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安徽省項目申報
為貫徹落實黨的二十大精神,“三位一體”統(tǒng)籌推進教育、科技、人才工作,進一步落實教育部、省委省政府工作部署,充分發(fā)揮高校在國家科技創(chuàng)新體系和構(gòu)建中國特色哲學社會科學學科體系、學術(shù)體系、話語體系中的重要作用,推動高校堅持“四個面向”,創(chuàng)新科研組織模式、實行有組織科研。經(jīng)研究,開展2023年高等學校年度科研計劃編制工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
項目咨詢熱線:19855107810(微信同號),0551-65300113
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。以服務(wù)國家戰(zhàn)略和我省重大需求為導向,緊密結(jié)合高校辦學定位、辦學特色與發(fā)展目標,圍繞我省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重點、急需領(lǐng)域,創(chuàng)新科研組織模式,推進有組織科研,合理設(shè)置、優(yōu)化結(jié)構(gòu),規(guī)范管理、動態(tài)調(diào)整,科學評價、注重實效,形成具有安徽特色的高??蒲薪M織模式和體制機制,提高高等教育對創(chuàng)新型省份建設(shè)的貢獻度、對經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的支撐度、人民群眾對高等教育的滿意度。
(二)基本原則
1.堅持“四個面向”。編制年度科研計劃,要面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,整合科研資源,明確主攻方向,注重重大理論創(chuàng)新、重大成果應用、重大決策咨詢。
2.堅持服務(wù)需求。編制年度科研計劃,要認真分析我省經(jīng)濟社會發(fā)展未來趨勢,明確重點研究領(lǐng)域、重點突破方向,打通基礎(chǔ)研究、應用開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié),提供更多創(chuàng)新成果供給,促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接。
3.堅持分類指導。編制年度科研計劃,要充分結(jié)合學校實際,根據(jù)人才培養(yǎng)目標定位、優(yōu)勢特色學科和研究領(lǐng)域,合理確定不同類型項目的數(shù)量與結(jié)構(gòu),既“頂天要高”,又“立地要實”,形成自身優(yōu)勢特色鮮明的科研體系。
4.堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。編制年度科研計劃,要堅持學科、平臺、人才(團隊)三位一體,統(tǒng)籌謀劃。深化資源配置方式改革,打破體制機制障礙,重點學科、重大平臺、重點智庫要重點支持,充分激發(fā)科研人員的積極性、創(chuàng)造性、主動性。
二、任務(wù)目標
以年度科研計劃為牽引,促進高校更加緊貼教育強省、人才強省的歷史使命,更加適應、支撐、引領(lǐng)科技進步、產(chǎn)業(yè)升級、社會治理的要求;進一步推進高校圍繞高峰學科,依托高端平臺,引育高層次人才,激發(fā)創(chuàng)新活力;造就一批科技創(chuàng)新團隊,培育一批優(yōu)秀青年科研骨干,凝練一批科研項目,產(chǎn)出一批科研成果;促進教育鏈、人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機銜接和深度融合,全面提高高等教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。
三、年度科研計劃編制主要內(nèi)容
(一)編制背景
1.學校簡介(包括:學校辦學定位、辦學水平、“十四五”發(fā)展目標及2035年遠景規(guī)劃等)。
2.學??蒲泄ぷ髑闆r(包括:學校近3年的科研投入、各級各類科研項目及經(jīng)費到賬情況、科研人員、科研平臺、科研成果及轉(zhuǎn)化、科研獎勵等基本情況;2022年度教育廳科研項目實施、結(jié)項及經(jīng)費落實情況。)。
3.年度科研工作目標、任務(wù)及重點(包括:學?!笆奈濉睍r期科研目標任務(wù)、年度科研計劃已取得的進展和下一步工作打算等)。
(二)編制過程
各高校應進一步充實黨建、思政和意識形態(tài)領(lǐng)域的專家隊伍,強化校黨委和學術(shù)委員會的監(jiān)督指導作用。在編制科研計劃過程中要充分體現(xiàn)科研組織方式的改革與創(chuàng)新,必須經(jīng)過校學術(shù)委員會先行統(tǒng)籌謀劃設(shè)計,再開展宣傳發(fā)動、項目遴選、座談討論、咨詢決策等過程。計劃編制要先從上到下、再從下到上,并征求校內(nèi)外專家意見,經(jīng)校學術(shù)委員會研究、校長辦公會、黨委會研究決策后確定。高校黨委要對編制的科研計劃和申報項目進行意識形態(tài)專項審核,并在承諾報告中說明。
(三)年度科研計劃類別
1.安徽省高校優(yōu)秀科研創(chuàng)新團隊。旨在培養(yǎng)和建設(shè)一批道德素質(zhì)過硬、學術(shù)基礎(chǔ)扎實、具有突出創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ目萍紕?chuàng)新群體。通過持續(xù)扶持,未來有希望獲批國家級科技創(chuàng)新團隊。
