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今天為大家整理了西安市2024年地方標準制修訂項目,感興趣的朋友們可以了解一下呢!需要咨詢申請的也可以免費咨詢小編為你解答指導!
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一、立項要求
(一)制定項目:貫徹實施《國家標準化發(fā)展綱要》《綱要行動計劃》《陜西省人民政府關(guān)于貫徹落實<國家標準化發(fā)展綱要>的實施意見》,落實市委、市政府決策部署、重大發(fā)展戰(zhàn)略等方面,社會急需的,以及為滿足自然條件、風俗習慣等需要在全市統(tǒng)一的特殊技術(shù)要求可申報市級地方標準。
(二)修訂項目:一是標準規(guī)定的內(nèi)容和現(xiàn)行法律、法規(guī)相抵觸的;二是標準的技術(shù)內(nèi)容已不適應發(fā)展需要和現(xiàn)實需求的;三是和其他相關(guān)標準不協(xié)調(diào),技術(shù)要求不一致的。
(三)申報單位應在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上提出立項申請,確保項目的必要性和先進性。
(四)項目下達后,無正當理由不得變更項目名稱、起草單位和進度安排等。因客觀情況或變化需變更的,向我局提交書面申請,批準同意后再行調(diào)整。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定可以制定地方標準的。
二、立項重點
(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域。包括農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)推廣應用、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新、生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)殖、智慧農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)社會化服務、農(nóng)業(yè)生態(tài)資源改善、數(shù)字鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村人居環(huán)境改善和治理、農(nóng)村文化保護利用等方面標準。
(二)服務業(yè)領(lǐng)域。包括商貿(mào)旅游、地方小吃、家政服務、城鄉(xiāng)社區(qū)服務、托育服務、兒童健康服務、養(yǎng)老服務、殘疾人服務、全民健身、教育培訓、公共文化、電子商務、檢測認證服務、科技服務、數(shù)據(jù)處理、網(wǎng)絡安全、人力資源服務、綠色金融、知識產(chǎn)權(quán)服務、現(xiàn)代物流、體育旅游、工業(yè)設計服務、定制化服務、供應鏈管理、共享制造、節(jié)能環(huán)保服務、其他創(chuàng)新模式等方面標準。
(三)生態(tài)文明領(lǐng)域。包括生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)保護修復、生態(tài)文明建設、自然資源保護、自然資源節(jié)約集約、碳達峰、碳中和、綠色發(fā)展、綠色生活等方面標準。
(四)新業(yè)態(tài)新模式領(lǐng)域。包括新一代人工智能、“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)、數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新模式、國內(nèi)國際雙循環(huán)等方面標準。
(五)社會治理領(lǐng)域。包括行政管理、行政執(zhí)法、政務服務、
機關(guān)事務、勞動就業(yè)、社會保險、公共安全、公共法律服務、交通運輸、公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療、營商環(huán)境、工業(yè)集聚區(qū)升級改造、疫情防控、應急管理、垃圾分類、制止餐飲浪費等方面標準。
三、優(yōu)先項目和禁止要求
(一)下列項目優(yōu)先立項。
1.市委市政府確定的重點工作項目;
2.通過技術(shù)措施管理的公共事務并運用地方技術(shù)規(guī)范實施宏觀調(diào)控、市場準入和行政監(jiān)管;
3.優(yōu)化營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、生活品質(zhì)環(huán)境、“一帶一路”建設、自貿(mào)區(qū)管理等方面的管理標準;
