額)+(當(dāng)年四川獲得國(guó)家小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額×30%-省級(jí)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)據(jù)實(shí)業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)額)×(該市(州)符合條件的小微企業(yè)年化融資擔(dān)保額÷全省各申報(bào)市(州)符合條件的小微企業(yè)年化融資擔(dān)保額)。
市(州)獲得省級(jí)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)額=(省級(jí)財(cái)政年度預(yù)算安排額×70%-省級(jí)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)據(jù)實(shí)保費(fèi)補(bǔ)貼額)×(該市(州)年化擔(dān)保費(fèi)率低于1.5%(含1.5%)的個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體年化融資擔(dān)保額+全省各申報(bào)市(州)年化擔(dān)保費(fèi)率低于1.5%(含1.5%)的個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體年化融資擔(dān)保額)+(省級(jí)財(cái)政年度預(yù)算安排額,30%-省級(jí)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)據(jù)實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)額)×(該市(州)符合條件的個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體年化融資擔(dān)保額÷全省各申報(bào)市(州)符合條件的個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體年化融資擔(dān)保額)。其中:成都市年化擔(dān)保費(fèi)率低于1.5%(含1.5%)的個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體年化融資擔(dān)保額按其實(shí)際數(shù)據(jù)×0.5換算。
數(shù)據(jù)來(lái)源:經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省地方金融監(jiān)管局、財(cái)政廳提供。
(2)省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)保費(fèi)補(bǔ)貼和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
支持對(duì)象:省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)
支持方式:保費(fèi)補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償
支持標(biāo)準(zhǔn):對(duì)省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)際年化再擔(dān)保費(fèi)率在3‰以下(含3‰)的再擔(dān)保業(yè)務(wù),省級(jí)財(cái)政按其年化再擔(dān)保額的一定比例,將再擔(dān)保費(fèi)率分檔補(bǔ)足到3‰,其中:對(duì)再擔(dān)保額在500—1000萬(wàn)元的小微企業(yè)、“三農(nóng)”主體再擔(dān)保項(xiàng)目,按照年化再擔(dān)保額的50%給予補(bǔ)貼;對(duì)再擔(dān)保額在500萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)、“三農(nóng)”主體再擔(dān)保項(xiàng)目,按照年化再擔(dān)保額的80%給予補(bǔ)貼。
省級(jí)財(cái)政對(duì)省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)代償補(bǔ)償給予分類風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,其中:對(duì)500萬(wàn)元及以下的業(yè)務(wù)和國(guó)家融資擔(dān)?;饦I(yè)務(wù)代償補(bǔ)償給予80%風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,其余代償補(bǔ)償給予50%風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
本條所稱小微企業(yè)、“三農(nóng)”主體具體包括小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(含農(nóng)戶),其中:小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主由經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)給予認(rèn)定,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(含農(nóng)戶)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)給予認(rèn)定。
數(shù)據(jù)來(lái)源:經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省地方金融監(jiān)管局、財(cái)政廳提供。
(3)政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)。
支持對(duì)象:政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)
支持方式:以獎(jiǎng)代補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助、業(yè)務(wù)費(fèi)補(bǔ)助 .
