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“貢嘎培優(yōu)”服務(wù)辦法

第一章 總 則
??? 第一條? 為深入貫徹黨的十九屆五中、六中全會(huì)和省委十一屆八次、九次、十次全會(huì)精神,全面落實(shí)工業(yè)和信息化部等6部委《關(guān)于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(工信部聯(lián)政法〔2024〕70號(hào)),更好實(shí)施四川制造業(yè)企業(yè)“貢嘎培優(yōu)”五年行動(dòng)計(jì)劃,培育一批高成長(zhǎng)性企業(yè),加快構(gòu)建“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系,助力我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,特制定本辦法。
??? 第二條? 本辦法所認(rèn)定服務(wù)的企業(yè)主要是制造業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的企業(yè)。
??? 第三條? 支持能夠?qū)崿F(xiàn)“兩個(gè)倍增一標(biāo)桿”目標(biāo)(即:“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)倍增,助力全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占比力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)倍增,建成低碳高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿),有資源消耗少、環(huán)境影響小、科技含量高、產(chǎn)出效益好、發(fā)展可持續(xù)特征的企業(yè)。
??? 第四條? 經(jīng)濟(jì)和信息化廳會(huì)同市(州)建立四川省制造業(yè)“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)庫(kù),實(shí)施省市(州)分級(jí)聯(lián)動(dòng)培育,全省不超過(guò)300戶(hù)企業(yè),其中省級(jí)重點(diǎn)培育100戶(hù),市(州)聯(lián)動(dòng)培育不超過(guò)200戶(hù)。符合條件的企業(yè)即可入選,省級(jí)總量控制在100戶(hù)。100戶(hù)省級(jí)“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)認(rèn)定服務(wù)工作由經(jīng)濟(jì)和信息化廳按照公平、公正、公開(kāi)、自愿的原則組織實(shí)施,實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。本辦法所提出申報(bào)條件、認(rèn)定程序、扶持與管理等舉措均聚焦于100戶(hù)省級(jí)“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“培優(yōu)企業(yè)”),市(州)可參照?qǐng)?zhí)行。

第二章 申報(bào)條件
??? 第五條? 申報(bào)培優(yōu)企業(yè)應(yīng)具備以下條件:
??? (一)申報(bào)企業(yè)在四川省行政區(qū)域內(nèi)依法注冊(cè)登記,連續(xù)經(jīng)營(yíng)1年及以上,發(fā)展戰(zhàn)略清晰,有健全的企業(yè)管理制度、經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好。屬于“16+1”等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以及綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。
??? (二)申報(bào)企業(yè)上一年度營(yíng)業(yè)收入10億元及以上。到2025年預(yù)計(jì)營(yíng)業(yè)收入至少實(shí)現(xiàn)翻倍的企業(yè)。
??? (三)申報(bào)企業(yè)上一年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占比超過(guò)全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均水平。到2025年預(yù)計(jì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出金額至少實(shí)現(xiàn)翻倍且研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占比超過(guò)2%,同時(shí)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占比不得低于當(dāng)年申報(bào)期水平的企業(yè)。
??? (四)申報(bào)企業(yè)已經(jīng)獲批或者預(yù)計(jì)能夠獲批國(guó)家級(jí)、省級(jí)綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈、零碳工廠等綠色稱(chēng)號(hào)的企業(yè)(信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)除外)。
??? (五)申報(bào)企業(yè)原則上要有明晰的市場(chǎng)拓展、投融資或兼并重組計(jì)劃。積極支持有資本市場(chǎng)融資計(jì)劃,已獲得直接融資(含獲得天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募投資,實(shí)現(xiàn)債券融資、資產(chǎn)證券化融資等)的企業(yè)。
??? (六)申報(bào)企業(yè)近3年以來(lái)沒(méi)有發(fā)生重特大環(huán)境、安全生產(chǎn)、質(zhì)量等事故(事件)。
??? 第六條? 對(duì)暫時(shí)不符合(二)(三)項(xiàng),但所建項(xiàng)目在2025年前投產(chǎn)、預(yù)計(jì)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到20億元及以上且未來(lái)能夠滿(mǎn)足研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出等條件的新建制造業(yè)企業(yè),以及老少邊窮地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)等特殊區(qū)域的制造業(yè)企業(yè),可適當(dāng)放寬條件。對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要影響力和帶動(dòng)作用的制造業(yè)企業(yè)、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)企業(yè),也可納入培優(yōu)企業(yè)范圍。

