科技項(xiàng)目申報(bào)
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六安市項(xiàng)目申報(bào)
關(guān)于印發(fā)《舒城縣2019年中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》的通知
《舒城縣2019年中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》已經(jīng)六安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局審批，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行，并盡快組織實(shí)施。
《舒城縣2019年中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》已經(jīng)六安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局審批，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行，并盡快組織實(shí)施。
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舒城縣2019年中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案
為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策規(guī)范、高效、廉潔實(shí)施，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，促進(jìn)我縣農(nóng)機(jī)化全面快速發(fā)展，根據(jù)《安徽省2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策監(jiān)管強(qiáng)化紀(jì)律約束的通知》（皖農(nóng)機(jī)函〔2019〕450號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一。總體要求
深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展為基本要求，突出重點(diǎn)，全力保障糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機(jī)械化的需求，堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向，大力推廣節(jié)能環(huán)保、精準(zhǔn)高效農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展；推動(dòng)科技創(chuàng)新，加快技術(shù)先進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品推廣，提升農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量；創(chuàng)新組織管理，著力提升制度化、信息化、便利化水平，嚴(yán)懲失信違規(guī)行為，嚴(yán)防系統(tǒng)性違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，不斷提升公眾滿意度和政策實(shí)現(xiàn)度；堅(jiān)持公開、公平、公正原則，確保政策規(guī)范廉潔高效實(shí)施，為促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供有效保障。
二。補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)
（一）補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。根據(jù)安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于2018-2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍、補(bǔ)貼額一覽表的公告（2019年調(diào)整版）》（第155號(hào)）精神，結(jié)合我縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展實(shí)際，確定2019年我縣補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍為15大類35個(gè)小類91個(gè)品目（見附件）。2019年納入我縣補(bǔ)貼范圍內(nèi)的所有機(jī)具實(shí)行敞開補(bǔ)貼。同時(shí)關(guān)注“兩利用機(jī)具”即秸稈綜合利用與畜禽糞污資源化利用農(nóng)機(jī)裝備和養(yǎng)蜂平臺(tái)等支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機(jī)具的補(bǔ)貼需要。
為鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保，繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作，加快淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)具。補(bǔ)貼對(duì)象報(bào)廢達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的舊機(jī)具，同時(shí)購置新機(jī)具，可憑合法有效的拆解回收證明等相關(guān)資料享受補(bǔ)貼。與購機(jī)補(bǔ)貼工作同步實(shí)施。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼操作辦法及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照《安徽省2013年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》執(zhí)行。
（二）補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品資質(zhì)。補(bǔ)貼機(jī)具必須是補(bǔ)貼范圍內(nèi)的，并在省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理系統(tǒng)投檔申報(bào)審核通過的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。
（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在全省實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照《安徽省2018-2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》（2019調(diào)整版）執(zhí)行。
實(shí)施過程中，及時(shí)關(guān)注補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品價(jià)格和市場供需變化，發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品實(shí)際補(bǔ)貼比例明顯偏高時(shí)，及時(shí)組織調(diào)查，上報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對(duì)補(bǔ)貼額進(jìn)行調(diào)整。對(duì)有違規(guī)情節(jié)的，按照有關(guān)規(guī)定處理；對(duì)無違規(guī)情節(jié)且已購置的產(chǎn)品，可按原規(guī)定履行相關(guān)手續(xù)。
三。補(bǔ)貼對(duì)象
補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織（以下簡稱“購機(jī)者”），其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。
原則上每戶在年度內(nèi)可申請(qǐng)補(bǔ)貼機(jī)具臺(tái)數(shù)不超過10臺(tái)（套），農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織在年度內(nèi)可申請(qǐng)補(bǔ)貼機(jī)具臺(tái)數(shù)不超過20臺(tái)（套），超過規(guī)定上限的，購機(jī)者要主動(dòng)提出申請(qǐng)，縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財(cái)政部門共同研究確定。
四。農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)責(zé)任