支持標(biāo)準(zhǔn):對(duì)農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展的糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村貸款擔(dān)保和聯(lián)保業(yè)務(wù),省級(jí)財(cái)政按其上年度貸款擔(dān)保額增量的2%給予補(bǔ)助;對(duì)于農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展擔(dān)保和聯(lián)保業(yè)務(wù),按上年度貸款擔(dān)保額增量的1%給予補(bǔ)助。對(duì)農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展的再擔(dān)保業(yè)務(wù),分別按照上述同類補(bǔ)助比例的50%執(zhí)行。聯(lián)保和再擔(dān)保業(yè)務(wù)均按照擔(dān)保責(zé)任所占比例計(jì)算擔(dān)保額增量及以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金,不得重復(fù)計(jì)算。對(duì)符合條件的單個(gè)農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu),以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金每年最高不超過(guò)500萬(wàn)元,用于增加農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金,以國(guó)有資本金的方式注入。
對(duì)農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展的糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村貸款擔(dān)保和聯(lián)保業(yè)務(wù),省級(jí)財(cái)政按上年度貸款擔(dān)保新發(fā)生額的2%給予補(bǔ)助;對(duì)農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展貸款擔(dān)保和聯(lián)保業(yè)務(wù),按上年度貸款擔(dān)保新發(fā)生額的1%給予補(bǔ)助。對(duì)于農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展的再擔(dān)保業(yè)務(wù),分別按照上述同類補(bǔ)助比例的50%執(zhí)行。聯(lián)保和再擔(dān)保業(yè)務(wù)均按照擔(dān)保責(zé)任所占比例計(jì)算擔(dān)保新發(fā)生額及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助資金,不得重復(fù)計(jì)算。對(duì)符合條件的單個(gè)農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu),風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助資金每年最高不超過(guò)1000萬(wàn)元,用于當(dāng)農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提取的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金不足以彌補(bǔ)損失時(shí),彌補(bǔ)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)損失,如有余額,結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
對(duì)糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村開(kāi)展貸款擔(dān)保和聯(lián)保業(yè)務(wù)的農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu),省級(jí)財(cái)政按其上年度擔(dān)保費(fèi)率低于2%(含2%)的擔(dān)保和聯(lián)保業(yè)務(wù)新發(fā)生額的0.5%給予補(bǔ)助。對(duì)于農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展的糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村再擔(dān)保業(yè)務(wù),其補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照上述補(bǔ)助比例的50%執(zhí)行。聯(lián)保和再擔(dān)保業(yè)務(wù)均按照擔(dān)保責(zé)任所占比例計(jì)算擔(dān)保額及業(yè)務(wù)費(fèi)補(bǔ)助,不得重復(fù)計(jì)算。對(duì)符合條件的單個(gè)農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu),擔(dān)保業(yè)務(wù)費(fèi)補(bǔ)助資金每年最高不超過(guò)200萬(wàn)元,用于彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)擔(dān)保的業(yè)務(wù)費(fèi)用。
具體政策標(biāo)準(zhǔn)和資金申報(bào)流程按照《四川省財(cái)政廳四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)〈四川省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)財(cái)政支持政策〉的通知》規(guī)定執(zhí)行。
數(shù)據(jù)來(lái)源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳提供。
16.支持健全貸款分險(xiǎn)機(jī)制。
支持對(duì)象:各市(州)、擴(kuò)權(quán)縣財(cái)政部門(mén)
支持方式:補(bǔ)貼
支持標(biāo)準(zhǔn):鼓勵(lì)各地用好用活創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?;?,為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款提供擔(dān)保支持。對(duì)上年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款到期還款率達(dá)到95%以上、基金放大倍數(shù)超過(guò)5倍且不超過(guò)10倍的相關(guān)市(州)、擴(kuò)權(quán)縣,省級(jí)財(cái)政根據(jù)年度預(yù)算安排情況,按照最高不超過(guò)其規(guī)模的5%給予補(bǔ)貼,用于補(bǔ)充地方創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金。
數(shù)據(jù)來(lái)源:市(州)、擴(kuò)權(quán)縣財(cái)政部門(mén)。