第三章 認(rèn)定程序
??? 第七條? 本著企業(yè)自愿申報(bào)原則,按照經(jīng)濟(jì)和信息化廳的申報(bào)要求,由申報(bào)企業(yè)如實(shí)提供申報(bào)資料,并對(duì)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。
??? 第八條? 申報(bào)企業(yè)向所在縣(市、區(qū))、市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)提出申請(qǐng)并提供相關(guān)材料。省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)向省國(guó)資委提出申請(qǐng)。
??? 第九條? 縣(市、區(qū))初審后報(bào)市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)進(jìn)行復(fù)核,由市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)出具推薦意見(jiàn)后,報(bào)經(jīng)濟(jì)和信息化廳。省國(guó)資委監(jiān)管的國(guó)有企業(yè)由省國(guó)資委復(fù)核后送經(jīng)濟(jì)和信息化廳。
??? 第十條? 經(jīng)濟(jì)和信息化廳組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審。
??? 第十一條? 經(jīng)濟(jì)和信息化廳可根據(jù)工作情況組織或委托市(州)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),提出核實(shí)意見(jiàn),形成擬定名單,征求廳內(nèi)相關(guān)行業(yè)處室意見(jiàn)后,再征求相關(guān)省直部門(mén)建議意見(jiàn),并在廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。
??? 第十二條? 經(jīng)公示無(wú)異議后,由經(jīng)濟(jì)和信息化廳報(bào)經(jīng)省人民政府同意后,發(fā)布企業(yè)名單。

第四章 扶持與服務(wù)
??? 第十三條? 將培優(yōu)企業(yè)納入四川省重點(diǎn)企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制范疇,對(duì)其提出的訴求給予積極服務(wù)。依法依規(guī)在政策扶持、資金安排、要素保障、品牌建設(shè)、市場(chǎng)開(kāi)拓、人才引育、項(xiàng)目支持等方面給予積極支持。
??? 第十四條? 實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。經(jīng)濟(jì)和信息化廳每年組織專(zhuān)家對(duì)培優(yōu)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估,對(duì)照發(fā)展目標(biāo)、結(jié)合市場(chǎng)變化,對(duì)省級(jí)名單中目標(biāo)偏差較大、增長(zhǎng)速度偏低的企業(yè)予以調(diào)整,調(diào)整應(yīng)征求廳內(nèi)相關(guān)行業(yè)處室意見(jiàn)??杖泵~按照認(rèn)定程序,開(kāi)展企業(yè)遞補(bǔ)申報(bào),報(bào)經(jīng)省人民政府同意后,發(fā)布新的培優(yōu)企業(yè)名單。對(duì)提供虛假信息,發(fā)生環(huán)境、安全生產(chǎn)、質(zhì)量等重特大事故(事件),以及嚴(yán)重失信等行為且造成較大社會(huì)影響的企業(yè),由經(jīng)濟(jì)和信息化廳取消其培優(yōu)企業(yè)資格。

第五章 附 則
??? 第十五條? 本辦法由四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。與上位法律法規(guī)不相一致的,按上位法律法規(guī)執(zhí)行。
??? 第十六條? 本辦法自2021年12月20日實(shí)施,有效期為5年。