2.安徽省高校杰出青年科研項目。旨在挖掘、培養(yǎng)一批杰出青年科技才俊。通過持續(xù)扶持,未來有希望獲批國家杰出青年科學基金項目。
3.安徽省高校優(yōu)秀青年科研項目。旨在引導高校充分重視人才梯隊、人才庫建設(shè),在前沿領(lǐng)域、重點方向、學科交叉等方面重點布局,為提升我省自主創(chuàng)新能力提供知識基礎(chǔ)、人才儲備和發(fā)展動力。通過持續(xù)扶持,未來有希望獲批國家優(yōu)秀青年科學基金項目。
4.安徽省高校重點/重大科研項目。旨在以解決重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和科技前沿需求為目標,聚焦“四基”(核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進基礎(chǔ)工藝和軟件、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ))突破和應用,哲學社會科學領(lǐng)域重大理論與實踐問題,社會關(guān)注的熱點、難點、堵點問題,發(fā)揮優(yōu)勢學科專業(yè)作用,鼓勵科研工作者開展探索。企業(yè)委托開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化項目可以重點列入。
5.安徽省高校委托項目。依據(jù)國家和省委省政府工作部署,根據(jù)實際工作需要,每年組織一批我省經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大戰(zhàn)略問題以及高等教育領(lǐng)域的熱點、難點、堵點問題,以委托的方式,由高校承接進行研究。
(四)實施方案
年度科研計劃實施的主要原則、基本思路、工作重點、時間節(jié)點和開題報告、中期檢查等過程管理以及項目結(jié)題、績效評價等目標管理等。
(五)保障措施
保證年度計劃完成的組織保障、制度保障、經(jīng)費保障等。
四、工作要求
(一)高度重視編制工作
開展有組織的科研,是學習貫徹落實習近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述,推動我國科技創(chuàng)新發(fā)展的必要舉措,是高校發(fā)展的必然之路,是新形勢下高校能否在國家科技創(chuàng)新體系中發(fā)揮作用的重大考驗。各高校要充分認識編制年度科研計劃的重要性,堅持“四個面向”,發(fā)揮優(yōu)秀科技人才的引領(lǐng)與凝聚作用,在科研政策制定、科研資源協(xié)調(diào)、科研意識形成、科研團隊建設(shè)等方面探索形成有組織科研的有效模式,產(chǎn)出更有價值、更有特色、更符合經(jīng)濟社會發(fā)展需求的科技創(chuàng)新成果。
(二)加強組織領(lǐng)導
省教育廳將堅決貫徹落實國家和省關(guān)于擴大高??蒲邢嚓P(guān)自主權(quán)的政策要求,探索“一攬子授權(quán)”管理制度。各高校要進一步加強科研創(chuàng)新工作組織領(lǐng)導,堅持一把手抓第一生產(chǎn)力,強化職能部門對科技創(chuàng)新工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強管理部門和基層科技管理隊伍建設(shè),進一步健全科研創(chuàng)新工作推進機制,建立“校抓推動、院系為主、部門服務(wù)”的責任機制,完善多元化、多渠道、多層次的科研投入體系。年度科研計劃涉及經(jīng)費投入,中國科學技術(shù)大學、合肥工業(yè)大學可在省專項支持“雙一流”經(jīng)費統(tǒng)籌安排,省屬高??稍诨究蒲袠I(yè)務(wù)費、學科和平臺建設(shè)經(jīng)費等統(tǒng)籌安排。同時,將建立高校黨政領(lǐng)導科研發(fā)展目標責任制,并納入省委對高校綜合考核內(nèi)容。各高校編制的年度科研計劃、遴選的項目和經(jīng)費支持額度需在學校內(nèi)公示(不少于5個工作日),并在承諾報告中作出說明。計劃通過后,有關(guān)項目和經(jīng)費支持情況將提供審計工作參考,未按計劃落實的將依照有關(guān)規(guī)定追究相應責任。
(三)強化項目管理
安徽省高校年度科研計劃所列項目屬于省級科研項目。各高校要進一步完善科研管理機制,目標管理與過程管理相結(jié)合,發(fā)揮信息化在項目申報、評審、立項、成果管理及結(jié)題驗收等過程中的作用,提高科研管理效率,減輕科研人員負擔。省教育廳將組織專家對高校年度科研計劃的必要性、科學性、合理性、可操作性、可應用性、遴選的項目標準等方面進行審核,年度計劃審核不通過的,所有項目不予立項;需要整改的,整改合格后再進行評審立項。
年度科研計劃采取網(wǎng)上申報方式。安徽省高??蒲衅脚_線上服務(wù)大廳(登錄網(wǎng)址)為本次申報的唯一網(wǎng)絡(luò)平臺。請按申報系統(tǒng)說明、提示和要求,填寫、錄入、上傳和打印。各高校于4月30日前登陸安徽省高??蒲衅脚_線上服務(wù)大廳,上傳相關(guān)年度科研計劃和承諾報告,逾期不予受理。
(四)完善評價機制
各高校要完善科研考核評價機制,優(yōu)化高??蒲袆?chuàng)新環(huán)境,加快建立高校自我評價與用戶、市場、專家等第三方評價相結(jié)合的評價機制,形成開放、透明的評價環(huán)境。建立健全科研誠信體系,對申請、實施、評審評估項目的個人建立科研信用檔案,作為審批其申請項目、承擔評估評審工作的重要依據(jù)。