全面農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷企業(yè)行承諾制。我縣范圍內(nèi)所有補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售的生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商（含直銷）簽訂《農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)參與補(bǔ)貼政策實(shí)施承諾書》和《農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商參與補(bǔ)貼政策實(shí)施承諾書》。承諾自愿參與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，要按照要求進(jìn)行產(chǎn)品投檔，自主在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)內(nèi)完善補(bǔ)貼產(chǎn)品相關(guān)信息，并對(duì)其提交信息的真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定并向社會(huì)公布。根據(jù)“誰確定、誰負(fù)責(zé)”的原則，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)其確定的補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)的經(jīng)銷行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和銷售企業(yè)要規(guī)范、誠信經(jīng)營，積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政等部門做好機(jī)具核驗(yàn)、抽查等工作，并對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)貼產(chǎn)品的一致性負(fù)責(zé)。對(duì)于投訴集中、“三包”服務(wù)不到位、價(jià)格虛高、采取不正當(dāng)競爭、出廠編號(hào)及銘牌不規(guī)范、未按規(guī)定使用輔助管理系統(tǒng)、虛假宣傳、降低配置、以次充好、騙補(bǔ)套補(bǔ)等違規(guī)行為，將嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法（試行）》和有關(guān)規(guī)定處理。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和銷售企業(yè)產(chǎn)品補(bǔ)貼資格或經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品的資格被暫停、取消，所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由違規(guī)農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)自行承擔(dān)。
五。補(bǔ)貼操作程序
2019年繼續(xù)實(shí)行“自主購機(jī)、帶機(jī)申請(qǐng)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到戶”的操作程序。
（一）自主購機(jī)。購機(jī)者自主選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)購機(jī)，也可通過生產(chǎn)企業(yè)直銷等方式購機(jī)。購機(jī)者對(duì)購機(jī)行為和購買機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任義務(wù)。鼓勵(lì)非現(xiàn)金方式支付購機(jī)款，便于購置行為及資金往來全程留痕。購機(jī)者對(duì)其購置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán)，可自主使用、依法依規(guī)處置。
（二）帶機(jī)申請(qǐng)。購機(jī)者自主購機(jī)后應(yīng)及時(shí)攜帶所購機(jī)具、身份證（經(jīng)營組織帶法人身份證）、戶口本（經(jīng)營組織帶營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證）、“一卡通”（經(jīng)營組織帶銀行開戶許可證）、購機(jī)發(fā)票、合格證等原件和一份復(fù)印件，“一卡通”存折或銀行開戶許可證復(fù)印件一式兩份，且注明購機(jī)者聯(lián)系電話。 “一卡通”存折戶名與購機(jī)者姓名不一致，但購機(jī)申請(qǐng)人在“一卡通”戶主所在戶口簿中，須書面說明補(bǔ)貼資金兌付至其提供的“一卡通”賬戶。無“一卡通”的可在當(dāng)?shù)亍耙豢ㄍā遍_戶行開戶，再到當(dāng)?shù)刎?cái)政所登記備案），主動(dòng)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門辦理申請(qǐng)手續(xù)，承諾對(duì)提交申請(qǐng)資料的真實(shí)性、完整性和有效性由購機(jī)者和補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。積極引導(dǎo)農(nóng)戶使用農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼手機(jī)APP辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)。實(shí)行牌證管理的機(jī)具，要先行辦理牌證照并提交行駛證原件、復(fù)印件或監(jiān)理站入戶證明。嚴(yán)禁以任何方式授予補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)進(jìn)入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)的具體操作權(quán)限，嚴(yán)禁補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)代替購機(jī)者到主管部門辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)。
完善“一站式”服務(wù)，根據(jù)安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具投檔與核驗(yàn)等工作的通知》規(guī)定，進(jìn)一步細(xì)化補(bǔ)貼產(chǎn)品核驗(yàn)流程，嚴(yán)格對(duì)補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審核。核實(shí)申請(qǐng)補(bǔ)貼機(jī)具、人機(jī)合影、錄入補(bǔ)貼申請(qǐng)信息、打印補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表（一式兩份，一份交購機(jī)者）、登記建檔等工作，堅(jiān)持“誰核查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，做到不符合申請(qǐng)條件的不受理，申請(qǐng)資料不齊全的不建檔。已完成牌證登記的機(jī)具，可不再重復(fù)核實(shí)。購機(jī)者應(yīng)積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政等部門開展機(jī)具核查工作。
縣鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)部門可在購機(jī)集中地或當(dāng)?shù)匦姓?wù)大廳等開展受理申請(qǐng)核實(shí)登記等工作。對(duì)由于無法移動(dòng)等原因不能帶機(jī)申請(qǐng)的，申請(qǐng)者可預(yù)約農(nóng)機(jī)部門上門核實(shí)。
按照有關(guān)要求，今年我縣確定補(bǔ)貼額在一萬元以上的（含一萬元） 為重點(diǎn)機(jī)具，重點(diǎn)機(jī)具逐臺(tái)核實(shí)。其他為非重點(diǎn)機(jī)具，為非重點(diǎn)機(jī)具按10%比例抽查。
耕整地機(jī)械、秸稈還田機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備以及茶樹修剪機(jī)、手扶拖拉機(jī)等補(bǔ)貼額低于5000元的小型機(jī)械補(bǔ)貼，購機(jī)者到當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門申請(qǐng)辦理；實(shí)行牌證管理的輪式拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等機(jī)具到縣農(nóng)機(jī)部門辦理。水稻育插秧（直播）機(jī)械、植保機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、簡易保鮮儲(chǔ)藏設(shè)備等不便移動(dòng)的機(jī)具由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門聯(lián)合上門核實(shí)。