4.硬科技“八路軍”等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)、軍民融合項目;
5.直接采用國際標準、國外先進標準的項目或團體標準。
(二)下列情況不予立項。
1. 不符合法律、法規(guī)要求的;
2.技術(shù)要求低于強制性國家標準相關(guān)技術(shù)要求的;
3.產(chǎn)品質(zhì)量及其檢驗檢測方法、一般性工業(yè)產(chǎn)品標準以及有機、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品標準等;
4.利用地方標準制定實施妨礙商品、服務自由流通等排除、限制市場競爭的立項申請;
5.標準關(guān)鍵技術(shù)要求未得到充分驗證和廣泛推廣的;
6.僅限于所在區(qū)縣行政區(qū)域有特殊技術(shù)需要的;
7.國家、行業(yè)或地方已有類似標準,且申報材料中未闡明異同點,必要性不充分,或刻意回避問題的;
8.申報項目負責人承擔的地方標準制修訂任務未按規(guī)定時限完成的;
9.未獲得原質(zhì)檢總局批準的地理標志保護產(chǎn)品公告或未獲得原工商總局批準的地理標志證明商標的產(chǎn)品;
10.其他不符合立項要求的。
四、立項申請
(一)申請方式
行政機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、外商投資企業(yè)、臺資企業(yè)擬提出2024年西安市地方標準立項申請事宜的,需填寫《西安市地方標準制修訂立項申請書》、地方標準文本草案,并將《西安市地方標準制修訂立項申請書》、地方標準文本草案(各一式四份)報送市級有關(guān)行業(yè)行政主管部門審批。市級有關(guān)行業(yè)行政主管部門要對收到的社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、外商投資企業(yè)、臺資企業(yè)等單位地方標準申請材料,統(tǒng)一造冊、認真研究,確定本部門、本行業(yè)2024年地方標準立項計劃。
(二)申請材料
市級有關(guān)行業(yè)行政主管部門應向市市場監(jiān)督管理局報送以下立項申請材料:
(1)市級行業(yè)行政主管部門公函。
(2)《西安市地方標準制修訂計劃立項申請匯總表》。
(3)《西安市地方標準制修訂立項申請書》(市級行業(yè)行政主管部門簽字蓋章)。
(4)標準文本草案(需明確標準項目的范圍和主要技術(shù)內(nèi)容。若涉及修訂的標準項目,需說明擬修訂的內(nèi)容)。
(5)地理標志產(chǎn)品還需提交國家發(fā)布公告復印件,并加蓋主導單位公章。
市級有關(guān)行業(yè)行政主管部門向市市場監(jiān)督管理局報送的以上材料,一式三份,并附送電子版(Word文檔)。
市市場監(jiān)督管理局不直接受理社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、外商投資企業(yè)、臺資企業(yè)提出的西安市地方標準制修訂立項申請。
五、其他事項
(一)若標準項目內(nèi)容涉及多個行業(yè)主管部門,請牽頭的市級行業(yè)行政主管部門征求相關(guān)行業(yè)行政主管部門的意見,在《西安市地方標準制修訂立項申請書》中“其他需要說明事項”欄目進行說明并加蓋相關(guān)市級行業(yè)主管部門印章。
(二)若主導單位和參與單位中涉及外商投資企業(yè)和臺資企業(yè)的,請在《西安市地方標準制修訂立項申請書》中“其他需要說明事項”欄目進行說明。
(三)涉及市場和創(chuàng)新的需要快速反應的標準項目,市級有關(guān)行業(yè)主管部門應合理引導,鼓勵制定先進、原創(chuàng)團體標準或企業(yè)標準,逐步提升市場自主制定標準的比重,充分釋放市場主體標準化活力,優(yōu)化政府頒布標準與市場自主制定標準二元結(jié)構(gòu)。
六、工作要求
(一)請市級有關(guān)行業(yè)行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國標準化法》《地方標準管理辦法》的規(guī)定,按照本文件要求,負責全市本行業(yè)的地方標準項目立項申請匯總工作。
(二)市級有關(guān)行業(yè)行政主管部門應組織對立項申請進行初步評審,嚴格把控申請項目的質(zhì)量關(guān)。評審范圍:一是立項必要性;二是申請立項的法律法規(guī)及相關(guān)依據(jù);三是申請立項項目和現(xiàn)有國家標準、行業(yè)標準和地方標準的交叉重復問題;四是申請立項項目和相似國家標準、行業(yè)標準和地方標準之間的區(qū)別與比對情況;五是項目如何實施落地。
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