17.支持發(fā)揮保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)分散功能。
支持對(duì)象:保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)
支持方式:獎(jiǎng)勵(lì)
支持標(biāo)準(zhǔn):支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品,綜合考慮創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品數(shù)量、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品保費(fèi)規(guī)模、保險(xiǎn)+期貨規(guī)模等因素進(jìn)行評(píng)比,對(duì)綜合評(píng)比排名全省前3名的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),省級(jí)財(cái)政分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、80萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開(kāi)展“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+”,通過(guò)保險(xiǎn)、銀行聯(lián)動(dòng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保者融資,對(duì)促成涉農(nóng)貸款額排名全省前3名的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),省級(jí)財(cái)政按照其促成涉農(nóng)貸款額的0.3‰給予獎(jiǎng)勵(lì),單戶最高分別不超過(guò)500萬(wàn)元、300萬(wàn)元、200萬(wàn)元。
數(shù)據(jù)來(lái)源:保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品綜合評(píng)比由四川銀保監(jiān)局會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林草局、財(cái)政廳等部門(mén)組織實(shí)施,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開(kāi)展“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+”排名由四川銀保監(jiān)局提供。
(五)促進(jìn)直接融資發(fā)展。
18.支持股權(quán)融資。
支持對(duì)象:省內(nèi)企業(yè)
支持方式:補(bǔ)貼
支持標(biāo)準(zhǔn):對(duì)當(dāng)年在境內(nèi)主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板和境外主要資本市場(chǎng)首次公開(kāi)發(fā)行股票(IPO)以及在北京交易所公開(kāi)發(fā)行
股票并上市的省內(nèi)企業(yè),省級(jí)財(cái)政給予100萬(wàn)元一次性費(fèi)用補(bǔ)貼。對(duì)在“新三板”掛牌的省內(nèi)企業(yè),省級(jí)財(cái)政給予50萬(wàn)元一次性費(fèi)用補(bǔ)貼。對(duì)當(dāng)年新列入四川省上市后備企業(yè)資源庫(kù)的企業(yè),省級(jí)財(cái)政給予20萬(wàn)元一次性補(bǔ)貼。
當(dāng)年在北京交易所公開(kāi)發(fā)行股票并上市的企業(yè),如在以前年度已享受省級(jí)財(cái)政“新三板”掛牌補(bǔ)貼政策,省級(jí)財(cái)政給予差額補(bǔ)貼。企業(yè)當(dāng)年不重復(fù)享受上市和掛牌的費(fèi)用補(bǔ)貼政策。
資金申報(bào)主體須為注冊(cè)地在我省的企業(yè)且與上市主體保持一致。境外主要資本市場(chǎng)指紐約證券交易所(NYSE)、納斯達(dá)克證券交易所(NASDAQ)、倫敦證券交易所(LSE)、香港證券交易所(HKEX)。
數(shù)據(jù)來(lái)源:發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、地方金融監(jiān)管等部門(mén)提供。
19.支持創(chuàng)新債券融資方式。
支持對(duì)象:我省非金融企業(yè)
支持方式:補(bǔ)貼
支持標(biāo)準(zhǔn):對(duì)我省非金融企業(yè)或進(jìn)入全省PPP項(xiàng)目庫(kù)執(zhí)行階段政府與社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目,首次實(shí)現(xiàn)債券融資(含在境外主要資本市場(chǎng)發(fā)債并調(diào)回四川使用)和資產(chǎn)證券化融資的,省級(jí)財(cái)政給予發(fā)債主體80萬(wàn)元一次性費(fèi)用補(bǔ)貼;對(duì)非首次成功實(shí)現(xiàn)債券融資的,省級(jí)財(cái)政給予50萬(wàn)元一次性費(fèi)用補(bǔ)貼;對(duì)發(fā)行創(chuàng)新債券品種的,省級(jí)財(cái)政在上述標(biāo)準(zhǔn)上再增加20萬(wàn)元一次性補(bǔ)貼。
本條所稱首次實(shí)現(xiàn)債券和資產(chǎn)證券化融資是指該企業(yè)自成
立以來(lái)第一次通過(guò)發(fā)行債券和資產(chǎn)證券化實(shí)現(xiàn)融資,非首次實(shí)現(xiàn)債券融資是指該企業(yè)除首次外在當(dāng)年成功發(fā)行債券實(shí)現(xiàn)融資,兩項(xiàng)補(bǔ)貼每年不重復(fù)享受。創(chuàng)新債券品種由省發(fā)展改革委、人民銀行成都分行設(shè)定目錄,實(shí)行名單制管理。
數(shù)據(jù)來(lái)源:發(fā)展改革委、財(cái)政廳、人民銀行等部門(mén)提供。
20.支持融資服務(wù)機(jī)構(gòu)提升服務(wù)水平。
支持對(duì)象:主承銷機(jī)構(gòu)、區(qū)域股權(quán)交易中心
支持方式:獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼
支持標(biāo)準(zhǔn):對(duì)為我省企業(yè)直接融資(不含四川省地方政府債券)提供服務(wù)的主承銷機(jī)構(gòu),按照當(dāng)年承銷金額、服務(wù)融資企業(yè)戶數(shù)、發(fā)債利率等因素進(jìn)行綜合評(píng)比排名,對(duì)排名前5名的,省級(jí)財(cái)政分檔給予單戶不超過(guò)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)參與承銷四川省地方政府債券的金融機(jī)構(gòu),根據(jù)承銷團(tuán)成員年度綜合考評(píng)結(jié)果,省級(jí)財(cái)政對(duì)排名前10名的分檔給予單戶不超過(guò)300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)為我省企業(yè)提供“科創(chuàng)專板”股權(quán)轉(zhuǎn)讓和融資服務(wù)的天府(四川)聯(lián)合股權(quán)交易中心,省級(jí)財(cái)政根據(jù)其對(duì)“科創(chuàng)專板”掛牌減免費(fèi)用、服務(wù)企業(yè)數(shù)量或運(yùn)營(yíng)成本等情況給予年度不超過(guò)200萬(wàn)元補(bǔ)貼。
