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武漢市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地認(rèn)定指南(申報(bào)條件、程序、材料、獎(jiǎng)勵(lì)政策)

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一、武漢市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地申報(bào)條件

基本條件:

1)基地建設(shè)及運(yùn)營(yíng)符合規(guī)劃土地、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等相關(guān)法律法規(guī)。

2)申報(bào)主體具有獨(dú)立法人資格并運(yùn)營(yíng)管理本基地,基地成立時(shí)間2年以上。

3)基地入駐小微企業(yè)80家以上,從業(yè)人員1000人以上。

4)基地從事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的專職人員不少于8人,專兼職創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師不少于3人,引入或戰(zhàn)略合作的外部專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不少于5家。

5)基地服務(wù)有特色,業(yè)績(jī)突出。能為小微企業(yè)提供全方位、多層次、專業(yè)化、一站式的服務(wù)。為小微企業(yè)提供的公益性服務(wù)或低收費(fèi)服務(wù)占到總服務(wù)量的20%以上,服務(wù)對(duì)象滿意率達(dá)到80%以上。

運(yùn)營(yíng)條件:

1)有良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件,有滿足入駐企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的場(chǎng)地、服務(wù)場(chǎng)所和必要的設(shè)施設(shè)備。

2)運(yùn)營(yíng)主體治理結(jié)構(gòu)完善,內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理體系規(guī)范,具有明確的發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃(包括工作目標(biāo)、措施等)。

3)具有健全的管理制度、完備的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量保證措施,具備完整清晰的服務(wù)臺(tái)賬。

申報(bào)示范基地需同時(shí)具備不少于以下四種服務(wù)功能并達(dá)到相應(yīng)的服務(wù)能力和服務(wù)數(shù)量:

1)信息服務(wù)。具有便于入駐企業(yè)查詢的、開放的信息服務(wù)系統(tǒng);具有在線服務(wù)、線上線下聯(lián)動(dòng)功能,線下年服務(wù)企業(yè)100家次以上,年組織開展相關(guān)服務(wù)活動(dòng)6次以上。

2)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。為創(chuàng)業(yè)人員或入駐小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)咨詢、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù),年服務(wù)企業(yè)50家次以上。

3)創(chuàng)新支持。具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化或組織技術(shù)服務(wù)資源的能力,能夠組織研發(fā)項(xiàng)目、科研成果、技術(shù)平臺(tái)、投融資、人才等多方對(duì)接,年組織技術(shù)洽談對(duì)接活動(dòng)6次以上。

4)人員培訓(xùn)。為創(chuàng)業(yè)人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、專業(yè)技術(shù)人員和員工提供各類培訓(xùn),年培訓(xùn)300人次以上。

5)市場(chǎng)營(yíng)銷。組織企業(yè)參加展覽展銷、貿(mào)易洽談、產(chǎn)品推介與合作等活動(dòng),每年2次以上;組織入駐企業(yè)與行業(yè)龍頭企業(yè)開展產(chǎn)品對(duì)接、合作交流等活動(dòng),每年2次以上。

6)投融資服務(wù)。提供投融資信息、組織開展投融資推介和對(duì)接等服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)使用市融資應(yīng)急資金,年服務(wù)企業(yè)30家次以上,組織投融資對(duì)接活動(dòng)4次以上。

7)管理咨詢。為企業(yè)提供發(fā)展戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)管理、人力資源、市場(chǎng)營(yíng)銷等咨詢服務(wù),年服務(wù)企業(yè)20家次以上。

8)專業(yè)服務(wù)。為企業(yè)提供法律顧問(wèn)、財(cái)稅代理、政務(wù)代理、專利申請(qǐng)、審計(jì)、評(píng)估等服務(wù),年服務(wù)企業(yè)20家次以上。

以上服務(wù)功能、服務(wù)能力和服務(wù)數(shù)量的要求含基地引入的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)。

申報(bào)示范基地運(yùn)營(yíng)管理在平臺(tái)化、特色化、生態(tài)化、智慧化等方面有創(chuàng)新性成果、突出優(yōu)勢(shì),示范效應(yīng)突出。

1)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)化。以平臺(tái)化方式集聚內(nèi)外部?jī)?yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源,吸引各類服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐基地提供一站式、個(gè)性化、專業(yè)化服務(wù)。 建立規(guī)范的創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量管理和評(píng)估體系,明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范服務(wù)流程,對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

2)基地發(fā)展特色化。依托產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)資源集聚,構(gòu)建從孵化到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條企業(yè)培育能力。圍繞骨干企業(yè),通過(guò)市場(chǎng)、研發(fā)、信息等優(yōu)勢(shì)資源帶動(dòng),加強(qiáng)專業(yè)化協(xié)作和配套,支持入駐企業(yè)專精特新發(fā)展。發(fā)揮高校和科研院所科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化,培育科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