（三）資格確定。按照“公開、公正、公平”的原則，以購機(jī)者申請(qǐng)補(bǔ)貼的先后順序，當(dāng)場依次初步確定補(bǔ)貼資格，打印農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請(qǐng)表交購機(jī)者。補(bǔ)貼申領(lǐng)有效期原則上當(dāng)年有效，購機(jī)當(dāng)年應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)貼。因當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時(shí)間緊張等無法享受補(bǔ)貼的，可在下一個(gè)年度優(yōu)先補(bǔ)貼。連續(xù)兩年未申請(qǐng)補(bǔ)貼的，視為放棄補(bǔ)貼資格。對(duì)未通過審驗(yàn)的，應(yīng)將所發(fā)現(xiàn)的問題一次告知購機(jī)者并說明完善方法。
（四）信息公示。機(jī)具及購機(jī)資料通過集體復(fù)核和會(huì)商的，按照要求進(jìn)行公示。經(jīng)對(duì)外公示30天后，無異議則生效。如有異議經(jīng)查實(shí)后，則取消其補(bǔ)貼資格。
（五）縣級(jí)結(jié)算?？h級(jí)在受理購機(jī)者補(bǔ)貼申請(qǐng)后，應(yīng)于30個(gè)工作日（不含公示時(shí)間）內(nèi)完成形式審核，對(duì)于經(jīng)公示無異議的，及時(shí)整理好補(bǔ)貼對(duì)象資金結(jié)算統(tǒng)計(jì)表和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金發(fā)放清冊(cè)，按規(guī)定報(bào)送財(cái)政局，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要確保補(bǔ)貼資金結(jié)算統(tǒng)計(jì)表和發(fā)放清冊(cè)內(nèi)容完整，對(duì)內(nèi)容準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。
（六）資金兌付?？h級(jí)財(cái)政部門按照有關(guān)規(guī)定和要求，在收到補(bǔ)貼資金結(jié)算統(tǒng)計(jì)表和發(fā)放清冊(cè)30個(gè)工作日內(nèi)，經(jīng)審核無誤后，將補(bǔ)貼資金撥付至購機(jī)者賬戶。補(bǔ)貼給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的資金，須撥付至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織賬戶，不得撥付給個(gè)人或其他賬戶。對(duì)安裝類、設(shè)施類或安全風(fēng)險(xiǎn)較高類補(bǔ)貼機(jī)具，在安裝完成并生產(chǎn)應(yīng)用1個(gè)月后兌付補(bǔ)貼資金。對(duì)不符合要求的應(yīng)原渠道退回并由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通知購機(jī)者，因資金不足需要延期兌付的，應(yīng)告知購機(jī)者，并及時(shí)與同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合向上級(jí)財(cái)政部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門報(bào)告。
（七）資料處理。對(duì)財(cái)政部門未提出疑義的補(bǔ)貼申請(qǐng)，農(nóng)機(jī)主管部門將其核驗(yàn)資料留存?zhèn)溆脗洳?，留存期限不少?年。
六。補(bǔ)貼資金安排
2018年起我縣對(duì)補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具全部實(shí)行敞開補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金不再分類分品目切塊安排，全部按照補(bǔ)貼申請(qǐng)順序使用，用完為止。省財(cái)政下達(dá)我縣2019年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金283萬元2018年結(jié)轉(zhuǎn)資金316.876萬元，合計(jì)可用資金599.976萬元。根據(jù)安徽省農(nóng)機(jī)局、安徽省財(cái)政廳《關(guān)于繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼引導(dǎo)植保無人飛機(jī)規(guī)范應(yīng)用試點(diǎn)的通知》（皖農(nóng)機(jī)計(jì)財(cái)〔2018〕46號(hào)）文件的精神，從可用補(bǔ)貼資金中切塊50萬元用于繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼引導(dǎo)植保無人飛機(jī)規(guī)范應(yīng)用試點(diǎn)，其余資金不再切塊使用，直至用完為止。操作流程按照舒農(nóng)機(jī)〔2018〕43 號(hào)文件執(zhí)行，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和種類按照2019調(diào)整版執(zhí)行。
七。工作措施
（一）提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任。進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作方法，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，細(xì)化責(zé)任分工，明確任務(wù)目標(biāo)，高效推進(jìn)政策落實(shí)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門密切溝通配合，在政府領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，共同做好補(bǔ)貼資金需求摸底、補(bǔ)貼對(duì)象確認(rèn)、補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)、補(bǔ)貼資金兌付、違規(guī)行為處理等工作，重大事項(xiàng)提交縣級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決策。
（二） 擴(kuò)大宣傳，公開信息。加大政策宣傳和信息公開力度，及時(shí)、主動(dòng)公開所有可以公開的補(bǔ)貼資料、文件等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。提升農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄建設(shè)水平，全程全面公開補(bǔ)貼機(jī)具范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、資金規(guī)模和實(shí)施進(jìn)度、受益對(duì)象等信息，做到及時(shí)、全面、規(guī)范，確保各項(xiàng)補(bǔ)貼信息全部上網(wǎng)公開。方案經(jīng)批準(zhǔn)后一周內(nèi)下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，宣傳到村組，切實(shí)做到政策家喻戶曉。確定的補(bǔ)貼對(duì)象除在補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)公示外，分批在舒城縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于30天。補(bǔ)貼開始后，至少每半月公布1次補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度。在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后，以公告的形式將所有享受補(bǔ)貼的購機(jī)者信息和縣級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況報(bào)告在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄上公布。