直接融資主承銷機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)綜合評(píng)比辦法由財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局會(huì)同省發(fā)展改革委、人民銀行成都分行、四川證監(jiān)局等單位另行制定。對(duì)主承銷機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)按照第1名80萬(wàn)元、第2—5名50萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)承銷四川省地方政府債券年度綜合考評(píng)排名前10名的金融機(jī)構(gòu),省級(jí)財(cái)政按照第1—3名每戶200萬(wàn)元、第4—6名100萬(wàn)元、第7—10名50萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)。
數(shù)據(jù)來(lái)源:主承銷機(jī)構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù)由省地方金融監(jiān)管局會(huì)同省發(fā)展改革委、人行成都分行、四川證監(jiān)局提供。參與承銷西川省地方政府債券的金融機(jī)構(gòu)年度綜合考評(píng)由財(cái)政廳組織實(shí)施。“科創(chuàng)專板”費(fèi)用補(bǔ)貼由省地方金融監(jiān)管局會(huì)同財(cái)政廳負(fù)責(zé)認(rèn)定。
21.其他。
支持打擊非法集資,防范金融風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)地方金融改革發(fā)展以及按照國(guó)家和省有關(guān)政策,省委.省政府確定給予支持的其他財(cái)政支持金融發(fā)展的項(xiàng)目,納入本辦法統(tǒng)一管理。根據(jù)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策等變化以及省委、省政府確定的發(fā)展重點(diǎn)、支持重點(diǎn)等適時(shí)調(diào)整支持內(nèi)容、范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
第三章 資金申報(bào)、審核和分配下達(dá)
第六條 資金申報(bào)口徑。
(一)本辦法所稱中小微企業(yè)其劃型標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家部委劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。涉農(nóng)貸款按《中國(guó)人民銀行中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于建立〈涉農(nóng)貸款專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度〉的通知》規(guī)定執(zhí)行。普惠小微貸款按照中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)本辦法所稱年度新增貸款(投資)額是指當(dāng)年末貸款(投資)余額減去年初貸款(投資)余額,貸款發(fā)放額是指當(dāng)年
1月1日-12月31日期間的新發(fā)放的貸款之和。貸款余額(投資額)增幅=(年度新增貸款(投資)額+年初貸款(投資)余額)×l00‰貸款發(fā)放額增幅=(當(dāng)年貸款發(fā)放額-上年貸款發(fā)放額)-上年貸款發(fā)放額×100%。
(三)本辦法所稱銀行機(jī)構(gòu)是指由國(guó)家金融監(jiān)管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立的銀行業(yè)機(jī)構(gòu)。本辦法對(duì)銀行機(jī)構(gòu)按三個(gè)類型進(jìn)行分類,第一類為開(kāi)發(fā)性、政策性銀行和國(guó)有大型銀行,第二類為全國(guó)股份制商業(yè)銀行、省外城市商業(yè)銀行、外資銀行,第三類為我省地方法人銀行。本辦法所稱經(jīng)辦銀行機(jī)構(gòu)是指具體辦理業(yè)務(wù)的地方法人銀行機(jī)構(gòu)或其他銀行機(jī)構(gòu)市(州)、縣(市、區(qū))分支機(jī)構(gòu)。
(四)本辦法所稱我省企業(yè)是指總部(注冊(cè)所在地)和主營(yíng)業(yè)務(wù)均在我省的企業(yè)。由金融監(jiān)管部門(mén)頒發(fā)金融牌照的企業(yè)為金融企業(yè),其余企業(yè)視為非金融企業(yè)。獎(jiǎng)補(bǔ)資金計(jì)算依據(jù)為金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)等申報(bào)對(duì)象當(dāng)年發(fā)生的相關(guān)業(yè)務(wù)情況。本辦法中企業(yè)所在地是指企業(yè)工商登記注冊(cè)地,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)是指工商登記注冊(cè)在本地的企業(yè)。
第七條 資金申報(bào)審核流程。
各縣(市、區(qū))相關(guān)部門(mén)要組織做好資金申報(bào)工作,及時(shí)將財(cái)政金融互動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金網(wǎng)絡(luò)申報(bào)工作通知到轄內(nèi)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。作為申報(bào)主體的相關(guān)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、單位應(yīng)對(duì)其報(bào)送的申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)并承擔(dān)主體責(zé)任,按規(guī)定程序申報(bào)和使用財(cái)政專項(xiàng)資金。未按規(guī)定時(shí)間報(bào)送的,一律責(zé)任自負(fù),后續(xù)不再補(bǔ)報(bào)。財(cái)政金融互動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行“一年一結(jié)算”,不溯及既往年度業(yè)務(wù)及相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金,之前年度漏報(bào)的不得補(bǔ)報(bào)。
具體申報(bào)審核流程如下:
