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經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《安徽省支持通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹落實。??
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安徽省支持通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策
為貫徹落實省委、省政府關(guān)于加快推進通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策部署,推動安徽通用航空產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助力“三地一區(qū)”建設(shè),結(jié)合我省實際,制定以下政策。
一、支持通用機場及運輸機場投資運營。對年度通用航空飛行達到1000架次(起降計1架次)的A類通用機場、達到2000架次的運輸機場,由省級財政對通用機場及運輸機場的運營公司分別給予最高100萬元的補助,每個機場補助期限不超過3年,所需資金通過省民航發(fā)展專項資金予以解決。鼓勵各地制定相應(yīng)支持政策。鼓勵社會資本采用多種方式參與我省通用機場投資和運營管理。(責(zé)任單位:省財政廳、省交通運輸廳,各市政府按職責(zé)分工負責(zé))
二、建立低空飛行服務(wù)保障體系。加快推進飛行服務(wù)站及其他配套設(shè)施建設(shè),建立全省低空飛行服務(wù)保障體系并實現(xiàn)穩(wěn)定運營。由省級財政對全省低空飛行服務(wù)保障體系工程建設(shè)項目,按照不超過審定合同額的20%進行補助。對運營虧損部分按照每年最高600萬元進行補助,連續(xù)補貼4年,所需資金通過省民航發(fā)展專項資金予以解決。(責(zé)任單位:省交通運輸廳、省財政廳、民航安徽空管分局按職責(zé)分工負責(zé))
三、鼓勵新開通航運輸航線。支持采用多樣化機型,進一步完善全省通用航空航線網(wǎng)絡(luò)布局,開展常態(tài)化運營。對于新開通的通用航空載客運輸固定航線年度運營發(fā)生虧損的,由省級財政對執(zhí)飛通用航空企業(yè)按照最高0.4萬元/飛行小時進行補貼,連續(xù)補貼3年,所需資金通過省民航發(fā)展專項資金予以解決。鼓勵各地制定相應(yīng)支持政策。(責(zé)任單位:省交通運輸廳、省財政廳、民航安徽監(jiān)管局,各市政府按職責(zé)分工負責(zé))
四、提升通航研發(fā)制造水平。加快軍民兩用技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化研發(fā),統(tǒng)籌使用有關(guān)專項資金,支持渦軸、渦槳多類發(fā)動機、飛機起降系統(tǒng)、減速傳動系統(tǒng)和關(guān)鍵原材料、電子元器件等領(lǐng)域優(yōu)勢軍用技術(shù)向通用航空領(lǐng)域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,推動省內(nèi)通用航空整機動力系統(tǒng)、機載系統(tǒng)等加快實現(xiàn)自主可控。按現(xiàn)行政策,在關(guān)鍵設(shè)備購置、專項研制費用、高新技術(shù)企業(yè)認定、發(fā)明專利、科技進步等方面給予通用航空制造類企業(yè)獎勵和補貼,獎補資金由省有關(guān)部門在對應(yīng)專項資金中解決。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳、省軍區(qū)辦公室、省委軍民融合辦等按職責(zé)分工負責(zé))
五、暢通通航企業(yè)融資渠道。支持各類社會資本與國內(nèi)外知名企業(yè)合作,在我省設(shè)立通用航空企業(yè)。支持省內(nèi)符合條件的通用航空企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、中期票據(jù)、短期融資券,引導(dǎo)銀行類金融機構(gòu)加大對省內(nèi)通用航空企業(yè)的信貸支持。支持符合條件的通用航空企業(yè)上市掛牌融資,并按照《安徽省企業(yè)上市(掛牌)省級財政獎勵實施辦法》給予獎勵。全面落實通用航空類企業(yè)按規(guī)定享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等各項稅收優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位:省科技廳、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局、省稅務(wù)局、人行合肥中心支行等按職責(zé)分工負責(zé))
六、鼓勵拓展通航應(yīng)用場景。支持各市、縣(市、區(qū))政府和省級相關(guān)主管部門通過直接購買通用航空飛機或通用航空服務(wù)的方式,在航空運動、巡查處置、醫(yī)療救助、森林滅火、城市消防、應(yīng)急救災(zāi)、國土測繪、交通指揮、農(nóng)藥噴灑、氣象探測等領(lǐng)域推廣應(yīng)用。鼓勵發(fā)展通用航空消費新市場,對開展低空旅游、應(yīng)急救援、飛行體驗、物流快遞等市場化服務(wù)的通用航空運營企業(yè),各地可采取財政補貼、貼息支持、購買服務(wù)等方式扶持其發(fā)展。(責(zé)任單位:省公安廳、省衛(wèi)生健康委、省自然資源廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省應(yīng)急廳、省體育局、省林業(yè)局、省氣象局,民航安徽監(jiān)管局、民航安徽空管分局,各市政府按職責(zé)分工負責(zé))
七、深化通航產(chǎn)業(yè)合作。支持舉辦通用航空類產(chǎn)品推介會和供求對接會等活動,促進省內(nèi)整機研制單位向國內(nèi)外銷售民用航空飛行器。將境外知名通用航空類專業(yè)展會列入年度安徽省重點境外展會目錄,對符合條件參展企業(yè)給予一定補助,資金由省有關(guān)部門在對應(yīng)專項資金中解決。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省貿(mào)促會按職責(zé)分工負責(zé))
八、大力開展通航科普教育。鼓勵社會資本投資通用航空培訓(xùn)機構(gòu),支持通用航空企業(yè)在省內(nèi)開展航空文化科普、應(yīng)急體驗及航空駕駛體驗,建設(shè)航空文化科普體驗中心,開展面向青少年的航空教育及航模培訓(xùn)業(yè)務(wù)。符合有關(guān)政策要求的,由省有關(guān)部門統(tǒng)籌使用對應(yīng)專項資金給予支持。(責(zé)任單位:省教育廳、省科技廳、省體育局、民航安徽監(jiān)管局、民航安徽空管分局按職責(zé)分工負責(zé))
九、打造高品質(zhì)通航小鎮(zhèn)。支持發(fā)展以通用航空旅游、通用航空會展、航空文化、通用航空制造為特色的通航小鎮(zhèn),積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資對通航小鎮(zhèn)的支持,鼓勵市、縣(市、區(qū))整合各類財政資金,加大對通航小鎮(zhèn)建設(shè)的投入力度。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、省文化和旅游廳,各市政府按職責(zé)分工負責(zé))
十、重視通航人才培養(yǎng)。支持省內(nèi)有條件的高校和職業(yè)院校開設(shè)通用航空類專業(yè),培養(yǎng)飛行、適航、航空器和發(fā)動機制造維修等專業(yè)技術(shù)和管理人才。對通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的企事業(yè)單位引進的高端人才,按規(guī)定享受省高層次人才引進資助政策。支持符合條件的通用航空企業(yè)申請技工大省專項扶持資金。鼓勵各市結(jié)合實際,將通用航空企業(yè)高級管理、運營、管制、機務(wù)、航務(wù)等列為急需緊缺或特殊人才,按照相應(yīng)政策,在醫(yī)療保障、住房保障、子女入學(xué)等方面予以支持。(責(zé)任單位:省教育廳、省人力資源社會保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等,各市政府按職責(zé)分工負責(zé))