（三）規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。嚴(yán)格按照規(guī)定的工作程序和流程，陽光運(yùn)作、規(guī)范操作，嚴(yán)禁突破政策、違背政策的現(xiàn)象發(fā)生。要嚴(yán)格農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)的信息審核力度，確保錄入信息的準(zhǔn)確性和規(guī)范性，做好補(bǔ)貼系統(tǒng)網(wǎng)上操作和與后期打卡到戶的對(duì)接工作；要加強(qiáng)補(bǔ)貼信息安全工作，切實(shí)保管操作賬戶用戶名和密碼，對(duì)于補(bǔ)貼操作電腦實(shí)行專人專用；加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施工作的督查與指導(dǎo)，提高政策的執(zhí)行力。加強(qiáng)檔案管理，對(duì)購機(jī)補(bǔ)貼的有關(guān)檔案資料及時(shí)、完整、有效、規(guī)范的歸檔。強(qiáng)化內(nèi)部約束機(jī)制，抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)管控，確保干部廉潔自律，保障政策規(guī)范運(yùn)行。
（四）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)。規(guī)范產(chǎn)銷企業(yè)違規(guī)問題的收集、轉(zhuǎn)辦、調(diào)查、處理等工作流程，構(gòu)筑高效、精準(zhǔn)的查處機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約，上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合、各司其職，共同推進(jìn)對(duì)違規(guī)產(chǎn)銷企業(yè)的處理工作。加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營違規(guī)行為打擊力度，嚴(yán)懲失信違規(guī)農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)大中型機(jī)具的核驗(yàn)和單人多臺(tái)套、短期內(nèi)大批量等異常申請(qǐng)補(bǔ)貼情形的監(jiān)管。加強(qiáng)購機(jī)者信息保護(hù)，配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊竊取、倒賣、泄露補(bǔ)貼信息和電信詐騙等不法行為。對(duì)于明顯存在主觀故意，以次充好、騙補(bǔ)套補(bǔ)等嚴(yán)重影響補(bǔ)貼政策實(shí)施的違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處，絕不姑息。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
（五）突出績效，強(qiáng)化落實(shí)。樹立績效管理理念，高度重視績效管理工作，建立以結(jié)果為導(dǎo)向的監(jiān)測與評(píng)價(jià)體系，認(rèn)真完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策更加規(guī)范高效地落實(shí)。農(nóng)機(jī)和財(cái)政部門通力合作、密切配合，加快補(bǔ)貼資金實(shí)施和結(jié)算進(jìn)度，確保如期完成年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施工作。
附件：舒城縣2019年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍
附件
舒城縣2019年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍
（15大類35個(gè)小類91個(gè)品目）
1.耕整地機(jī)械
1.1耕地機(jī)械
1.1.1鏵式犁
1.1.2旋耕機(jī)
1.1.3深松機(jī)
1.1.4開溝機(jī)
1.1.5微耕機(jī)
1.1.6機(jī)耕船
1.2整地機(jī)械
1.2.1圓盤耙
1.2.2起壟機(jī)
1.2.3筑埂機(jī)
2.種植施肥機(jī)械
2.1播種機(jī)械
2.1.1條播機(jī)
2.1.2穴播機(jī)
2.1.3精量播種機(jī)
2.1.4小粒種子播種機(jī)
2.1.5免耕播種機(jī)
2.1.6水稻直播機(jī)
2.2育苗機(jī)械設(shè)備
2.2.1秧盤播種成套設(shè)備（含床土處理）
2.3栽植機(jī)械
2.3.1水稻插秧機(jī)
2.3.2秧苗移栽機(jī)
2.4施肥機(jī)械
2.4.1施肥機(jī)
2.4.2撒肥機(jī)
3.田間管理機(jī)械
3.1中耕機(jī)械
3.1.1田園管理機(jī)
3.2植保機(jī)械
3.2.1噴桿噴霧機(jī)
3.2.2風(fēng)送噴霧機(jī)
3.3修剪機(jī)械
3.3.1茶樹修剪機(jī)
4.收獲機(jī)械
4.1谷物收獲機(jī)械
4.1.1自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī)
4.1.2自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)（全喂入）
4.1.3半喂入聯(lián)合收割機(jī)
4.2玉米收獲機(jī)械
4.2.1自走式玉米收獲機(jī)
4.2.2穗莖兼收玉米收獲機(jī)
4.2.3自走式玉米籽粒聯(lián)合收獲機(jī)
4.3花卉（茶葉）采收機(jī)械
4.3.1采茶機(jī)
4.4籽粒作物收獲機(jī)械
4.4.1油菜籽收獲機(jī)
4.5根莖作物收獲機(jī)械
4.5.1薯類收獲機(jī)
4.5.2花生收獲機(jī)
4.6飼料作物收獲機(jī)械
4.6.1割草機(jī)
4.6.2摟草機(jī)
4.6.3打（壓）捆機(jī)
4.6.4圓草捆包膜機(jī)
4.6.5青飼料收獲機(jī)
4.7莖稈收集處理機(jī)械
4.7.1秸稈粉碎還田機(jī)
5.收獲后處理機(jī)械
5.1清選機(jī)械
5.1.1風(fēng)篩清選機(jī)
5.2干燥機(jī)械
5.2.1谷物烘干機(jī)
5.2.2果蔬烘干機(jī)
6.農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械
6.1碾米機(jī)械
6.1.1碾米機(jī)
6.1.2組合米機(jī)
6.1.3碾米加工成套設(shè)備
6.2磨粉（漿）機(jī)械
6.2.1磨粉機(jī)
6.3果蔬加工機(jī)械
6.3.1水果分級(jí)機(jī)
6.4茶葉加工機(jī)械
6.4.1茶葉殺青機(jī)
6.4.2茶葉揉捻機(jī)
6.4.3茶葉炒（烘）干機(jī)
6.4.4茶葉篩選機(jī)
6.4.5茶葉理?xiàng)l機(jī)
6.5剝殼（去皮）機(jī)械
6.5.1花生脫殼機(jī)
6.5.2干堅(jiān)果脫殼機(jī)
7.農(nóng)用搬運(yùn)機(jī)械
7.1裝卸機(jī)械
7.1.1抓草機(jī)
8.排灌機(jī)械
8.1水泵
8.1.1潛水電泵
8.2噴灌機(jī)械設(shè)備
8.2.1噴灌機(jī)
8.2.2灌溉首部（含灌溉水增壓設(shè)備、過濾設(shè)備、水質(zhì)軟化設(shè)備、灌溉施肥一體化設(shè)備以及營養(yǎng)液消毒設(shè)備等）
9.畜牧機(jī)械
9.1飼料（草）加工機(jī)械設(shè)備
9.1.1揉絲機(jī)
9.1.2飼料（草）粉碎機(jī)
9.1.3顆粒飼料壓制機(jī)
9.2飼養(yǎng)機(jī)械
9.2.1孵化機(jī)
9.2.2清糞機(jī)
9.2.3糞污固液分離機(jī)
10.水產(chǎn)機(jī)械
10.1水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械
10.1.1增氧機(jī)
11.農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設(shè)備
11.1廢棄物處理設(shè)備
11.1.1有機(jī)廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機(jī)
11.1.2有機(jī)廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置
11.1.3殘膜回收機(jī)
11.1.4沼液沼渣抽排設(shè)備
11.1.5秸稈壓塊（粒、棒）機(jī)
11.1.6病死畜禽無害化處理設(shè)備
12.農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械
12.1平地機(jī)械
12.1.1平地機(jī)
13.設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備
13.1溫室大棚設(shè)備
13.1.1熱風(fēng)爐
14.動(dòng)力機(jī)械
14.1拖拉機(jī)
14.1.1輪式拖拉機(jī)
14.1.2手扶拖拉機(jī)
14.1.3履帶式拖拉機(jī)
15.其他機(jī)械
15.1養(yǎng)蜂設(shè)備