申報(bào)指南
一、申報(bào)對(duì)象
(一)范圍。制造業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)領(lǐng)
域且省級(jí)統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)認(rèn)可相關(guān)數(shù)據(jù)的企業(yè)。
(二)重點(diǎn)。能夠?qū)崿F(xiàn)“兩個(gè)倍增一標(biāo)桿”目標(biāo)(即:“貢嘎 培優(yōu)”企業(yè)營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)倍增,助力全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi) 支出占比力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)倍增,建成低碳高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿),有資源消 耗少、環(huán)境影響小、科技含量高、產(chǎn)出效益好、發(fā)展可持續(xù)特征
的企業(yè)。


二、 申報(bào)條件
申報(bào)企業(yè)需要同時(shí)滿(mǎn)足以下條件:
(一)在四川省行政區(qū)域內(nèi)依法注冊(cè)登記,連續(xù)經(jīng)營(yíng)1年及 以上,發(fā)展戰(zhàn)略清晰,有健全的企業(yè)管理制度、經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì), 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好。屬于“16+1”等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)
業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以及綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。
(二)2021 年?duì)I業(yè)收入10億元及以上。到2025年預(yù)計(jì)營(yíng)
業(yè)收入至少實(shí)現(xiàn)翻倍的企業(yè)。
(三)2021年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占比超過(guò)0.92%。到2025年預(yù) 計(jì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出金額至少實(shí)現(xiàn)翻倍且研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占比超過(guò)
2%,同時(shí)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占比不得低于當(dāng)年申報(bào)期水平的企業(yè)。
(四)已經(jīng)獲批或者預(yù)計(jì)能夠獲批國(guó)家級(jí)、省級(jí)綠色工廠、 綠色供應(yīng)鏈、零碳工廠等綠色稱(chēng)號(hào)的企業(yè)(信息傳輸、軟件和信
息技術(shù)服務(wù)業(yè)除外)。
(五)原則上要有明晰的市場(chǎng)拓展、投融資或兼并重組計(jì)劃。 優(yōu)先支持有資本市場(chǎng)融資計(jì)劃,已獲得直接融資(含獲得天使投 資、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募投資,實(shí)現(xiàn)債券融資、資產(chǎn)證券化融資等)
的企業(yè)。
(六)企業(yè)承諾近3年以來(lái)沒(méi)有發(fā)生重特大環(huán)境、安全生產(chǎn)、
質(zhì)量等事故(事件)。

三、 申報(bào)資料
(一)市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)推薦文件(參考模見(jiàn)附件1)。
(二)三張表格〔企業(yè)基本信息表、翻倍支撐點(diǎn)表、參閱簡(jiǎn) 表,企業(yè)可向各市(州)經(jīng)信主管部門(mén)索取,市(州)企業(yè)科(室)
可在市州企業(yè)科微信群中下載〕。
(三)企業(yè)承諾書(shū)及真實(shí)性聲明(參考模板見(jiàn)附件2)。
(四)其他支撐材料。

四、 申報(bào)方式
(一)企業(yè)自愿。充分尊重企業(yè)意愿,由企業(yè)按照統(tǒng)計(jì)口徑
填寫(xiě)相關(guān)表格并對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
(二)形成合力。各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)承擔(dān)企 業(yè)工作的科(處)室要與行業(yè)科(處)室充分溝通協(xié)商,可同步 協(xié)調(diào)征求統(tǒng)計(jì)、應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)意見(jiàn),形成一 致意見(jiàn)后由市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)推薦企業(yè)名單。省屬?lài)?guó)有企業(yè)由省國(guó)資委負(fù)責(zé)推薦。

五、 其他要求及說(shuō)明
(一)申報(bào)時(shí)間。2024年12月22日(星期三)17:00前 。
(二)其他說(shuō)明。 一是“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)主要聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)、 制造業(yè)板塊,對(duì)象是高成長(zhǎng)性企業(yè)。二是企業(yè)推薦以本次推薦為準(zhǔn)。企業(yè)所填數(shù)據(jù)以此次填報(bào)為準(zhǔn)。
(三)其他要求。對(duì)參加全省制造業(yè)企業(yè)“貢嘎培優(yōu)”行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)大會(huì)且符合申報(bào)條件的企業(yè)要優(yōu)先納入地方推薦名單。


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