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一、申報條件

1.具有較強的新技術和新產品研發(fā)需求，研發(fā)活動活躍；有一定數(shù)量較高水平的科技研發(fā)與設計人員組成的技術開發(fā)團隊和能夠承擔試驗任務的熟練技術人員。

2.有籌措資金的能力和信譽，為技術創(chuàng)新中心建設每年投入不得少于總投入的50%，每年用于研究開發(fā)的經費達到銷售收入的2%以上,其中高新技術企業(yè)每年用于研究開發(fā)的經費要高于相關規(guī)定,能夠成為技術創(chuàng)新中心投入的主體。

3.具備技術創(chuàng)新中心試驗設備和基礎設施，能夠為技術創(chuàng)新中心的運行提供必要的保障條件，科研占用建筑面積達到500平方米以上，科研儀器設備原值不少于300萬元。

4.具備承擔綜合性科技研發(fā)試驗任務的能力，其科技研發(fā)能力與水平具有一定的競爭力，上年度產品銷售收入應達到1000萬元以上。

　　二、申報要求

1.申報主體應符合《銅川市技術創(chuàng)新中心認定管理辦法（試行）》的規(guī)定要求；

2.申報單位所在區(qū)縣科技管理部門須提交正式推薦函；

3.申報單位須提交《銅川市銅川市技術創(chuàng)新中心組建申請表》（見附件1），并參考《銅川市技術創(chuàng)新中心組建方案編寫提綱》提交實施方案；

4.申報材料統(tǒng)一使用A4格式打印裝訂成冊（膠裝），一式六份（蓋章齊全），同時上報電子版。

銅川市技術創(chuàng)新中心認定管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范和加強銅川市技術創(chuàng)新中心認定和管理工作，充分發(fā)揮技術創(chuàng)新中心在我市科技創(chuàng)新中的支撐和引領作用，提升我市科技研發(fā)能力，建設創(chuàng)新型銅川，參照科技廳《陜西省工程技術研究中心管理辦法》，結合我市實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱技術創(chuàng)新中心是以我市有比較優(yōu)勢的行業(yè)骨干企業(yè)、科研院所或高等院校為依托，以提升科技創(chuàng)新能力和核心競爭力，促進產學研相結合的面向社會提供開放服務的技術創(chuàng)新中心。

第三條 為推進市級中心建設，對具有支撐和引領作用的中心給予認定，并給予相應的政策支持和經費補助。

第二章 建設原則及條件

第四條 技術創(chuàng)新中心建設原則：

1.符合高新技術產業(yè)發(fā)展要求，滿足我市產業(yè)發(fā)展和企業(yè)新技術及新產品開發(fā)需求，集成企業(yè)、科研機構、高等院

校等各類科技資源，解決行業(yè)共性問題，提升科技創(chuàng)新能力和核心競爭力。

2.必須是以企業(yè)、科研院所或高等院校為依托單位組成的產學研結合的研發(fā)共同體。

3.主要研究方向要與企業(yè)產品和技術進步發(fā)展方向一致，科研團隊由科研院所或高等院?？萍既藛T與企業(yè)科技人員共同組成。

4.在相應技術領域、行業(yè)中有一定的科研工作基礎和特色，有相關學科、技術相互支撐的科研與開發(fā)條件，并在同行中具有學術和技術優(yōu)勢。

5.具有較強技術創(chuàng)新能力的領導班子及技術帶頭人；有一支在相關領域中結構合理、素質較高的技術隊伍和較強管理水平的管理機構；具備自我良性循環(huán)的發(fā)展機制。

6.擁有較雄厚的科研資產和經濟實力，具有進行科技研發(fā)所需的基礎設施和裝備，能夠為技術創(chuàng)新中心提供必要的配套保障條件。

7.建設和研發(fā)經費及運行經費以企業(yè)投入為主，其他聯(lián)合建設單位為輔，政府給予適當?shù)馁Y助。

第五條 組建的技術創(chuàng)新中心應成立由主要依托單位和有關成員單位組成的理事會，制訂相應的章程和合作協(xié)議，

有明確的合作任務和項目。技術創(chuàng)新中心要整合各種資源，為增強企業(yè)的科技創(chuàng)新能力和核心競爭力服務。

第六條 以企業(yè)為主要依托單位提出組建技術創(chuàng)新中心，應具備以下條件：

1.具有較強的新技術和新產品研發(fā)需求，研發(fā)活動活躍；有一定數(shù)量較高水平的科技研發(fā)與設計人員組成的技術開發(fā)團隊和能夠承擔試驗任務的熟練技術人員。

2.有籌措資金的能力和信譽，為技術創(chuàng)新中心建設每年投入不得少于總投入的50%，每年用于研究開發(fā)的經費達到銷售收入的2%以上,其中高新技術企業(yè)每年用于研究開發(fā)的經費要高于相關規(guī)定,能夠成為技術創(chuàng)新中心投入的主體。

3.具備技術創(chuàng)新中心試驗設備和基礎設施，能夠為技術創(chuàng)新中心的運行提供必要的保障條件，科研占用建筑面積達到500平方米以上，科研儀器設備原值不少于300萬元。