15.1.1養(yǎng)蜂平臺(tái)
15.2其他機(jī)械
15.2.1驅(qū)動(dòng)耙
15.2.2水簾降溫設(shè)備
15.2.3簡易保鮮儲(chǔ)藏設(shè)備
15.2.4旋耕播種機(jī)
15.2.5大米色選機(jī)
15.2.6雜糧色選機(jī)
15.2.7畜禽糞便發(fā)酵處理機(jī)
15.2.8農(nóng)業(yè)用北斗終端（含漁船用）
15.2.9沼氣發(fā)電機(jī)組
15.2.10有機(jī)肥加工設(shè)備
15.2.11山核桃脫脯機(jī)
15.2.12茶葉壓扁機(jī)
15.2.13茶葉色選機(jī)
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舒城縣2019年中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案
為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策規(guī)范、高效、廉潔實(shí)施，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，促進(jìn)我縣農(nóng)機(jī)化全面快速發(fā)展，根據(jù)《安徽省2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策監(jiān)管強(qiáng)化紀(jì)律約束的通知》（皖農(nóng)機(jī)函〔2019〕450號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一。總體要求
深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展為基本要求，突出重點(diǎn)，全力保障糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機(jī)械化的需求，堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向，大力推廣節(jié)能環(huán)保、精準(zhǔn)高效農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展；推動(dòng)科技創(chuàng)新，加快技術(shù)先進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品推廣，提升農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量；創(chuàng)新組織管理，著力提升制度化、信息化、便利化水平，嚴(yán)懲失信違規(guī)行為，嚴(yán)防系統(tǒng)性違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，不斷提升公眾滿意度和政策實(shí)現(xiàn)度；堅(jiān)持公開、公平、公正原則，確保政策規(guī)范廉潔高效實(shí)施，為促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供有效保障。
二。補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)
（一）補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。根據(jù)安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于2018-2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍、補(bǔ)貼額一覽表的公告（2019年調(diào)整版）》（第155號(hào)）精神，結(jié)合我縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展實(shí)際，確定2019年我縣補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍為15大類35個(gè)小類91個(gè)品目（見附件）。2019年納入我縣補(bǔ)貼范圍內(nèi)的所有機(jī)具實(shí)行敞開補(bǔ)貼。同時(shí)關(guān)注“兩利用機(jī)具”即秸稈綜合利用與畜禽糞污資源化利用農(nóng)機(jī)裝備和養(yǎng)蜂平臺(tái)等支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機(jī)具的補(bǔ)貼需要。
為鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保，繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作，加快淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)具。補(bǔ)貼對(duì)象報(bào)廢達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的舊機(jī)具，同時(shí)購置新機(jī)具，可憑合法有效的拆解回收證明等相關(guān)資料享受補(bǔ)貼。與購機(jī)補(bǔ)貼工作同步實(shí)施。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼操作辦法及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照《安徽省2013年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》執(zhí)行。
（二）補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品資質(zhì)。補(bǔ)貼機(jī)具必須是補(bǔ)貼范圍內(nèi)的，并在省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理系統(tǒng)投檔申報(bào)審核通過的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。
（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在全省實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照《安徽省2018-2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》（2019調(diào)整版）執(zhí)行。
實(shí)施過程中，及時(shí)關(guān)注補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品價(jià)格和市場供需變化，發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品實(shí)際補(bǔ)貼比例明顯偏高時(shí)，及時(shí)組織調(diào)查，上報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對(duì)補(bǔ)貼額進(jìn)行調(diào)整。對(duì)有違規(guī)情節(jié)的，按照有關(guān)規(guī)定處理；對(duì)無違規(guī)情節(jié)且已購置的產(chǎn)品，可按原規(guī)定履行相關(guān)手續(xù)。
三。補(bǔ)貼對(duì)象
補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織（以下簡稱“購機(jī)者”），其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。
原則上每戶在年度內(nèi)可申請(qǐng)補(bǔ)貼機(jī)具臺(tái)數(shù)不超過10臺(tái)（套），農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織在年度內(nèi)可申請(qǐng)補(bǔ)貼機(jī)具臺(tái)數(shù)不超過20臺(tái)（套），超過規(guī)定上限的，購機(jī)者要主動(dòng)提出申請(qǐng)，縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財(cái)政部門共同研究確定。
四。農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)責(zé)任