3)產(chǎn)業(yè)布局生態(tài)化。引導(dǎo)各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)入駐企業(yè)資源共享、專業(yè)化協(xié)作;打造創(chuàng)新鏈,促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用;完善資金鏈,引導(dǎo)金融、投資機(jī)構(gòu)、信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)與企業(yè)對(duì)接,建立投資基金,形成產(chǎn)業(yè)資源集聚、企業(yè)多元互補(bǔ)、服務(wù)功能完備的創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

4)物業(yè)服務(wù)智慧化。完善信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,積極應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算平臺(tái)、大數(shù)據(jù)中心等公共服務(wù)設(shè)施,為企業(yè)提供便捷、穩(wěn)定、廣覆蓋、低成本的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)基地與互聯(lián)網(wǎng)+”融合,為企業(yè)提供研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、經(jīng)營(yíng)、管理、營(yíng)銷等應(yīng)用服務(wù)。

二、武漢市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地申報(bào)評(píng)審程序

1示范基地按照公開、公平、公正和擇優(yōu)原則評(píng)審確認(rèn),市經(jīng)濟(jì)和信息化局每年組織一次示范基地申報(bào)工作,具體時(shí)間和要求以當(dāng)年申報(bào)工作通知為準(zhǔn)。

2各區(qū)中小企業(yè)主管部門按照本辦法第五條至第九條規(guī)定的條件和要求,對(duì)申報(bào)主體和基地進(jìn)行實(shí)地核查和服務(wù)滿意度測(cè)評(píng),對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、符合性、完整性進(jìn)行審核,填寫《武漢市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地推薦表》,并附被推薦基地的申報(bào)材料,向市經(jīng)濟(jì)和信息化局行文推薦。

3市經(jīng)濟(jì)和信息化局對(duì)各區(qū)中小企業(yè)主管部門推薦的基地的申報(bào)材料進(jìn)行符合性、完整性復(fù)審;復(fù)審合格的,組織專家進(jìn)行評(píng)審;評(píng)審合格的予以公示,公示期為5個(gè)工作日。

4公示期間,單位和個(gè)人如對(duì)公示結(jié)果有異議,須以書面形式提交,說(shuō)明意見及理由,并提供相關(guān)證明材料和聯(lián)系方式。個(gè)人提出異議的,應(yīng)當(dāng)簽署真實(shí)姓名;單位提出異議的,應(yīng)當(dāng)加蓋單位公章。對(duì)匿名、無(wú)正當(dāng)理由和超過(guò)公示期的異議不予受理。

異議由有關(guān)區(qū)中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查并提出處理建議,市經(jīng)濟(jì)和信息化局進(jìn)行復(fù)核并提出處理意見,并將處理意見反饋給有關(guān)單位和個(gè)人。

5市經(jīng)濟(jì)和信息化局對(duì)公示無(wú)異議的基地,經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)后確認(rèn)為示范基地,并予以公布。

三、武漢市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地申報(bào)主體材料

1)示范基地申請(qǐng)報(bào)告;

2)運(yùn)營(yíng)主體的法人證書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);

3)上一年度本基地的審計(jì)報(bào)告(含服務(wù)收支專項(xiàng)審計(jì)情況);

4)土地、房屋的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(或租賃合同)復(fù)印件;

5)基地主要管理人員、服務(wù)人員和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師的學(xué)歷、職稱等有關(guān)資質(zhì)證明材料;

6)開展相關(guān)服務(wù)的證明材料(通知、照片、總結(jié)等);

7)在運(yùn)營(yíng)管理和推動(dòng)中小企業(yè)成長(zhǎng)方面具有示范效應(yīng),取得明顯成效的證明材料;

8)符合規(guī)劃土地、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等相關(guān)法律法規(guī)的證明材料;

9)能夠證明符合申報(bào)條件的其他材料;

10)對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性聲明。

四、武漢市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策

對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家、省、市級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地(以下簡(jiǎn)稱示范基地),市級(jí)財(cái)政分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。同一基地如當(dāng)年獲得市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金創(chuàng)建國(guó)家、省、市級(jí)科技企業(yè)孵化器補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金支持,或當(dāng)年獲得市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金對(duì)國(guó)家、省、市級(jí)示范基地獎(jiǎng)勵(lì)資金支持的,不重復(fù)支持。

五、有下列情形之一的,撤銷其示范基地資格并追回獎(jiǎng)勵(lì)資金

1)違反相關(guān)法律、法規(guī),或不按照規(guī)定使用財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的;

2)被證實(shí)在申報(bào)評(píng)審中弄虛作假或年度測(cè)評(píng)結(jié)果顯示不再符合本辦法規(guī)定的示范基地條件和要求的;

3)不按要求報(bào)送年度工作總結(jié)和基礎(chǔ)信息表、年度工作計(jì)劃和完成進(jìn)度情況,或不接受、不配合檢查測(cè)評(píng),且拒不改正的。

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