(一)由省級(jí)相關(guān)部門(mén)直接排名的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,由省級(jí)相關(guān)部門(mén)按照政策規(guī)定確定獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象后,及時(shí)通知相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象按照規(guī)定程序(詳見(jiàn)附件1)通過(guò)財(cái)政金融互動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金網(wǎng)絡(luò)申報(bào)審核系統(tǒng)(需用戶自行在申請(qǐng)端完成注刑,今后年度網(wǎng)址若有變化,將在四川省財(cái)政廳官方網(wǎng)站《通知公告》中予以公告)進(jìn)行報(bào)送,并上傳相關(guān)資料,省級(jí)相關(guān)部門(mén)審核后,于每年3月底前將資金審核結(jié)果以正式文件掃描件上傳網(wǎng)絡(luò)申報(bào)審核系統(tǒng)并提交財(cái)政廳。
(二)由金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、單位逐級(jí)上報(bào)審核的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,需相關(guān)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、單位于每年2月底前(2024年7月15日前報(bào)送2021年度資金申報(bào)材料)通過(guò)財(cái)政金融互動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金網(wǎng)絡(luò)申報(bào)審核系統(tǒng)向相關(guān)審核單位進(jìn)行申報(bào),并按要求提供相關(guān)資料,真實(shí)、完整反映申請(qǐng)資金基礎(chǔ)信息(詳見(jiàn)附件1)。各市(州)、擴(kuò)權(quán)縣財(cái)政部門(mén)以及市縣、省級(jí)相關(guān)單位應(yīng)按照審核流程(詳見(jiàn)附件1)及時(shí)審核金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的申報(bào)材料(用戶名及密碼維持2021年不變,今后年度網(wǎng)址若有變化,將在四川省財(cái)政廳官方網(wǎng)站《通知公告》中予以公告),各市(州)應(yīng)于每年3月底前(2024年8月10日前完成2021年度資金審核申報(bào))完成審核工作,并報(bào)送省級(jí)相關(guān)部門(mén);省級(jí)相關(guān)部門(mén)應(yīng)于每年4月底前(2024年9月5日前完成2021年度資金審核)完成審核工作,將資金審核結(jié)果以正式文件掃描件上傳系統(tǒng)并提交財(cái)政廳(審核匯總表格式詳見(jiàn)附件3)。
申報(bào)“13.支持降低小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資成本”貼息資金的銀行機(jī)構(gòu),應(yīng)向承貸企業(yè)所在地人民銀行、財(cái)政部門(mén)申報(bào)。申報(bào)“15.支持融資擔(dān)保增量降費(fèi)”中保費(fèi)補(bǔ)貼和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),應(yīng)向工商登記注冊(cè)所在地經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)申報(bào);開(kāi)展了符合條件的小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的,應(yīng)按照經(jīng)信部門(mén)相關(guān)規(guī)定程序申報(bào)國(guó)家小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,其余開(kāi)展符合條件的個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)以及省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)審核系統(tǒng)申請(qǐng)省級(jí)資金。
各資金審核單位要切實(shí)履行審核責(zé)任,嚴(yán)格審核把關(guān),確保審核報(bào)送及時(shí)、審核意見(jiàn)明確、數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確(特別是網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)與正式文件數(shù)據(jù)一致)、資料齊全完備。對(duì)逾期未報(bào)的地區(qū),一律不予受理,視同該年度無(wú)申報(bào)處理,產(chǎn)生的后果由相關(guān)申報(bào)主體和審核單位自負(fù)。
第八條 資金分配下達(dá)。
省屬、省外企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金由財(cái)政廳直接撥付。各地方企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金按照屬地原則,由財(cái)政廳撥付相關(guān)各市(州)、擴(kuò)權(quán)縣財(cái)政部門(mén),各地方財(cái)政部門(mén)在收到財(cái)政廳審核下達(dá)的資金預(yù)算后,將省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金連同地方配套資金及時(shí)撥付有關(guān)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)。
第四章 監(jiān)督管理與績(jī)效
第九條 財(cái)政金融互動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行??顚S?、專賬管理,任何單位和個(gè)人不得以任何理由和方式截留、擠占、挪用,不得改變資金用途和分解項(xiàng)目支出,不得超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)支出獎(jiǎng)補(bǔ)資金,不得以任何形式和名義向個(gè)人發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)將獎(jiǎng)補(bǔ)資金向一線分支機(jī)構(gòu)傾斜。