全面農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷企業(yè)行承諾制。我縣范圍內(nèi)所有補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售的生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商（含直銷）簽訂《農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)參與補(bǔ)貼政策實(shí)施承諾書》和《農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商參與補(bǔ)貼政策實(shí)施承諾書》。承諾自愿參與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，要按照要求進(jìn)行產(chǎn)品投檔，自主在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)內(nèi)完善補(bǔ)貼產(chǎn)品相關(guān)信息，并對(duì)其提交信息的真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定并向社會(huì)公布。根據(jù)“誰確定、誰負(fù)責(zé)”的原則，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)其確定的補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)的經(jīng)銷行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和銷售企業(yè)要規(guī)范、誠信經(jīng)營，積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政等部門做好機(jī)具核驗(yàn)、抽查等工作，并對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)貼產(chǎn)品的一致性負(fù)責(zé)。對(duì)于投訴集中、“三包”服務(wù)不到位、價(jià)格虛高、采取不正當(dāng)競爭、出廠編號(hào)及銘牌不規(guī)范、未按規(guī)定使用輔助管理系統(tǒng)、虛假宣傳、降低配置、以次充好、騙補(bǔ)套補(bǔ)等違規(guī)行為，將嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法（試行）》和有關(guān)規(guī)定處理。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和銷售企業(yè)產(chǎn)品補(bǔ)貼資格或經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品的資格被暫停、取消，所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由違規(guī)農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)自行承擔(dān)。
五。補(bǔ)貼操作程序
2019年繼續(xù)實(shí)行“自主購機(jī)、帶機(jī)申請(qǐng)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到戶”的操作程序。
（一）自主購機(jī)。購機(jī)者自主選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)購機(jī)，也可通過生產(chǎn)企業(yè)直銷等方式購機(jī)。購機(jī)者對(duì)購機(jī)行為和購買機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任義務(wù)。鼓勵(lì)非現(xiàn)金方式支付購機(jī)款，便于購置行為及資金往來全程留痕。購機(jī)者對(duì)其購置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán)，可自主使用、依法依規(guī)處置。
（二）帶機(jī)申請(qǐng)。購機(jī)者自主購機(jī)后應(yīng)及時(shí)攜帶所購機(jī)具、身份證（經(jīng)營組織帶法人身份證）、戶口本（經(jīng)營組織帶營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證）、“一卡通”（經(jīng)營組織帶銀行開戶許可證）、購機(jī)發(fā)票、合格證等原件和一份復(fù)印件，“一卡通”存折或銀行開戶許可證復(fù)印件一式兩份，且注明購機(jī)者聯(lián)系電話。 “一卡通”存折戶名與購機(jī)者姓名不一致，但購機(jī)申請(qǐng)人在“一卡通”戶主所在戶口簿中，須書面說明補(bǔ)貼資金兌付至其提供的“一卡通”賬戶。無“一卡通”的可在當(dāng)?shù)亍耙豢ㄍā遍_戶行開戶，再到當(dāng)?shù)刎?cái)政所登記備案），主動(dòng)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門辦理申請(qǐng)手續(xù)，承諾對(duì)提交申請(qǐng)資料的真實(shí)性、完整性和有效性由購機(jī)者和補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。積極引導(dǎo)農(nóng)戶使用農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼手機(jī)APP辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)。實(shí)行牌證管理的機(jī)具，要先行辦理牌證照并提交行駛證原件、復(fù)印件或監(jiān)理站入戶證明。嚴(yán)禁以任何方式授予補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)進(jìn)入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)的具體操作權(quán)限，嚴(yán)禁補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)代替購機(jī)者到主管部門辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)。
完善“一站式”服務(wù)，根據(jù)安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具投檔與核驗(yàn)等工作的通知》規(guī)定，進(jìn)一步細(xì)化補(bǔ)貼產(chǎn)品核驗(yàn)流程，嚴(yán)格對(duì)補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審核。核實(shí)申請(qǐng)補(bǔ)貼機(jī)具、人機(jī)合影、錄入補(bǔ)貼申請(qǐng)信息、打印補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表（一式兩份，一份交購機(jī)者）、登記建檔等工作，堅(jiān)持“誰核查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，做到不符合申請(qǐng)條件的不受理，申請(qǐng)資料不齊全的不建檔。已完成牌證登記的機(jī)具，可不再重復(fù)核實(shí)。購機(jī)者應(yīng)積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政等部門開展機(jī)具核查工作。
縣鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)部門可在購機(jī)集中地或當(dāng)?shù)匦姓?wù)大廳等開展受理申請(qǐng)核實(shí)登記等工作。對(duì)由于無法移動(dòng)等原因不能帶機(jī)申請(qǐng)的，申請(qǐng)者可預(yù)約農(nóng)機(jī)部門上門核實(shí)。
按照有關(guān)要求，今年我縣確定補(bǔ)貼額在一萬元以上的（含一萬元） 為重點(diǎn)機(jī)具，重點(diǎn)機(jī)具逐臺(tái)核實(shí)。其他為非重點(diǎn)機(jī)具，為非重點(diǎn)機(jī)具按10%比例抽查。
耕整地機(jī)械、秸稈還田機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備以及茶樹修剪機(jī)、手扶拖拉機(jī)等補(bǔ)貼額低于5000元的小型機(jī)械補(bǔ)貼，購機(jī)者到當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門申請(qǐng)辦理；實(shí)行牌證管理的輪式拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等機(jī)具到縣農(nóng)機(jī)部門辦理。水稻育插秧（直播）機(jī)械、植保機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、簡易保鮮儲(chǔ)藏設(shè)備等不便移動(dòng)的機(jī)具由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門聯(lián)合上門核實(shí)。