4.具備承擔綜合性科技研發(fā)試驗任務的能力，其科技研發(fā)能力與水平具有一定的競爭力，上年度產品銷售收入應達到1000萬元以上。

第三章 申請、評審、驗收與評估

第七條 技術創(chuàng)新中心的申請程序

1.申請組建銅川市技術創(chuàng)新中心的單位按照規(guī)定格式填寫銅川市技術創(chuàng)新中心建設申請書，并附銅川市技術創(chuàng)新中心組建方案。

2.經主管部門審查后向銅川市科技局申報。

第八條 技術創(chuàng)新中心的評審

1.市科技局組織有關專家進行實地考察和可行性論證評審。

2.評審通過后，將評審結果在銅川市科技局網(wǎng)上公示。

3.公示期滿無異議后，市科技局下達組建技術創(chuàng)新中心的書面批復，申請單位按照批復進行技術研發(fā)中心的組建工作。技術創(chuàng)新中心在組建過程中，如對原計劃進行調整，須報市科技局審批。

第九條 技術創(chuàng)新中心的驗收

技術創(chuàng)新中心完成組建任務后，由市科技局組織有關管理人員和專家進行驗收。對驗收合格的技術創(chuàng)新中心，正式命名為“銅川市×××技術創(chuàng)新中心”，對驗收不合格的技術創(chuàng)新中心限期半年改進，到期仍未達到驗收要求的，撤銷其組建資格。

對通過驗收的技術創(chuàng)新中心，通過先建后補等形式給予經費資助，用于技術創(chuàng)新中心的組建和首批研發(fā)項目的經費補助。

第十條 技術創(chuàng)新中心的考核評估

技術創(chuàng)新中心進入正常運行后，市科技局定期對其運行情況及績效參照《銅川市技術創(chuàng)新中心考核指標評價標準》（見附表）進行年度考核?？己朔譃閮?yōu)秀、良好、一般三個等級。被考核為優(yōu)秀的，將授予示范工程技術研究中心稱號，被考核為良好以上的，將在科技項目上重點傾斜，并擇優(yōu)推薦申報陜西省工程技術研究中心。對考核等級為較差的技術創(chuàng)新中心，給予黃牌警告，限期整改。在規(guī)定期限內未按要求進行整改的，或者連續(xù)兩次考核較差者，將摘牌淘汰。依托單位在2年內不得申報市級以上科技項目。

評估得分標準：

1.評估得分在90分及以上為優(yōu)秀；

2.評估得分在75分至89分之間為良好；

3.評估得分在60分至74分之間為較差；

4.有下列情況之一的評估為不合格；

（1）評估得分低于60分；

（2）企業(yè)破產或被兼并（科研機構、高校撤并等）；

（3）企業(yè)全面停產半年以上；

（4）連續(xù)兩次評估得分低于65分（含65分）；

（5）逾期三個月不上報技術中心評估材料。

技術創(chuàng)新中心評估體系標準另行發(fā)布。

第四章 調整與撤消

第十一條 市技術創(chuàng)新中心發(fā)生改制、合并、分立、股權轉讓、更名等重大調整的，應當在辦理相關手續(xù)后30個工作日內由主管部門將有關情況上報市科技局備案。

第十二條 有下列情況之一的撤銷其市技術創(chuàng)新中心資格：

1.評價不合格；

2.組建單位自行要求撤銷其市級技術創(chuàng)新中心資格；

3.由于技術原因發(fā)生重大質量、安全事故的組建單位；

4.有稅收、安全事故等違法行為的企業(yè)。

第十三條 市科技局對調整與撤銷的市級技術創(chuàng)新中心及當年新認定的市級技術創(chuàng)新中心，以公告形式一并公布。

第五章 運行管理

第十四條 各技術創(chuàng)新中心的依托單位，具體負責各自歸口管理的技術創(chuàng)新中心的組建實施，提供必要的人、財、

物等保障條件；有關主管部門檢查技術創(chuàng)新中心的建設計劃執(zhí)行情況，監(jiān)督有關組建經費的使用，協(xié)調解決組建及運行期間存在的相關問題，協(xié)助做好驗收和評估工作。

第十五條 技術創(chuàng)新中心的運行管理實行理事會領導下的主任負責制，主任由主要依托單位推薦理事會聘任，報市科技局備案。理事會由依托單位和產業(yè)界、科技界等方面的技術專家與管理人員組成。

第十六條 技術創(chuàng)新中心實行開放、流動的機制，其人員由固定人員和流動人員構成。固定人員編制由依托單位自行核定，原則上在現(xiàn)有編制中調劑解決。技術創(chuàng)新中心應積極創(chuàng)造條件，吸收省內外相關研究人員。

第十七條 技術創(chuàng)新中心的各依托單位或各技術合作方，要根據(jù)國家現(xiàn)行關于知識產權、技術轉讓、專利保護等規(guī)定，簽訂有關技術合作研究或轉讓合同（責任書），明確雙方的責、權、利關系，建立互惠互利的開放合作機制。

第十六條 市技術創(chuàng)新中心在同等條件下，優(yōu)先申報市、省級科技項目，并在市級科技計劃項目中重點支持。對于創(chuàng)新業(yè)績突出且條件成熟的技術創(chuàng)新中心，及時向科技廳推薦組建陜西省工程技術研究中心。

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