第十條 加強(qiáng)資金使用信息公開(kāi),財(cái)政金融互動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付情況將在財(cái)政廳官方網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制,獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用情況接受審計(jì)、監(jiān)察和財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督,財(cái)政廳將會(huì)同省級(jí)相關(guān)部門(mén)(單位)對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金重點(diǎn)實(shí)施監(jiān)督檢查,各級(jí)財(cái)政及相關(guān)部門(mén)(單位)要開(kāi)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金監(jiān)督檢查工作。本辦法中采用因素法進(jìn)行資金切塊分配的獎(jiǎng)補(bǔ)類別須對(duì)資金使用情況備案,各市(州)須在完成資金撥付后30天內(nèi)將資金分配使用情況和明細(xì)向財(cái)政廳和省級(jí)有關(guān)部門(mén)備案。
第十一條 有關(guān)單位或個(gè)人在資金管理、使用中,存在違法違紀(jì)行為的,按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)規(guī)定處理。涉嫌犯罪的,移送有權(quán)機(jī)關(guān)處理。金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)虛報(bào)材料,騙取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的,財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)追回獎(jiǎng)補(bǔ)資金,并按規(guī)定進(jìn)行處理。處理形式包括但不限于按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,以及取消未來(lái)一定年限的獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)資格、將相關(guān)情況通報(bào)給相關(guān)主管部門(mén)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)等;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十二條 按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的決策部署,加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作,合理制定績(jī)效目標(biāo),實(shí)施績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控,強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)管理和結(jié)果運(yùn)用,及時(shí)通報(bào)評(píng)價(jià)結(jié)果,提高獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用效益?!敦?cái)政金融互動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》由財(cái)政廳會(huì)同省級(jí)相關(guān)部門(mén)另行制定。
第五章 附則
第十三條 各市(州)、縣(市、區(qū))財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭會(huì)同相關(guān)部門(mén)將本辦法通知至轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)。
第十四條 《四川省人民政府辦公廳關(guān)于深入實(shí)施財(cái)政金融互動(dòng)政策的通知》中本辦法未明確的政策條款,按照原有資金管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,具體為:生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域貸款貼息政策按照生態(tài)環(huán)境廳、財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行成都分行相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)支持政策按照《四川省財(cái)政廳四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)財(cái)政支持政策>的通知》規(guī)定執(zhí)行;“天府科創(chuàng)貸”“天府文產(chǎn)貸”“園保貸”“服保貸”、鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等支持政策分別按照《財(cái)政廳科技廳關(guān)于實(shí)施四川省“天府科創(chuàng)貸”試點(diǎn)工作的通知》、《四川省財(cái)政廳中共四川省委宣傳部關(guān)于開(kāi)展“天府文產(chǎn)貸”試點(diǎn)工作的通知》、《“園保貸”業(yè)務(wù)管理辦法(2019版)》、《四川省財(cái)政廳四川省商務(wù)廳關(guān)于實(shí)施四川省“服保貸”試點(diǎn)工作的通知》、《四川省財(cái)政廳四川省農(nóng)業(yè)廳中國(guó)人民銀行成都分行關(guān)于印發(fā)建立鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金制度的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(川財(cái)農(nóng)〔2018〕158號(hào))和《四川省財(cái)政廳四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳中國(guó)人民銀行成都分行關(guān)于支持市縣建立健全鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金制度的通知》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 本辦法自2024年1月1日起執(zhí)行,有效期3年。
《四川省財(cái)政廳中國(guó)人民銀行成都分行四川省發(fā)展和改革委員會(huì)四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳四川省科技廳四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心中共四川省委軍民融合發(fā)展委員會(huì)辦公室四川省地方金融監(jiān)督管理局中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)四川監(jiān)管局中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)四川監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)v四川省財(cái)政金融互動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法〉的通知》(川財(cái)規(guī)〔2019〕5號(hào))同時(shí)廢止。
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