（三）資格確定。按照“公開、公正、公平”的原則，以購機(jī)者申請(qǐng)補(bǔ)貼的先后順序，當(dāng)場依次初步確定補(bǔ)貼資格，打印農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請(qǐng)表交購機(jī)者。補(bǔ)貼申領(lǐng)有效期原則上當(dāng)年有效，購機(jī)當(dāng)年應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)貼。因當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時(shí)間緊張等無法享受補(bǔ)貼的，可在下一個(gè)年度優(yōu)先補(bǔ)貼。連續(xù)兩年未申請(qǐng)補(bǔ)貼的，視為放棄補(bǔ)貼資格。對(duì)未通過審驗(yàn)的，應(yīng)將所發(fā)現(xiàn)的問題一次告知購機(jī)者并說明完善方法。
（四）信息公示。機(jī)具及購機(jī)資料通過集體復(fù)核和會(huì)商的，按照要求進(jìn)行公示。經(jīng)對(duì)外公示30天后，無異議則生效。如有異議經(jīng)查實(shí)后，則取消其補(bǔ)貼資格。
（五）縣級(jí)結(jié)算?？h級(jí)在受理購機(jī)者補(bǔ)貼申請(qǐng)后，應(yīng)于30個(gè)工作日（不含公示時(shí)間）內(nèi)完成形式審核，對(duì)于經(jīng)公示無異議的，及時(shí)整理好補(bǔ)貼對(duì)象資金結(jié)算統(tǒng)計(jì)表和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金發(fā)放清冊(cè)，按規(guī)定報(bào)送財(cái)政局，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要確保補(bǔ)貼資金結(jié)算統(tǒng)計(jì)表和發(fā)放清冊(cè)內(nèi)容完整，對(duì)內(nèi)容準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。
（六）資金兌付?？h級(jí)財(cái)政部門按照有關(guān)規(guī)定和要求，在收到補(bǔ)貼資金結(jié)算統(tǒng)計(jì)表和發(fā)放清冊(cè)30個(gè)工作日內(nèi)，經(jīng)審核無誤后，將補(bǔ)貼資金撥付至購機(jī)者賬戶。補(bǔ)貼給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的資金，須撥付至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織賬戶，不得撥付給個(gè)人或其他賬戶。對(duì)安裝類、設(shè)施類或安全風(fēng)險(xiǎn)較高類補(bǔ)貼機(jī)具，在安裝完成并生產(chǎn)應(yīng)用1個(gè)月后兌付補(bǔ)貼資金。對(duì)不符合要求的應(yīng)原渠道退回并由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通知購機(jī)者，因資金不足需要延期兌付的，應(yīng)告知購機(jī)者，并及時(shí)與同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合向上級(jí)財(cái)政部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門報(bào)告。
（七）資料處理。對(duì)財(cái)政部門未提出疑義的補(bǔ)貼申請(qǐng)，農(nóng)機(jī)主管部門將其核驗(yàn)資料留存?zhèn)溆脗洳?，留存期限不少?年。
六。補(bǔ)貼資金安排
2018年起我縣對(duì)補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具全部實(shí)行敞開補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金不再分類分品目切塊安排，全部按照補(bǔ)貼申請(qǐng)順序使用，用完為止。省財(cái)政下達(dá)我縣2019年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金283萬元2018年結(jié)轉(zhuǎn)資金316.876萬元，合計(jì)可用資金599.976萬元。根據(jù)安徽省農(nóng)機(jī)局、安徽省財(cái)政廳《關(guān)于繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼引導(dǎo)植保無人飛機(jī)規(guī)范應(yīng)用試點(diǎn)的通知》（皖農(nóng)機(jī)計(jì)財(cái)〔2018〕46號(hào)）文件的精神，從可用補(bǔ)貼資金中切塊50萬元用于繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼引導(dǎo)植保無人飛機(jī)規(guī)范應(yīng)用試點(diǎn)，其余資金不再切塊使用，直至用完為止。操作流程按照舒農(nóng)機(jī)〔2018〕43 號(hào)文件執(zhí)行，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和種類按照2019調(diào)整版執(zhí)行。
七。工作措施
（一）提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任。進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作方法，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，細(xì)化責(zé)任分工，明確任務(wù)目標(biāo)，高效推進(jìn)政策落實(shí)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門密切溝通配合，在政府領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，共同做好補(bǔ)貼資金需求摸底、補(bǔ)貼對(duì)象確認(rèn)、補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)、補(bǔ)貼資金兌付、違規(guī)行為處理等工作，重大事項(xiàng)提交縣級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決策。
（二） 擴(kuò)大宣傳，公開信息。加大政策宣傳和信息公開力度，及時(shí)、主動(dòng)公開所有可以公開的補(bǔ)貼資料、文件等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。提升農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄建設(shè)水平，全程全面公開補(bǔ)貼機(jī)具范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、資金規(guī)模和實(shí)施進(jìn)度、受益對(duì)象等信息，做到及時(shí)、全面、規(guī)范，確保各項(xiàng)補(bǔ)貼信息全部上網(wǎng)公開。方案經(jīng)批準(zhǔn)后一周內(nèi)下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，宣傳到村組，切實(shí)做到政策家喻戶曉。確定的補(bǔ)貼對(duì)象除在補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)公示外，分批在舒城縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于30天。補(bǔ)貼開始后，至少每半月公布1次補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度。在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后，以公告的形式將所有享受補(bǔ)貼的購機(jī)者信息和縣級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況報(bào)告在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄上公布。
（三）規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。嚴(yán)格按照規(guī)定的工作程序和流程，陽光運(yùn)作、規(guī)范操作，嚴(yán)禁突破政策、違背政策的現(xiàn)象發(fā)生。要嚴(yán)格農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)的信息審核力度，確保錄入信息的準(zhǔn)確性和規(guī)范性，做好補(bǔ)貼系統(tǒng)網(wǎng)上操作和與后期打卡到戶的對(duì)接工作；要加強(qiáng)補(bǔ)貼信息安全工作，切實(shí)保管操作賬戶用戶名和密碼，對(duì)于補(bǔ)貼操作電腦實(shí)行專人專用；加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施工作的督查與指導(dǎo)，提高政策的執(zhí)行力。加強(qiáng)檔案管理，對(duì)購機(jī)補(bǔ)貼的有關(guān)檔案資料及時(shí)、完整、有效、規(guī)范的歸檔。強(qiáng)化內(nèi)部約束機(jī)制，抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)管控，確保干部廉潔自律，保障政策規(guī)范運(yùn)行。
（四）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)。規(guī)范產(chǎn)銷企業(yè)違規(guī)問題的收集、轉(zhuǎn)辦、調(diào)查、處理等工作流程，構(gòu)筑高效、精準(zhǔn)的查處機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約，上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合、各司其職，共同推進(jìn)對(duì)違規(guī)產(chǎn)銷企業(yè)的處理工作。加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營違規(guī)行為打擊力度，嚴(yán)懲失信違規(guī)農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)大中型機(jī)具的核驗(yàn)和單人多臺(tái)套、短期內(nèi)大批量等異常申請(qǐng)補(bǔ)貼情形的監(jiān)管。加強(qiáng)購機(jī)者信息保護(hù)，配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊竊取、倒賣、泄露補(bǔ)貼信息和電信詐騙等不法行為。對(duì)于明顯存在主觀故意，以次充好、騙補(bǔ)套補(bǔ)等嚴(yán)重影響補(bǔ)貼政策實(shí)施的違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處，絕不姑息。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
（五）突出績效，強(qiáng)化落實(shí)。樹立績效管理理念，高度重視績效管理工作，建立以結(jié)果為導(dǎo)向的監(jiān)測與評(píng)價(jià)體系，認(rèn)真完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策更加規(guī)范高效地落實(shí)。農(nóng)機(jī)和財(cái)政部門通力合作、密切配合，加快補(bǔ)貼資金實(shí)施和結(jié)算進(jìn)度，確保如期完成年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施工作。
附件：舒城縣2019年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍
附件
舒城縣2019年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍
（15大類35個(gè)小類91個(gè)品目）
1.耕整地機(jī)械
1.1耕地機(jī)械
1.1.1鏵式犁
1.1.2旋耕機(jī)
1.1.3深松機(jī)
1.1.4開溝機(jī)
1.1.5微耕機(jī)
1.1.6機(jī)耕船
1.2整地機(jī)械
1.2.1圓盤耙
1.2.2起壟機(jī)
1.2.3筑埂機(jī)
2.種植施肥機(jī)械
2.1播種機(jī)械
2.1.1條播機(jī)
2.1.2穴播機(jī)
2.1.3精量播種機(jī)
2.1.4小粒種子播種機(jī)
2.1.5免耕播種機(jī)
2.1.6水稻直播機(jī)
2.2育苗機(jī)械設(shè)備
2.2.1秧盤播種成套設(shè)備（含床土處理）
2.3栽植機(jī)械
2.3.1水稻插秧機(jī)
2.3.2秧苗移栽機(jī)
2.4施肥機(jī)械
2.4.1施肥機(jī)
2.4.2撒肥機(jī)
3.田間管理機(jī)械
3.1中耕機(jī)械
3.1.1田園管理機(jī)
3.2植保機(jī)械
3.2.1噴桿噴霧機(jī)
3.2.2風(fēng)送噴霧機(jī)
3.3修剪機(jī)械
3.3.1茶樹修剪機(jī)
4.收獲機(jī)械
4.1谷物收獲機(jī)械
4.1.1自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī)
4.1.2自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)（全喂入）
4.1.3半喂入聯(lián)合收割機(jī)
4.2玉米收獲機(jī)械
4.2.1自走式玉米收獲機(jī)
4.2.2穗莖兼收玉米收獲機(jī)
4.2.3自走式玉米籽粒聯(lián)合收獲機(jī)
4.3花卉（茶葉）采收機(jī)械
4.3.1采茶機(jī)
4.4籽粒作物收獲機(jī)械
4.4.1油菜籽收獲機(jī)
4.5根莖作物收獲機(jī)械
4.5.1薯類收獲機(jī)
4.5.2花生收獲機(jī)
4.6飼料作物收獲機(jī)械
4.6.1割草機(jī)
4.6.2摟草機(jī)
4.6.3打（壓）捆機(jī)
4.6.4圓草捆包膜機(jī)
4.6.5青飼料收獲機(jī)
4.7莖稈收集處理機(jī)械
4.7.1秸稈粉碎還田機(jī)
5.收獲后處理機(jī)械
5.1清選機(jī)械
5.1.1風(fēng)篩清選機(jī)
5.2干燥機(jī)械
5.2.1谷物烘干機(jī)
5.2.2果蔬烘干機(jī)
6.農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械
6.1碾米機(jī)械
6.1.1碾米機(jī)
6.1.2組合米機(jī)
6.1.3碾米加工成套設(shè)備
6.2磨粉（漿）機(jī)械
6.2.1磨粉機(jī)
6.3果蔬加工機(jī)械
6.3.1水果分級(jí)機(jī)
6.4茶葉加工機(jī)械
6.4.1茶葉殺青機(jī)
6.4.2茶葉揉捻機(jī)
6.4.3茶葉炒（烘）干機(jī)
6.4.4茶葉篩選機(jī)
6.4.5茶葉理?xiàng)l機(jī)
6.5剝殼（去皮）機(jī)械
6.5.1花生脫殼機(jī)
6.5.2干堅(jiān)果脫殼機(jī)
7.農(nóng)用搬運(yùn)機(jī)械
7.1裝卸機(jī)械
7.1.1抓草機(jī)
8.排灌機(jī)械
8.1水泵
8.1.1潛水電泵
8.2噴灌機(jī)械設(shè)備
8.2.1噴灌機(jī)
8.2.2灌溉首部（含灌溉水增壓設(shè)備、過濾設(shè)備、水質(zhì)軟化設(shè)備、灌溉施肥一體化設(shè)備以及營養(yǎng)液消毒設(shè)備等）
9.畜牧機(jī)械
9.1飼料（草）加工機(jī)械設(shè)備
9.1.1揉絲機(jī)
9.1.2飼料（草）粉碎機(jī)
9.1.3顆粒飼料壓制機(jī)
9.2飼養(yǎng)機(jī)械
9.2.1孵化機(jī)
9.2.2清糞機(jī)
9.2.3糞污固液分離機(jī)
10.水產(chǎn)機(jī)械
10.1水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械
10.1.1增氧機(jī)
11.農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設(shè)備
11.1廢棄物處理設(shè)備
11.1.1有機(jī)廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機(jī)
11.1.2有機(jī)廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置
11.1.3殘膜回收機(jī)
11.1.4沼液沼渣抽排設(shè)備
11.1.5秸稈壓塊（粒、棒）機(jī)
11.1.6病死畜禽無害化處理設(shè)備
12.農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械
12.1平地機(jī)械
12.1.1平地機(jī)
13.設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備
13.1溫室大棚設(shè)備
13.1.1熱風(fēng)爐
14.動(dòng)力機(jī)械
14.1拖拉機(jī)
14.1.1輪式拖拉機(jī)
14.1.2手扶拖拉機(jī)
14.1.3履帶式拖拉機(jī)
15.其他機(jī)械
15.1養(yǎng)蜂設(shè)備
15.1.1養(yǎng)蜂平臺(tái)
15.2其他機(jī)械
15.2.1驅(qū)動(dòng)耙
15.2.2水簾降溫設(shè)備
15.2.3簡易保鮮儲(chǔ)藏設(shè)備
15.2.4旋耕播種機(jī)
15.2.5大米色選機(jī)
15.2.6雜糧色選機(jī)
15.2.7畜禽糞便發(fā)酵處理機(jī)
15.2.8農(nóng)業(yè)用北斗終端（含漁船用）
15.2.9沼氣發(fā)電機(jī)組
15.2.10有機(jī)肥加工設(shè)備
15.2.11山核桃脫脯機(jī)
15.2.12茶葉壓扁機(jī)
15.2.13茶葉色選機(jī)